2. Виды планирования
Планированием на предприятии занимаются специальные плановые органы и менеджеры различных уровней. При организации системы планирования на предприятии решаются три комплекса вопросов: характер и специализация органов планирования, формы координации работ по планированию; характер формализации процессов планирования на предприятии.
Состав и характер специализации органов планирования на предприятии определяется двумя основными факторами: уровнем централизации планирования на предприятии и типом общей системы управления.
Результатом процесса планирования в организации является система взаимосвязанных плановых документов - планов. План - основа деятельности организации любой формы собственности и размеров; содержит указания кому, какую задачу и в какое время решать, какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи.
Планы различаются по:
целям
периодам планирования
уровню;
предмету;
содержанию;
Каждый вид планирования отличается составом решаемых задач, используемой информации, планируемых параметров и степенью их детализации, методами выполнения плановых расчетов.
Схема классификации видов внутрифирменного планирования
1. По целевой ориентации различают стратегическое, тактическое и оперативное планирование. Гольдштейн
Стратегическое планирование заключается в определении миссии организации на каждой стадии ее жизненного цикла, формировании системы целей деятельности и стратегий доведения. Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на период 5 и более лет.
Основными признаками стратегического планирования являются:
цель планирования - долгосрочное обеспечение существования и выполнения основной цели фирмы,
носитель идеи планирования - высший менеджмент,
проблемы планирования - отсутствие надежности и структурирования,
горизонт планирования - долгосрочное,
охват - глобальный, широкий спектр альтернатив,
принципы - изменение окружающей обстановки (контролируемые факторы).
Тактическое планирование осуществляется на основе стратегического и является ядром осуществления стратегических планов (горизонт 1-5 лет), касается в первую очередь финансирования, инвестиций, средних сроков сбыта, МТС, персонала.
Отличительными чертами оперативного планирования являются:
- носитель идей планирования - средние и низшие уровни менеджмента,
- задача планирования - обеспечение относительной надежности и относительного структурирования,
- горизонт - короткие и средние сроки,
- глубина - детализация планов,
- диапазон - ограниченный спектр альтернатив,
- основа - созданный потенциал.
Оперативным планированием охватываются отдельные функциональные области предприятия. Оперативное планирование заключается в поиске и согласовании наиболее эффективных путей и средств реализации принятой стратегии развития организации; имеет своей задачей реализацию потенциала организации в форме достигнутой прибыли, доходов, объемов реализации и пр.
При планировании решается множество проблем, основные причины которых:
особенности исходного состояния (проблемы планирования плохо структурированы, их тяжело определить и измерить),
особенности конечного состояния (характер влияния на цели и ресурсы при планировании не определен, а проявит себя только в будущем, множественность целей),
проблемы альтернатив (имеется неопределенность в отношении имеющихся альтернатив, поиск других требует времени и средств),
проблемы инструментария (выбор наиболее оптимального),
большое число лиц, участвующих в планировании,
ответственность (ЛПР принимает на себя ответственность, план же составляют другие),
проблема контроля (в ходе составления, выполнения и корректировки).
2. Период планирования влияет на характер планируемых показателей, степень укрупнения планируемых процессов, состав используемой информации и методы плановых расчетов.
Долгосрочное (более 5 лет)
Среднесрочное (от 1 до 5 лет)
Краткосрочное (до 1 года)
Нередко в планировании выделяют лишь два периода: текущее ( до года) и перспективное (более года).
3. Уровень планирования. Степень детализации планов находит отражение в разных уровнях планирования. В соответствии с принятой организационной структурой предприятия самостоятельными объектами планирования выступают исполнители - сотрудники организации (индивидуальное планирование деятельности), отдельные проекты (проект - менеджмент), структурные единицы организации (подразделения, службы, отделы, производства, цеха и участки) и организация в целом.
4. Предметный признак характеризует функциональный аспект планирования. В соответствии с принятым разделением труда в организации планирование осуществляется дифференцированно по основным функциональным областям деятельности: маркетинг, производство, финансы, персонал, НИОКР, материально-техническое снабжение и другие предметные области организации.
5. Содержательный аспект в планировании отражается в трех видах плановых расчетов: продуктово-тематическом, ресурсном и объемно-календарном.
Продуктово-тематическое планирование заключается в формировании плана развития организации (плана диверсификации, ликвидационного плана, плана НИР), определяющего мероприятия по обновлению продукции, совершенствованию технологии и организации производства в организации. На производственной стадии этот вид планирования предусматривает разработку и оптимизацию производственных программ предприятий и цехов.
Ресурсное планирование включает расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения номенклатурно-тематических заданий, а также оценку экономических результатов и эффективности деятельности организации. Этот вид расчетов включает финансовое планирование, составление бизнес-планов, бюджетное планирование и т.п.
Календарное планирование заключается в планировании объемов работ, загрузки подразделений и исполнителей, построении календарных графиков проведения работ по отдельным исполнителям, подразделениям, проектам и всей совокупности планируемых работ, графиков загрузки оборудования и исполнителей, распределения работ по отдельным календарным периодам.
Состав и сочетание различных видов планов в рамках отдельной организации формируются исходя из принятой в ней концепции планирования.
Наиболее существенными факторами, определяющими систему планов в организации, являются организационная структура и профиль деятельности организации, состав осуществляемых производственных процессов, уровень кооперации при их выполнении, масштабы и постоянство направлений деятельности.