В общей сложности в России начала 20 века действовало более 150 политических партий, но все они были очень малочисленными. В 1907-1908 годах совокупная численность всех партий составляла примерно 0.5% от общей численности населения, в 1917 году – она достигла 1.5%.
2. Самым трудным доя всех политических партий в России оказался межреволюционный период (1907-1917). Абсолютно все политические партии оказались в глубоком идеологическом и организационном кризисе.
3. Главное преимущество социал-демократов (большевиков) над другими политическими партиями заключалась в более высоком уровне организации, который позволили партии преодолеть постреволюционый кризис и сыграть важную роль в событиях 1917 года.
Именно организационное преимущество (парт дисциплина, эффективная внутрипартийная структура, грамотная идеологическая и воспитательная работа и т д) обеспечило выживаемость партии большевиков в условиях гражданской войны.
4. В России начале 20 века так и не сложилась полноценная многопартийная система, главным сущностным признаком которой является ротация партии у власти. Переходный характер российской парт системы во много определил особенности дальнейшего развития политической системы.
http://grachev62.narod.ru/mnpt/chapt13.htm
Основные этапы формирования партийной системы современной России
Условно можно выделить три главных этапа в истории формирования партийной системы современной России.
Первый этап (1985-1993гг.)
Возрождение политических партий в нашей стране многие исследователи связывают с процессом перестройки, который начался в СССР в 1985 году. Уже в 86-88 годах в СССР активизировались 19неформальные организации. Возникновение таких структур носило импровизационный характер. Первоначально в их деятельность=и не было никакого организованного протеста против существующей политической системы. Неслучайно эти организации имели самую разную форму (клуб социальных инициатив, семинар демократия и гуманизм, движение Мемориал, общество Память и т.д.). Идеологическая основа большинства неформальных организаций сводилась к общей поддержки общей направленности перестройки. В большинстве таких организаций существовала особая атмосфера неформального общения, которая препятствовала любым попыткам профессионализации данных объединений. Многие из исследователей считают, что ситуация стала меняться после январского пленума ЦК КПСС 1988г., который провозгласил новый курс партии на демократизацию общества => во-первых, амнистия узников совести; отмена идеологической цензуры (политика гласности); прекращение практики уголовного преследования по политическим мотивам. =>
В начале 88 года неформальное движение в СССР вступили в стадию первичной генерализации. =>
Первой формой объединений различных неформальных структур стали народные фронты. Первый народный фронт возник в апреле 1988 года в Эстонии, затем аналогичные структуры появились в Литве, Латвии, Грузии, на Украине, в Москве. Центрами создания народных фронтов, как правило, являлись крупные города, а чаще всего столичные центры. Основой для объединения служили декларативные общие демократические лозунги, против которых не выступали наиболее влиятельные участники объединения (борьба с бюрократией, разделение полномочий партийных и советских органов, ускорение перестройки). Такая неопределенность лозунгов привела к тому, что в московском народном фронте первоначально объединились организации самой разной политической ориентации. Причём большинство из них не выступали против идей социализма. Группа «Социалистическая инициатива». Группа «социологов-марксистов», Федерация социального объединения, группа «юные коммунары интернационалисты», бригада «имени Че Гевара».
Несоциалистическое меньшинство: группа «гражданское достоинство», «перестройка -88», движение Мемориал, и т.д.
В том же 1988 году в СССР появились движения антисистемного характера, готовые выйти за пределы правового поля, существующего в стране. Первой такой организацией стала «демократический союз», созданная участниками семинара «демократия и гуманизм» (Евгения Дебрянская, В. Новодворская). Учредительный съезд Демократического Союза (ДС) прошёл 7-9 мая 1988 года в Москве, в его работе приняли участие 150 делегатов из 28 городов страны. Съезд принял декларацию, программу, и уставные принципы ДС. Союз объявил своей основной задачей: ненасильственное изменение существующего общественного строя. Участники и сторонники ДС устраивали эпатажные политические акции в центре Москвы, призывали граждан к всеобщей политической забастовки, пытались получить эфир в СМИ. Жёстких действий со стороны официальных властей в отношении ДС не последовало.
Одновременно на другом полюсе политического спектра появилась ещё одна оппозиционная ультрарадикальная организация, носившая внесистемный характер, т.е. выступавшая за радикальные изменения существующей политической системы. В 1988 году заметно усилило свои позиции общество Память, которое выступало с идеологией национал-большевизма, уже граничившей с идеями русского фашизма. Тем не менее, никаких радикальных шагов в отношении этой организации официальные власти тоже не предприняли.
Весной 1989 года в стране прошла уникальная избирательная кампания по выборам народных депутатов СССР. Впервые в истории Советского Союза в ходе этой компании возникли группы поддержки кандидатов демократической ориентации, были проведены массовые митинги в Москве, появились альтернативные средства СМИ. =>
В СССР появились качественно новые политические организации (Христианско-демократический союз России, союз конституционных демократов, произошёл раскол в ДС – появится консервативная партия, демократическая партия и т.д.).
Летом 1989 года в ходе работы первого съезда народных депутатов СССР на съезде сформировалась межрегиональная депутатская группа (Андрей Сахаров и Борис Ельцин). Именно эта группа объявила себя парламентской оппозицией и предложила целый комплекс реформ, главная из которых должна была стать отмена ст.6 Конституции СССР. МДГ удалось установить прочные связи с теми объединениями избирателей, которые обеспечили поддержку депутатам демократической ориентации. Таким образом, возник организационный фундамент для возникновения в СССР массовых демократических политических партий.
