Глава 18. Международное движение

268

Глава 19

ЭКОНОМИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Прочитав эту главу, вы узнаете:

+ какая экономика называется переходной;

+ почему в России было необходимо начать радикальные рыночные реформы;

+ каковы основные направления рыночных преобразований.

19.1. ОСНОВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И НАПРАВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ

Оценка ближайших перспектив социально-экономического развития России предполагает анализ состояния, в котором находится российская экономика в настоящее время.

Как известно, Россия совершает переход от командно-административной модели хозяйствования к рынку. К странам с переходной экономикой относятся также бывшие республики Советского Союза, страны Центральной и Восточной Европы (Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Венгрия, Македония, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Югославия — в составе Сербии и Черногории) и ряд государств Азии, в том числе Вьетнам, Китай, Монголия.

' ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА характеризуется ^ тем, что в течение более или менее длительного времени в хозяйстве сосуществуют элементы старой и новой экономических систем.

269

Замена отмирающих форм новыми происходит непрерывно в любой экономике, причем эта замена может носить и крупномасштабный характер. Например, в 30-е годы в США произошел отказ от модели свободного рынка в пользу экономики, регулируемой государством по рецептам Д. Кейнса. Однако все-таки эти изменения состоялись в рамках рыночной экономики. Снижение темпов роста в странах с планируемой экономикой в 60—70-е гг. вызвало к жизни попытки реформировать хозяйственные системы за счет введения элементов рыночного механизма. Но эти попытки осуществлялись в рамках централизованного хозяйства.

В отличие от рассмотренных примеров, в переходном обществе изменения носят системный характер, т. е. захватывают всю совокупность социально-экономических отношений. Е. Гайдар — экономист, возглавлявший правительство России в начале радикальных реформ — характеризует их как полномасштабную социальную революцию.

Уходящая в прошлое в нашей стране экономическая система базировалась на государственной собственности и централизованном планировании. Она могла в короткий срок мобилизовать ресурсы для решения крупных народнохозяйственных задач (индустриализация, послевоенное восстановление экономики и т. д.). Однако успехи достигались в основном на базе использования экстенсивных факторов экономического роста, в условиях технологической отсталости большинства отраслей экономики, что определялось отсутствием конкуренции. При централизованно устанавливаемых ценах было невозможно учесть изменяющиеся потребности общества. Это приводило к устойчивому дефициту средств производства и необходимых жизненных благ, что, в свою очередь, в значительной степени снижало стимулы работников к производительному труду и увеличению доходов. К тому же их распределение носило в основном уравнительный характер. Жизненный уровень населения рос крайне медленно.

Важным признаком административной экономики являлась и ее закрытость, т. е. ориентация в основном на внутренний экономический потенциал и отказ от использования преимуществ специализации в рамках международного разделения труда.

В связи с растущей неэффективностью плановой экономики и замедлением темпов экономического роста в 60—70-е гг. начались хозяйственные реформы. Такие реформы происходили в Советском