Мирное разрешение споров.

2 Способа мирного урегулирования споров:

1. Понятие

2. Согласительное средство

3. Судебные средства

Мирное разрешение споров – это институт.

Мирное урегулирование международных споров – это международно-правовые способы и процедуры урегулирования споров между субъектов международного права без применения принуждения. Больше споров в праве международных договоров.

Формировался институт.

1 источник – материалы двух мирных гаагских конференций 1889 – 1907

2 источник – 1928 г. документ «общий акт лиги наций о мирном разрешении споров»

3 источник - Устав ООН ст. 33, где приводятся все основные способы ненасильственного разрешения споров. Декларация принципов 1970, заключительные акты СБСЕ 1975, манилская декларация 1982.

Высший способ мирного урегулирования споров. Переговоры, обследования, посредничества. Примирение, арбитраж и суд.

Спор – такое состояние, когда государство взаимно предъявляют претензии друг к другу по поводу одного и того же предмета спора.

Ситуация – спора нет, но имеются предпосылки для возникновения спора. Состояние потенциального спора.

Споры делятся на:

1. юридические

2. политические.

В 36 ст. Устава ООН описывает вопросы, которые относятся к тем или иным спорам: пример: юридические – толкование договора, нарушение международных обязательств.

Конкретные средства мирного решения споров:

1. Согласительные

2. Судебные

Согласительные

1. Переговоры - первый шаг для начала урегулирования противоречий. Мирные, политические. Торговые, многосторонние, двусторонние, межгосударственные, межправительственные, межведомственные .переговоры не должны сопровождаться насилием, т.к. переговоры – акт доброй воли, письменные переговоры – обмен нотами, письмами т.д. принцип суверенного равенства государства. Если не привели к результатам, то далее..

2. взаимные консультации – предупреждение возникновение споров: обязательные – предусмотрены тем ли иным международным договором, и факультативные – притягают по взаимному согласию.

3. Добрые услуги и посредничество.

Государства А и Б спорят между собой, а государство С является посредником. Государство С может пригласить одного из государств, а разрешение второго государства не обязательно.

При посредничестве обе стороны должны дать согласие на привлечении посредника, государство С принимает активное участие для решения споров.

4. Международная примирительная процедура.

1. Следственные комиссии – это комиссии, которые создаются спорящими государствами. Они называются комиссиями обследования и примирения. Задача – точное установление фактов, связанные со спором. Учреждаются на основе взаимного соглашения между спорящими сторонами. В этом соглашении опр факты, порядок, срок деятельности этой комиссии ,полномочия, язык, те факты, которые нужно расследовать. Как формируется следственная комиссия – государство Б нужно установить факты, для этого между ними выбираются судьи, зарекомендовавшие себя. Своего представителя, из списка представителя другого близкого по интересам государства по 2 с каждого(пример Россия выберет Турцию). И выбранные выбирают председателя комиссии 5-го. Комиссия заседает, заседание закрытое, решение принимается большинством голосов. Отношение сторон к доклады – международное право оставляет за государство решение: приять во внимание или нет, т.е. полная свобода сохраняется за государствами. При этом государства обязаны предоставить комиссии все необходимые документы и свидетельские показания.

2. Согласительные комиссии – формируется примерно также. Но примирительная или согласительная комиссия не только устанавливает факты, но и должна предложить решение. Впервые комиссия создана 1909 г. – считается, что это новый способ разрешения ситуаций. В акте 1922 г подробно всё описывается. Второй вид комиссии получил более широкое распространение. В составе пять человек. По одному члену комиссии назначают спорящие стороны, это как правило граждане данного государства, 3 других избираются из числа третьих стран. Если возникнут противоречия между государствами, решение по жребию, либо председателем Ген. Ассамблеи ООН, либо какое-то третье государство. Решение комиссии не обязательно. Чаще всего комиссии используются, когда существуют территориальные споры.

Судебные средства

1. Международный арбитраж или третейский суд. 1 Арбитраж ad hoc - для конкретного случая создаётся суд. В этом случае дело на рассмотрение передаётся на арбитраж – специальное соглашение сторон, третейская запись : порядок назначения арбитра, сама процедура, язык рассмотрения проблемы. Иногда называется компромиссом. Постоянный арбитраж, или институционнный, в котором стороны могут подавать дело на основе взаимного соглашения. Постоянный суд был создан в 2902 г. и назвался он постоянная палата третейского суда. Расположен в Гааге, в Нидерландах. Два постоянных органа – международное бюро и административный совет. председатель административного бюро является министр иностранных дел в Нидерландов. Каждое государство – участник гаагских конвенций. Они назначают сроком на 6 лет своих представителей, не более 4 человек. В итоге в списке 300 человек, и з которого выбирают членов суда. Состав суда зависит от воли сторон. В каждом конкретном обращении формируется новый состав суда из общего списка. Нашу сторону в разное время представляли видные учёные. Решение арбитража обязательно для сторон.

2. Международный суд. огромная роль у международного суда ООН. Обязательность решения. Обращаются только государства. Отличия носят организационный характер. Состав суда определён заранее. Членов международного Суда ООН – 15, кворум – 9 человек. Все государства – члены организации ООН являются участниками статута Международного ООН. Статут Международного Суда ООН является частью устава. Представлены по региональному принципу. В итоге 15 человек. Юрисдикция Международного Суда – подсудность. Юрисдикция факультативная - решения обязательны, если оба государства согласятся. Если в международном договоре указано. Что в случае споров государства должны обращаться в Международный суд. Значит, они ОБЯЗАНЫ это делать. Каждый может сделать в договоре оговорку, что очень затрудняет деятельность ООН.

Категории населения.

1. Граждане

2. Апатриды (лица без гражданства)

3. Иностранцы

Все вопросы гражданства регулирует внутреннее право. Определённые нормы: право человека на гражданство (всеобщая декларация прав человека и т.д.); право ребёнка на гражданство; запрещение произвольного лишения гражданства (1961 конвенция ООН о сокращении безгражданства, европейская конвенция о гражданстве); предотвращение безгражданства.