Тема 7: «Факторы, воздействующие на процесс принятия управленческих решений»

Вопросы:

1 Влияние внешней и внутренней среды.

2 Воздействие на ППР личности менеджера, принимающего управленческое решение.

3 Влияние условий неопределенности.

1 Воздействие факторов внешней и внутренней среды на функционирование предприятия

Внешние факторы в наименьшей степени поддаются воздействию со стороны менеджеров организации, т.к. формируют среду, в которой работает организация. В современных условиях она характеризуется большой сложностью, динамичностью и неопределенностью, что значительно затрудняет учет факторов внешней среды при принятии организационных решений. Да и сами факторы оказывают различное влияние на работу организации. Например, поставщики, потребители, конкуренты, органы законодательного регулирования, кредиторы, другие организации и институты общества, непосредственно связанные с той областью деятельности, которой занимается данная организация, оказывают прямое влияние на ее работу, характер возникающих проблем и их разрешения. Например, проблемы отечественных предприятий, возникшие в период разрушения прежней системы хозяйственных связей и изменения отношений между поставщиками и потребителями продукции. В ряде случаев это привело к остановкам производства, к кардинальному изменению ассортимента выпускаемой продукции, к необходимости поиска новых поставщиков. Изменение вкусов и приоритетов потребителей также вызывает множество проблем в организации, которая до этого ориентировала свое производство на удовлетворение их потребностей. Надо ответить на вопросы: Изменять ассортимент или нет? Искать ли новые рынки сбыта? Вводить ли новые виды продукции и услуг? И т.д.

Вторая группа факторов практически неуправляема со стороны менеджеров организации, но оказывает на ее деятельность косвенное влияние, которое необходимо учитывать. К ней относится состояние экономики страны (или региона), уровень научно-технического и потенциального развития, социо-культурную и политическую обстановку, существенные для данной организации события в других странах и т.п. Например, экономическое состояние страны (региона) воздействует на работу организации через такие параметры среды, как наличие капитала и рабочей силы, уровни цен и инфляции , производительность труда, доходы покупателей, правительственная финансовая и налоговая политика и др. Так, инфляция приводит к сокращению покупательской способности и снижает спрос на продукцию, производимую организацией. Повышение уровня цен на продукцию сопряженных отраслей оказывает соответственное увеличение затрат на производство в организации, что имеет своим следствием рост цен на ее продукцию и может вызвать “отток” определенной группы потребителей. При сокращении своих доходов покупатели изменяют состав и структуру потребления, что также может оказать воздействие на спрос. Уровень научно-технического развития в стране оказывает сильное влияние на структуру экономики, на процессы автоматизации производства и управления, на технологию, с помощью которой производится продукция, а состав и структуру персонала организаций и что особенно важно – на конкурентоспособность продукции и технологий. И наконец, большое влияние на решение государственных, народнохозяйственных, проблем управления, как и на стратегическое управление предприятиями, оказывают и социальные факторы макроокружения. Анализ динамики этих факторов позволяет определить демографическую структуру общества, систему культурных и этических ценностей, обычаев, отношение к религии, формирование общественных мнений и мировоззрения, отношение к работе и уровень жизни различных слоев общества.

Учет многочисленных и разнообразных факторов среды, выбор главных среди них и предвидение возможных изменений в их взаимовлиянии – сложнейшая задача, стоящая перед руководителями.

К внутренним факторам в наибольшей мере зависящим от самого предприятия, относят: цели и стратегию развития; состояние портфеля заказов; структуру производства и управления; финансовые и трудовые резервы, объем и качество работ, в т.ч. и НИОКР, и т.д. Они формируют предприятие как систему, взаимосвязь и взаимодействие элементов которой обеспечивает достижение стоящих перед ней целей. Поэтому изменение одного или нескольких факторов одновременно вызывает необходимость принятия мер управленческого воздействия, направленных на сохранение свойств системы как целостного образования. Например, если произошло изменение стратегического направления в развитии организации, необходимо определить как это отразится на деятельности таких подсистем, как производство, НТП, персонал и т.д. Другими словами, управляющая система должна разрабатывать план организационных изменений, направленных на достижение целей новой стратегии развития.

Анализ факторов, вызвавших проблемную ситуацию, дает возможность определить ресурсы (в т.ч. и временные), с затратами которых будет связано решение проблемы.

