Социально-экономическое и политическое развитие ссср во второй половине 50-х – начале 60-х годов

После смерти И.В. Сталина началось изменение общественно-политической ситуации в стране. Прекратились массовые репрессии. Появились первые критические статьи о необходимости развития демократии. Но переломное значение сыграл ХХ Съезд КПСС, проходивший 14-25 февраля 1956 г. На закрытом заседании съезда Н.С. Хрущев сделал доклад “О культе личности и его последствиях”. Доклад показывал складывание и упрочение культа личности Сталина за 20 лет. Давался анализ искажения Сталиным принципа демократического централизма, рассказывалось о чистках партии, репрессиях, незаконных методах следствия. Лично на Сталина возлагалась вина за депортацию народов, за фабрикацию фальшивых судебных дел, за поражения первых дней Отечественной войны. Впервые придавалось гласности ленинское «Письмо к съезду», с характеристикой крупнейших деятелей партии. Однако коренной вопрос об ответственности коммунистической партии перед обществом поставлен не был.

Основные положения доклада нашли отражение в постановлении ЦК КПСС от 30 июня 1956 г. В нем особо подчеркивалось, что культ личности “не мог изменить природу социалистического строя”. Постановление определяло официальные границы критики Сталина. Но для того времени это постановление имело громадное значение. Оно способствовало проведению ряда мероприятий, направленных на восстановление справедливости, укрепление законности. Началась массовая реабилитация невинно пострадавших людей. МГБ был преобразован КГБ с усилением контроля за его деятельности. Были приняты новые основы законодательства по всем отраслям права.

Восстанавливались некоторые демократические нормы партийной и государственной жизни. Регулярно стали собираться съезды и пленумы КПСС. Были расширены права союзных республик. Новые полномочия получили местные Советы.

В феврале 1957 г. восстановлена несправедливо упраздненная во время Великой Отечественной войны национальная автономия балкарского, чеченского, ингушского, карачаевского, калмыцкого народов. Началась массовая реабилитация незаконно осужденных в годы сталинских репрессий граждан.

Все эти процессы неоднозначно воспринимались окружением Хрущева. В течение 1953-1956 гг. он вел борьбу за упрочение своих позиций. После того, как Хрущев выступил с разоблачительным докладом на XX съезде КПСС, группа руководителей во главе с Г.М. Маленковым, Л.М. Кагановичем и В.М. Молотовым попыталась снять Хрущева с поста первого секретаря на июньском Пленуме ЦК КПСС 1957 г. Однако широкая поддержка Хрущева, в том числе и военными, не позволила им это сделать. Пленум закончился осуждением деятельности названных лиц.

Изменения, начавшиеся в стране после смерти И.В. Сталина, были заметны во всем. Оживление произошло как в общественно-политической жизни, так и экономике. В 50-е г. велось широкое строительство электростанций, железных дорог, мощных промышленных предприятий, каналов. Началось обширное жилищное строительство. В городах возводились целые районы домов с малогабаритными квартирами (“хрущевки”), это снизило на время остроту жилищной проблемы. Однако экономика страны продолжала развиваться по экстенсивному пути, хотя и ставились задачи интенсификации. В СССР началась НТР. В 1954 г. вступила в строй Обнинская АЭС, в 1957 г. произведен запуск в космос первого искусственного спутника Земли, в 1959 г. спущен на воду атомоход “Ленин”.

Для решения зерновой проблемы в 1954-1960 гг. поднято 42 млн. га целинных и залежных земель. К 1960 г. уровень промышленного производства в 5,2 раза превысил показатели 1940 г., тогда как уровень производства сельского хозяйства за эти 20 лет увеличился всего на 60%. Необдуманное развитие экономики вело к диспропорции между отраслями хозяйства, нарушению экологии, что грозило экологическим кризисом и падением экономической мощи страны. Снизились урожаи на освоенных целинных землях, и с 1963 г. начался ввоз зерна из-за границы.

В сельском хозяйстве насильно вводились посевы кукурузы, колхозникам запрещалось иметь личные приусадебные хозяйства, что резко ухудшило положение на колхозном рынке. Ликвидированы МТС (машинно-тракторные станции), а колхозы должны были выкупить технику и содержать ее, что привело к техническому ослаблению сельского хозяйства. Проводилось укрупнение колхозов. Предполагалось, что колхозы постепенно преобразуются в совхозы и колхозно-кооперативная собственность сольется с государственной.

Значительные изменения произошли и в социальной политике. Опираясь на достижения в экономике, стало возможным поднять зарплату, увеличить пенсии, впервые начать пенсионное обеспечение колхозников, отменить обязательные для населения внутренние займы, перейти на 7-часовой рабочий день.

В 1958 г. Хрущев стал Председателем Совета Министров СССР, сосредоточив в своих руках огромную власть. С этого момента все более ощущались ошибки в его политике, приведшие к отрицательным результатам. Руководство страны во главе с Хрущевым пришло к выводу, что в СССР социализм построен “полностью и окончательно”. Выдвинут лозунг: “Догнать и перегнать Америку”. Считалось, что возникла практическая возможность строительства коммунизма. В 1961 г. XXII съезд партии принял новую программу КПСС, один из разделов которой был посвящен построению коммунизма. Провозглашалось его построение к 1980 г.

В связи с этим правительство провело ряд мер, направленных на ускорение перехода к коммунистическим общественным отношениям. Более всего они ударили по деревне. В эти же годы из-за непродуманной аграрной политики обострилось положение с продовольствием. Рост недовольства людей сурово пресекался (расстрел демонстрации в Новочеркасске в 1962 г.).

По указанию Хрущева проведено разделение партийных, советских, профсоюзных, комсомольских органов на промышленные и сельские, что значительно увеличило число аппаратных работников, но не привело к улучшению их работы. Многие отраслевые министерства были ликвидированы, а на местах созданы совнархозы по принципу децентрализации.

Политика «оттепели» стала сменяться жестким партийным и административным контролем. Хрущев крайне грубо обращался с творческой интеллигенцией. Началось правозащитное движение, усилился выезд из страны - “утечка мозгов”.

В октябре 1964 г. Хрущев был отстранен от власти за волюнтаризм - навязывание своей воли, когда желаемое выдается за действительное без учета реальных возможностей.

Деятельность Хрущева трудно оценить однозначно. Непродуманность и поспешность в принятии решений, непоследовательность в действиях не позволили ему достигнуть желаемого результата. Но его начинания, связанные с развитием демократических процессов, мероприятия в социально-экономической сфере, сочетание твердости и гибкости в проведении внешней политики имели в свое время большое значение.