3. Закон рф от 26.10.02. №127 фз «о несостоятельности (банкротстве) предприятий»

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ настоящий ФЗ устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

ФЗ определяет признаки банкротства - Гражданин или Юридическое лицо считаются неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Также ФЗ описывает процедуру рассмотрения дел о банкротстве. Указывает, что право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Закон определяет право и обязанность должника на подачу заявления в арбитражный суд, устанавливает ответственность должника и иных лиц в деле о банкротстве, а также права кредиторов и уполномоченных органов. ФЗ описывает процедуру собрания кредиторов (уведомление о проведении, порядок созыва и порядок принятия решений) и избрание комитета кредиторов. ФЗ описывает все, что касается арбитражных управляющих: требования, права и обязанности, ответственность, вознаграждение, освобождение от исполнения обязанностей. Также в Законе указаны аспекты деятельности Саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (органы управления, права и обязанности, контроль за их деятельностью).Закон определяет меры по предупреждению банкротства организаций, определяет порядок рассмотрения дел о банкротстве, дает определение Санации. Он определяет лиц,участвующих в деле о банкротстве, представляет список документов,которые необходимы в процедуре принятия решения о несостоятельности и сроках рассмотрения дела, описывает меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника и ,наконец, решение об отказе или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Также описывается процедура Наблюдения(Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения,Временный управляющий- его права и обяз-ти, отстранение руководителя должника от должности, анализ финансового состояния должника, установление размера требований кредиторов,созыв и компетенция первого собрания кредиторов, решение первого собрания кредиторов о процедурах, применяемых в деле о банкротстве,окончание наблюдения). Также описывается обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.

Описывается процедура финансового оздоровления(ходатайство о введении, порядок и последствия введения, управление должником в ходе финансового оздоровления – администр.управляющий, план финансового оздоровления и график погашения задолженности и окончание финансового оздоровления).

ФЗ описывает переход к внешнему управлению, порядок его введения и его последствия, мораторий на удовлетворение требований кредиторов, введение должности Внешнего управляющего,его права и обязанности, освобождение ил отстранение его от должности. Закон устанавливает размер требований кредиторов, описывает распоряжение имуществом должника,его денеж.обяз-ва, регулирование фондов потребления должника, устанавл.меры по восстановлению платежеспособности, продажа предприятия должника и\или части его имущества, составление отчета внешнего управляющего,его рассмотрение и утверждение,расчеты с кредиторами.

Далее в ФЗ указаны положения о конкурсном производстве- введение должности конкурсного управляющего и его полномочия,контроль за его деят-тью и освобождение и отстранение его от должности, определяет конкурсную массу и имущество не входящее в нее, устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов,а также размер и порядок удовл-ния их требований и ,наконец, окончание конкурсного производства.

Далее в законе рассматриваются положения о заключении мирового соглашения- особенности заключения на всех процедурах(наблюдении,финанс.оздоровления, внешного управл-я и конкурсного произв-ва), указ.форма и содержание,условии утверждения и отказ в утверждении и расторжение Мир.соглашения.

И в окончание закона указаны особенности банкротства отдельных категорий должников юридических лиц, и особенности банкротства граждан и индивид.предпринимателей.

4.Диагностика причин возникновения кризисной ситуации на предприятии

Кризис предприятия вызывается несоответствием его финансово-хозяйственных параметров параметрам окружающей среды. В глубинных причинах разразившегося кризиса лежит много различных факторов. Данные факторы можно разделить на две основные группы: 1)Внешние (не зависящие от деятельности предприятия); 2)Внутренние (зависящие от деятельности предприятия).

Внешние факторы возникновения кризиса можно в свою очередь подразделить на:

1.Социально-экономические факторы общего развития страны: -Рост инфляции; -Нестабильность налоговой системы; - Нестабильность регулирующего законодательства; -Снижение уровня реальных доходов населения; -Рост безработицы.

2.Рыночные факторы: -Снижение емкости внутреннего рынка; -Усиление монополизма на рынке; -Нестабильность валютного рынка; -Рост предложения товаров-субститутов.

3.Прочие внешние факторы: -Политическая нестабильность -Стихийные бедствия -Ухудшение криминогенной ситуации.

Внутренние факторы возникновения кризиса:

1.Управленческие: -высокий уровень коммерческого риска; -недостаточное знание конъюнктуры рынка; -неэффективный финансовый менеджмент, -плохое управление издержками производства; -отсутствие гибкости в управлении; -недостаточно качественная система бухгалтерского учета и отчетности

2.Производственные: -Необеспеченность единства предприятия как имущественного комплекса; -Устаревшие и изношенные основные фонды; -Низкая производительность труда; -Высокие энергозатраты; -Перегруженность объектами социальной сферы.

3.Рыночные: -Низкая конкурентоспособность продукции; -Зависимость от ограниченного круга поставщиков и покупателей.

Конечно все вышеперечисленные факторы могут лежать в основе кризиса предприятия, но большее влияние на состояние предприятия оказывают управленческие факторы. Так, например, слабый финансовый и производственный менеджмент на российских предприятиях привел к тому, что по данным Межведомственной балансовой комиссии10, которой было проведено исследование финансового состояния российских предприятий, выявлено, что создалась специфическая, неведомая мировой цивилизации ситуация, базирующаяся на трех факторах. Первый - это низкий уровень денежного компонента в расчетах. Деньги едва составляют треть во всех расчетах, остальные проводятся в неденежной форме. Второй фактор - чрезвычайное обременение долгами. Объем долгов российских предприятий приблизился к объему их годовой выручки. Это значит, что средний срок расчета по долгам - больше года. Мировой цивилизации такое долговое бремя неведомо. Третий фактор - специфическое обстоятельство, дополняющее эту неблагоприятную картину, - это низкая производительность труда.

Именно неэффективность управления следует отнести к наиболее характерной для современных предприятий проблеме, препятствующей их эффективному функционированию в условиях сложившихся рыночных отношений. Эта проблема обусловлена следующими факторами:

- Отсутствием стратегии в деятельности предприятия и ориентацией на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным;

- Низкая квалификация и неопытность менеджеров;

- Низкий уровень ответственности руководителей предприятия перед собственниками за последствия принимаемых решений, за сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также за финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

Борьба предприятий за выживание в кризисных условиях потребует взаимосвязи организационных, правовых, финансовых и управленческих аспектов.

Итак, можно сделать следующий вывод, что несмотря на многообразие факторов, которые могут привести к кризису на предприятии в большинстве случаев такими факторами являются недостатки управления.