2,2 Рейтинг развития регионов (ррр) представляет собой список, в котором регионы упорядочены по уровню развития: наиболее развитый регион занимает первое место, наименее развитый — последнее.

Рейтинг развития регионов рассчитывается ежемесячно. На изменение положения регионов в рейтинге влияют региональные события.

На протяжении месяца осуществляется мониторинг главных региональных событий. Авторитетные эксперты, которые являются ведущими специалистами в регионолистике, оценивают их с точки зрения влияния на развитие региона.

В конце месяца проводится итоговый опрос: каждое событие, которое потенциально может повлиять на развитие региона, получает оценку у каждого эксперта от -5 (крайне негативное влияние на развитие) до +5 (крайне позитивное влияние на развитие), 0 — если событие не влияет на событие. Если эксперт не может оценить влияние события на развитие региона, он не участвует в его оценке.

Затем оценки экспертов по каждому событию усредняются, итоговая оценка определяет движение регионов в рейтинге.

Если средняя оценка данного события от 4 до 5, то регион повышается в рейтинге на три места; если его оценка от 3 до 3.99, то его место повышается на две позиции; от 2 до 2.99 — повышается на одну позицию. Если средняя оценка данного события от — 4 до — 5, то регион понижается в рейтинге на три места; если его оценка от −3 до −3.99, то его место понижается на две позиции; от — 2 до −2.99 — понижается на одну позицию.

Порядок передвижения регионов: вначале повышаются места тех регионов, в которых произошли события, имеющие положительный эффект. Движение осуществляется следующим образом: сначала передвигаются регионы, которые должны быть повышены на три места в рейтинге, затем — на два места, затем — на одно. Затем изменяются места регионов, в которых произошли события, имеющие отрицательный эффект: сначала передвигаются регионы, которые должны быть понижены на три места, затем — на два места, затем — на одно.

Стартовые позиции каждого региона в РРР определяются на основе 15 статистических показателей, которые с нашей точки зрения наиболее полно характеризуют уровень развития региона. Данные показатели относятся к трем аспектам развития: социальная сфера, экономика, социальная и экономическая инфраструктура.

В рейтинге участвует 79 регионов России. Чеченская Республика не входит в данный список, так как по ряду показателей отсутствует статистическая информация. По той же причине в рейтинг не включены автономные округа, входящие в состав других субъектов РФ. Исключение составляет Чукотский АО — он в рейтинге присутствует.

Для расчета стартового рейтинга нами была выбрана методика ранжирования.

На первом шаге регионам присваивается место по каждому из 15 статистических показателей. Первое место занимает регион с наилучшим значением показателя, последнее — с наихудшим. Далее места суммируются по всем 15 показателям. Итоговое место региона определяется согласно сумме мест региона по каждому показателю: чем меньше сумма мест, тем выше место региона в стартовом рейтинге. Если два или более регионов получают одинаковую сумму мест, то они вновь ранжируются согласно развитию экономики: тот из них, который получил более высокое место по развитию экономики получает более высокое место.

Например, Краснодарский край занимает 12 место в РФ по ожидаемой продолжительности жизни при рождении, 8 — по показателю младенческой смертности, 7 — по заболеваемости населения, 6 — по преступности, 3 — по миграции, 42 — по ВРП на душу населения, 19 — по инвестициям в основной капитал на душу населения, 47 — по росту энергопотребления, 44 — по задолженности по заработной плате, 42 — по доходам на душу населения, 23 -по обороту розничной торговли и объему предоставленных услуг на душу населения, 50 — по темпам роста строительства в регионе,10 — по доходам от услуг связи, 10 — по густоте автомобильных дорог и 75 по обеспеченности объектами социальной инфраструктуры (подробнее о статистических показателях, включенных в расчет стартового рейтинга). Сумма мест по всем этим показателям равна 377, что определяет 8 место Краснодарского края в стартовом рейтинге развития регионов.

Полная версия стартового рейтинга

Кроме того, что стартовый рейтинг служит для определения начальных позиций региона в РРР, он позволяет анализировать различия в развитии регионов, а также позволяет выделить «выдающиеся» по какому-либо одному показателю регионы.

Нами рассчитаны частные рейтинги развития региона по отдельным сферам, определяющим развития: социальная сфера, экономика, социальная и экономическая инфраструктура. Методика их построения сходна с методикой построения стартового рейтинга развития регионов.

Например, по уровню развития социальной сферы Самарская область занимает 19 место, по развитию экономики — 20, по уровню развития социальной и экономической инфраструктуры — делит 50 и 51 места с Хабаровским краем. Видно, что Самарская область развивается неравномерно — слабая инфраструктура, но достаточно высокое место по уровню развитие экономики и социальной сферы позволяет ей занять итоговое 14 место в стартовом рейтинге.