Однако главным источником изменений в любой модели управления являются люди, их взаимоотношения в процессе производства. Именно способность целенаправленно воздействовать на членов коллектива для достижения целей организации определяет талант руководителя и успешную деятельность организации.

Особое место во внутренней среде занимает организационная культура предприятия. Каждая организация целенаправленно или неосознанно создает свою этику поведения, свою собственную систему ценностей. Организационная культура не только определяет отношения между людьми, но и в значительной мере влияет на взаимодействие с внешним миром.

При высокой организационной культуре основной акцепт делается на определяющую роль людей, работающих в коллективе. В такой организации всегда есть свой неписаный моральный кодекс, свои нормы поведения, свои ритуалы, символы и обычаи.

Таким образом, каждый стратегически мыслящий руководитель обязан знать опасности и возможности, которые таят в себе внешняя и внутренняя среда, а также слабые и сильные стороны своей организации. Анализ действия этих многочисленных факторов должен не выполняться “в уме”, интуитивно, а оформляться специальными документами и служить опорой для принятия долгосрочных решений.

В теории менеджмента выделяют 7 основных факторов внешней среды:

• экономические учитываются через прогнозы развития экономики в краткосрочной перспективе, через оценку диагноза ее функционирования в будущем. Влияние этих факторов весьма актуально для работы отечественных предприятий в современных условиях, особенно темп инфляции, уровень занятости населения, банковский кредит, налоговая ставка, курс доллара и т.д.;

• политические факторы влияют через деятельность правительственных институтов, региональных и местных органов власти и управления. Государство прямо или косвенно затрагивает деятельность предприятий. принятие основных законов, непредвиденные политические события могут кардинально отразиться на их развитии. Политическая нестабильность негативно проявляется на экономическом состоянии страны в целом, затрудняет разработку долговременных стратегий. Внутренняя политика государства является одним из основополагающих факторов внешней среды в развитии предприятий;

• технологические факторы оказывают влияние за счет изменений в технологии производства товаров, оказания услуг, в средствах связи, в проектировании и использовании информационных технологий, внедрении ноу-хау и т.д. Игнорирование технологических факторов может резко подорвать позиции предприятия на рынке;

• социальные факторы связаны с изменением социальных ожиданий, отношений нравственности в обществе. Забастовки, другие акты протеста против действий вопреки ожиданиям людей, нарушения принципов деловой этики в среде предпринимателей – эти и другие факторы должны учитываться руководителями при выборе оптимального варианта решения проблемы. В условиях стабильного развития общества в данную группу факторов включаются также изменения социальных установок менеджеров, расширение спектра социальных методов управления, создание благоприятных условий труда, ориентация на защиту прав потребителей, национальных меньшинств, женского труда, социальную ответственность предприятия.

• конкурентные факторы включают в себя будущие цели конкурентов, оценка их текущей стратегии, перспективность положения в отрасли, изучение сильных и слабых сторон, степень удовлетворенности конкурента своим текущим состоянием, его уязвимость, намерения относительно используемой стратегии.

• рыночные факторы проявляются в изменениях жизненного цикла товаров и услуг, уровня конкуренции, ценовом механизме, рекламных компаниях, распределении доходов населения, демографической ситуации;

• в ряду международных факторов целесообразно оценивать принятие политических решений в странах-партнерах, изменение валютного курса, появление новых сырьевых источников в странах-инвесторах (ходатайство перед правительственными органами о защите внутреннего рынка от иностранных конкурентов; усиление международной деловой активности).

Своевременное выявление внешних факторов и определение интенсивности их влияния дает выигрыш во времени.

Степень влияния внешних факторов на проблемы внутриорганизационного управления может определяться различными методами.

Распространенным инструментом определения тесноты связи между изучаемым признаком и внешними факторами является корреляционный анализ. Расчет корреляционного отношения определяется по формуле:

 =  межгр./общ. ,

где  - коэффициент корреляции;

межгр – дисперсия межгрупповая;

общ. – дисперсия общая.

Элементы внутренней среды

Деятельность по диагностике собственных проблем называют управленческим обследованием, которое рекомендуется проводить по направлениям: маркетинг, финансы, производство, кадры, организационная культура и имидж предприятия.

Изучение и анализ внутренних факторов направлен на выявление преимуществ и недостатков в работе предприятия, ранжирование их по степени важности для немедленного реагирования в интересах организации, а также мобилизация на исполнение выбранной альтернативы действий.