Представители праворадикальных взглядов избрали иную форму объединения своих сторонников. В июле 1989 года был создан объединенный фронт трудящихся, который занял резко негативную позицию по отношению к реформам Михаила Горбачёва. В этой ситуации будущее политической системы во многом зависела от положения дел в КПСС. Но в самой партии ситуации складывалась очень болезненно. Ещё в октябре 1987 года на пленуме ЦК КПСС первый секретарь московского горкома партии Б. Ельцин допустил в своём выступлении резкую публичную критику генерального секретаря ЦК – Михаила Горбачева и состояния дел в партии. «Попытки руководства КПСС устранить Б. Ельцина из политической жизни страны привели к обратному результату». Именно вокруг Ельцина стали объединятся коммунисты, сторонники радикальных реформ. Помощь этой группе оказал секретарь ЦК КПСС – секретарь Яковлев. Всё это привело к появлению в КПСС демократической платформы. Лидером коммунистов – консерваторов стал другой секретарь ЦК КПСС - Лигачёв. Он поддержал создание партии марксистской платформы. Генеральный секретарь ЦК КПСС в этой ситуации попытался создать некий партийный центр и осуществлял для этого сложные политические маневры. В результате одного из таких маневров в условиях резко ухудшающихся социально-экономической ситуации 3 съезд народных депутатов СССР принял решение об отмене ст.6 Конституции СССР (март 1990 года). Часть политологов считает, что пойдя на этот шаг Горбачёв рассчитывал создать благоприятные условия для постепенного перехода от однопартийной системы к системе с доминирующей политической партией (китайский вариант, при котором множество мелких политических партий не могу составить реальную конкуренцию действующей правящей партии. 9 октября 10990 года в СССР был принят закон об общественных объединениях. 16 статья закона называлась «политические партии, массовые общественные движения, профессиональные союзы». Партии, выражая политическую волю своих членов ставят основными задачами участие в формировании органов государственной власти и управления. Закон декларировал равные права партии, запрет на членство в партии иностранных граждан, запрет создания общественных объединений, имеющих целью свержения или насильственного изменения конституционного строя. Необходимый минимум для регистрации партии в министерстве юстиции был определен в пять тысяч членов. Закон должен был вступить 1 января 1991 года. Первыми прошли регистрацию в министерстве юстиции КПСС, ЛДПСС, Крестьянская партия России, Народная партия России, и т.д. Летом 1991 г. Президент РФ Ельцин подписал указ №14 «о прекращении деятельности организованных структур политических партий». Указ запретил деятельность политических партий в государственных учреждениях в РФ. Запретил совмещение должностей в органах государственной власти с занятием должностей в руководстве партии. Запретил включать данные о партийной принадлежности в официальные документы, представляемые в госорганы. Указ существенно осложнил деятельность политических партий в России. Не случайно в этой ситуации стали возникать организационные структуры непартийного характера. Например, движение демократических реформ, среди создателей которых оказались Яковлев, Собчак, Попов. События 19-21 августа 1991 года привели к официально запрету деятельности КПСС на всей территории бывшего Советского Союза. =>
В результате начался процесс создания новых политических партий, которые возникали как в рамках съезда народных депутатов России, так и за его пределами. Абсолютное большинство партий было малочисленным, плохо организованным и существовало буквально несколько месяцев (протопартии). =>
Начался поиск новых организационных структур, которые позволили бы объединить ресурсы таких протопартий, которые могли быть востребованы в условиях обострявшейся политической борьбы. Возникли: Гражданский Союз, Российское движение демократических реформ, фронт национального спасения, русское национальное единство и т.д. По признанию экспертов российское партийная система носила ярко выраженный атомизированный характер. Октябрьские события 1993 года в Москве радикально изменили ситуацию на политической сцене. Выборы в Госдуму, назначенные на декабрь 1993 года, поставили вопрос о легитимности будущей власти, решения которой без участия политических партий было невозможно. =>
Положение о выборах депутатов Госдумы создало благоприятные условия для формирования полноценных политических партий в России. Однако, осуществить это положение на практике оказалось очень не просто. Дело в том, что в октябре 1993 года в России абсолютно легально существовало 9 профсоюзных объединений, 16 движений, 33 политические партии, 89 общественных объединений, легально имевших право участвовать в выборах.
Первым серьезным препятствием для будущих участников выборов оказалось министерство юстиции, которое рассмотрело уставы всех этих организаций и допустило к участию в выборах 91 из них.
Второе препятствие, ЦИК во главе с Рябовым проверив подписные листы, представленные представителями политических объединений, допустило до участия в выборах 21 организацию. Подписной барьер не преодолели: Партия экономической свободы (Боровой), Партия конституционных-демократов, Союз Возрождение (Рогозин), Союз Казаков (Мартынов) и Российское христианско-демократическое движение (РХДД) (Василий Аксинчис). В итоге допустило до выборов 13 организаций и избирательных объединений. Избирательная кампания прошла спокойно. Выборы были признаны состоявшимися, но они дали очень неожиданные результаты. Всего в выборах могли принять 106 миллионов российских избирателей. Реально приняли участие 58 миллионов. При этом 5% порог составлял 2миллиона 688 тыс. Выборы не состоялись в Чечне и в Татарстане. Недействительными оказались 3946000 бюллетеней при том, что была графа против всех + 4% против всех.
24.12.11
Выборы в Гос. Думу показали расстановку основных партийных сил в новой политической системе России. Условно можно выделить 4 основных блока, сформировавшихся в ходе избирательной кампании.