- •Часть II
- •Содержание
- •2) Звание председателя Государственного совета
- •3) Звание председателей департаментов
- •4) Звание государственного секретаря
- •5) Звание статс-секретарей и их помощников
- •III. Означение дел, подлежащих уважению государственного совета
- •IV. Порядок вступления дел, рассмотрение и окончание их в департаментах
- •V. Порядок вступления дел, рассмотрение и окончание их в общем собрании
- •VI. Особенный порядок рассмотрения законов, уставов и учреждений
- •VII. Формы издания постановлений
- •VIII. Установления, к государственному совету принадлежащие
- •1) Комиссия составления законов
- •2) Комиссия прошений
- •I. О жалобах
- •Об общем учреждении министерств (1811 г., июня 25)
- •Общее учреждение министерств
- •Образование министерств
- •Отд. I. Состав департаментов
- •Отд. II. Состав совета при министре
- •Отд. III. Состав общего присутствия
- •Отд. IV. Состав канцелярии министра
- •Отд. V. Состав особенных установлений
- •Положения общие
- •Отд. I. Вступление дел
- •I. Вступление дел по канцелярии министра
- •Отд. II. Движение дел
- •I. Движение дел в канцелярии министра
- •II. Движение дел в департаментах
- •III. Движение дел в Совете министра
- •Отд. III. Исполнение и отравление дел
- •Отд. IV. Ревизия дел
- •Отд. V. Отчеты
- •Часть II. Общий наказ министерствам
- •Отд. I. Отношение министров к власти законодательной
- •Отд. II. Отношение министров к высшей власти, в порядке исполнительном
- •Об отношениях к Правительствующему сенату по делам исполнительным общим
- •II. Об отношениях министров по делам, требующим высочайшего разрешения
- •Отд. III. Отношение министров к власти судебной
- •I. Положения общие
- •I. Предметы ответственности
- •II. Порядок ответственности
- •III. Последствия ответственности
- •Указ о предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам приобретать покупкою земли (1801 г., декабря 12)
- •Указ об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, на обоюдном согласии основанных (1803 г., февраля 20)
- •О предоставлении крестьянам помещичьим и крепостным людям покупать и приобретапть в собственность земли, дома, лавки и недвижимое имущество (1848 г., марта 3)
- •Отделение второе о умысле, о приготовлении к преступлению, о покушении на оное и о совершении преступления
- •Отделение третье о участии в преступлении
- •Отделение второе о вознаграждении за убытки, вред и обиды
- •Отделение третье особенные наказания за преступления и проступки по службе
- •Отделение четвертое о замене одних наказаний другими
- •II. О причинах, по коим содеянное не должно быть вменяемо в вину
- •Отделение второе о мере наказаний
- •I. О наказании по мере большей или меньшей умышленности преступления
- •II. О наказании по мере покушения на преступление
- •III. О наказании по мере участия в преступлении
- •IV. О обстоятельствах, увеличивающих вину и наказание
- •V. О обстоятельствах, уменьшающих вину и наказание
- •Отделение третье о власти и обязанностях суда в определении наказаний
- •Глава четвертая о мягчении и отмене наказаний
- •Отделение второе о действии постановлений сего уложения на иностранцев, в пределах государства находящихся
- •Отделение третье о действии постановлений сего уложения на российских подданных, находящихся вне государства
Положения общие
§61. Порядок производства дел во всех министерствах, департаментах и отделениях учреждается на общих правилах единообразно; изъятия же из сих правил в некоторых министерствах, по различному свойству их дел, определяется особенными их учреждениями.
§ 62. Первоначальная обязанность каждого министерства есть собрать и составить самые верные сведения о настоящем положении его части о законах, уставах и учреждениях, к ней относящихся, так, чтоб все предметы, в состав ее входящие, содержимы были в точной известности.
§ 63. Собрав сии сведения и тем самым основав статистику каждой части, должно постепенно усовершатъ ее посредством срочных ведомостей, табелей и верных описаний. Сюда принадлежит собрание планов и карт в тех департаментах, в коих по свойству их дел сведения сии необходимы.
Усовершать – улучшать, придавать чему-либо более совершенства, полноты.
§ 64. Но в собрании сих сведений должно различать предметы существенные от мелких подробностей, из коих нельзя произвесть никакого общего о состоянии части заключения. Так, например: собрание великого числа ведомостей и табелей, коих ни поверить, ни свести в одно общее заключение невозможно, была бы работа тщетная, и навлекла бы лицам подчиненным заботливый труд, а департаменту запутанность и смешение.
§ 65. Составив таким образом точное сведение о положении своих частей, Министерство обязано стараться о дополнении его уставов и учреждений.
Примечание. К составлению уставов комиссия законов, по общему ее плану, сделает особенные начертания и доставит их в министерства, где будут они соображены, дополнены местными подробными сведениями и потом представлены в свое время и порядком для сего установленным в Государственный совет на окончательное усмотрение.
§ 66. Уставы и учреждения по временам должны быть дополняемы разными постановлениями, кои по течению дел представятся необходимыми.
§67. Чем точнее и полнее в каждом департаменте собраны будут сведения о положении его части, чем яснее и совершеннее будут его уставы и учреждения, тем производство дел будет правильнее, и число их менее.
§ 68. Постепенное уменьшение числа дел есть самый главный признак благоустроенного министерства, а умножение их есть знак расстройства и смешения.
§ 69. Образ производства дел заключает в себе: 1) порядок вступления дел, 2) движение их, или собственно так называемое производство, 3) отправление дел, 4) ревизию и 5) отчеты.
Отд. I. Вступление дел
§ 70. Дела вступают или непосредственно к министру через канцелярию или в департаменты министерство составляющие.
I. Вступление дел по канцелярии министра
§ 71. К министру вступают:
1. Высочайшие указы, повеления, постановления и учреждения. 2. Взаимные сношения министров, генерал-губернаторов и других лиц, равные звания носящих. 3. Представления от лиц подчиненных по делам особенной важности, требующим скорого разрешения или нового постановления, так как и повторительные представления, чинимые в тех случаях, когда места подчиненные на первые их представления в департамент не получают в свое время разрешения. 4. Отзывы, на предписания министра последовавшие. 5. Жалобы на департаменты, ему подчиненные. 6. Дела секретные.
§ 72. Дела секретные надписываются: «В собственные руки».
§ 73. По делам, времени не терпящим, полагается особенная надпись: «Нужное».
§ 74. Все дела сии вступают в канцелярию министра, где для приема их содержится непрерывно дежурство.
§ 75. Дела секретные и нужные немедленно представляются министру.
§ 76. Прочие раскрываются в присутствии его ежедневно в назначенные часы.
§ 77. Бумаги секретные оставляются в канцелярии министра, где и чинится по оным исполнение.
§ 78. Из всех прочих бумаг министр, по усмотрению своему, может оставить в канцелярии те только, коих исполнение не терпит времени, или кои по важности своей требуют особенного его распоряжения.
§ 79. Канцелярия министра ведет общий журнал всех вступающих в оную дел, и сверх того каждое отделение канцелярии имеет свои журналы входящих дел. В сии последний вносятся одни только те бумаги, кои для производства оставляются в канцелярии по его усмотрению, и кои не принадлежат ни к одному из департаментов.