28. Школа человеческих отношений. Возникновение школы научного ме­неджмента. Партиципационная система управления.

В теории организации и управления в современных условиях выделяют два основных направления: школа научного менеджмента, основоположником которой является Тейлор, школа человеческих отношений, возникновение которой связано с именами Мейо и Родмисбергера. Эти два основных направления способствовали развитию новых течений, среди которых можно выделить пять ведущих школ теории организации.

1. Школа научного менеджмента. Ее возникновение относится к началу XX века. Это исторически первое направление развития теории организации, получившее широкое распространение во всем мире, называется классической традиционной школой. Эту школу, не утратившую и по сей день своего значения, характеризует стремление сформировать всеобщие принципы управления на базе исследования деловой и производственной деятельности. При этом организация трактуется как исключительно формальная, т.е. заранее сконструированная специалистами, предписанная людьми сверху. Система поведения, всякое отклонение от которой рассматривается как нарушение нормального хода организации в ущерб эффективности. С этим же связан и ярко выраженный механизм в понимании структуры и процессов функционирования организации, а также трактовка индивида в ней как атомизированного (изолированного) экономического существа, деятельность которого трактовалась в политике «кнута и пряника».

Сама же организация оценивалась как замкнутая система, лишенная действенных связей с внешней средой. Все это вело к забвению человеческого фактора, игнорированию психологических мотивов поведения людей в процессе производства. Классическая школа сыграла положительную роль как фактор рационализации и стимулирования производства, она способствовала зарождению научного направления и научной организации как самостоятельного и мощного течения.

В настоящее время позиции ее сторонников наиболее сильны в сфере изысканий по административному управлению. Основные недостатки этой школы: недооценка человеческого фактора, упрощенное представление о мотивах человеческого поведения.

2. Школа человеческих отношений. Эти недостатки вызвали к жизни второе из упоминавшихся выше направлений – школу человеческих отношений или человеческого поведения.

Предметом ее исследования стали: психологические мотивы поведения людей в процессе производства, групповые отношения, групповые нормы, проблемы конфликта и сотрудничества, коммуникационные барьеры, неформальные организации. Одно из важных положений этой школы – теория партицисипативной системы управления, которая приходит на смену развившейся классической школы или авторитарной системе управления и руководства. Основные представители этой школы помимо ее основателей Мейо и Родмисбергера являются Мак-Грегор, Арджарис, Ликкерт.

29. Школы: эмпирическая, социальных систем, новая науки управления.

Третья школа. Эмпирическая школа. Она состоит из исследователей, которые определяют управление и организацию как изучение опыта, иногда с целью его обобщения, но чаще всего для того, чтобы передать его к практикам. Ее теоретики как правило сочетают практическую деятельность в качестве крупных менеджеров с теоретическими работами, например, одни из основоположников этой школы Дракер, с одной стороны, он является профессором менеджмента в Высшей школе бизнеса при Нью-йоркском университете, с другой, советником по вопросам деловой политики и управления ряда крупных фирм (GM, Chrysler).

Для эмпирической школы характерно то, что она образовала самостоятельное направление в теории организации, она вместе с тем связана с двумя другими школами, с одной стороны, с классической, с другой, со школой человеческих отношений, пытаясь синтезировать их основные идеи.

Четвертая школа. Школа социальных систем, которая разрабатывала системный подход к вопросам организации управления, обращая внимание на соотношение частей системы с системой в целом и на взаимозависимость переменных факторов.

Представители этой школы рассматривают организацию как сотрудничающую коалицию, которая жизнеспособна, лишь когда она может обеспечить всем своим сотрудникам удовлетворение, достаточное для того, чтобы гарантировать продолжение их вклада в организационный процесс.

Эта школа занимается исследованиями организации как целого, моделируя организационные процессы и их сочетания друг с другом, выясняя, какие из этих комбинаций наиболее благоприятны для достижения целей, стоящих перед организацией. Основатель школы – Честер Барнар, а также Герберт Саймон.

Пятая школа. Новая школа науки управления. Её приверженцы считают важнейшей своей задачей исследование процессов решений с применением новейших математических методов и информационных технологий. Отсюда эта школа ставит перед собой цель повышения рациональности решений. Данная школа имеет много приверженцев, т.к. она представлена самыми различными течениями, такими как, исследование операций, системотехника, эконометрика, общая теория управления и т.д. Основные представители, например, эконометрической группы исследователей являются Тимберлен, Клейн, Вольдбергер, Леонтьев. Основоположником теории общих систем, а также метода динамического моделирования является Джон Форрестер. Создателями теории автоматического управления являются экономист Боулдинг и операционалисты Аккор, Эхман. Все они стремятся, хотя и с разных позиций, приблизить кибернетику к практическим задачам организационного процесса.

Этот краткий обзор позволяет убедиться в том, что в теории организации еще нет единой системы теоретических воззрений, что, в частности, делает необходимым сравнительный критический анализ различных направлений с целью выработки самостоятельных позиций в теории организации. Рассматривая концепции организации, необходимо постоянно иметь в виду, что их развитие отражает многообразные процессы, совершающиеся в экономике современного мира.

Современная экономическая мысль возлагает теперь большие надежды на систему менеджмента, видя в ней не только средство оживления производства, но и возможность преодоления кризисов, улаживания конфликтов.

Наука «организация» пропагандируется ее представителями как рациональное средство предотвращения банкротств, смягчения различных последствий конкуренции и повышения эффективности производства. С научным менеджментом связаны надежды на то, что современное общество путем рациональной организации и управления окажется способным не только предотвратить банкротство отдельных фирм, но и рационализировать всю современную экономическую систему в целом.

Таким образом, теория организации как современная система управления с различными типами организации сочетает в себе рационализацию использования труда с последними достижениями в области организации и управления, отражающими потребности развития современной экономики. Отношения к современной теории организации должно основываться на критическом всестороннем анализе этого социального явления.