К началу страницы

Статистические показатели, включенные в стартовый рейтинг развития

Социальная сфера

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении: наиболее вероятный возраст, до которого доживет родившийся в данном году в данном регионе ребенок. Источник данных — Росстат.

Коэффициент младенческой смертности: число смертей среди детей в возрасте до года на 1000 родившихся. Источник данных — Росстат.

Заболеваемость населения: число больных с впервые в жизни установленным диагнозом, выявленных в течение года при обращении в лечебно-профилактическое учреждение или при профилактическом осмотре. Рассчитывается за год на 1000 человек населения. 2005 год. Источник данных — Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Уровень преступности: число убийств и покушений на убийство на 1000 жителей. 2005 год. Источник данных Росстат.

Миграционное сальдо: разница между числом прибывших в регион человек и числом выбывших граждан из региона. Характеризует привлекательность региона для граждан страны. 2006 год. Источник данных — Росстат.

Развитие экономики

Валовой региональный продукт на душу населения: характеризует произведенный на территории региона суммарный объем товаров и услуг, приходящийся на одного жителя региона. 2005 год. Источник данных — Росстат.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (усредненное значение за 2002—2006 года): определяет будущий потенциал развития экономики. Источник данных — Росстат.

Рост энергопотребления в регионе за период 1998—2006 гг. Рост энергопотребления свидетельствует о развитии энергоемкой промышленности в регионе или о повышении благосостояния граждан — чем богаче население, тем больше оно может себе позволить предметов бытовой техники, работающих на электричестве. Источник данных — РАО «ЕЭС».

Объем долгов по заработной плате на 01.01.2007. Показатель скорректирован на прожиточный минимум в регионе. Источник данных — Росстат.

Номинальные денежные доходы в расчете на душу населения в декабре 2006 года. Показатель скорректирован на прожиточный минимум в регионе. Источник данных — Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ.

Оборот розничной торговли и суммарный объем оказанных платных услуг на душу населения. 2006 год. Источник данных — Росстат.

Социальная и экономическая инфраструктура

Средний темп роста строительства в регионе за период 2001—2006. Источник данных — Росстат.

Доходы от предоставления услуг связи. Показатель представляет собой доходы всех операторов связи, полученные за объем реализованных потребителям услуг почтовой и электросвязи. Рассчитывается на душу населения. 2006 год. Источник данных — Росстат.

Густота автомобильных дорог: длина автомобильных дорог с твердым покрытием на 1000 кв. км территории региона. Характеризует степень освоенности территории региона, на которую могут повлиять региональные власти. Источник данных — Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ.

Обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры — рассчитывается на основе трех показателей:

Кол-во спортивных площадок и залов на 1000 человек населения.

Кол-во детских садов и школ на 1000 человек населения.

Количество студентов, обучающихся в государственных ВУЗах на 1000 человек населения.

Данный показатель рассчитывается аналогичным образом: регионы ранжируются по каждому из трех показателей, для каждого региона рассчитывается сумма мест региона по всем трем показателям. Далее регионы упорядочиваются исходя из значения этой суммы мест: регион с наилучшей обеспеченностью получает первое место, с наихудшей — последнее.

К началу страницы

Рейтинг развития экономики

Статистические показатели, включенные в рейтинг развития экономики.

Валовой региональный продукт на душу населения (ВРП/Д): характеризует произведенный на территории региона суммарный объем товаров и услуг, приходящийся на одного жителя региона. 2005 год. Источник данных — Росстат.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (усредненное значение за 2002—2006 года) (ОИК/Д): определяет будущий потенциал развития экономики. Источник данных — Росстат.

Рост энергопотребления в регионе за период 1998—2006 гг (РЭ) Рост энергопотребления свидетельствует о развитии энергоемкой промышленности в регионе или о повышении благосостояния граждан — чем богаче население, тем больше оно может себе позволить предметов бытовой техники, работающих на электричестве. Источник данных — РАО «ЕЭС».

Объем долгов по заработной плате на 01.01.2007 (ЗЗП) Показатель скорректирован на прожиточный минимум в регионе. Источник данных — Росстат.

Номинальные денежные доходы в расчете на душу населения в декабре 2006 года (Д/Д) Показатель скорректирован на прожиточный минимум в регионе. Источник данных — Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ.

Оборот розничной торговли и суммарный объем оказанных платных услуг на душу населения (РТУ). 2006 год. Источник данных — Росстат.

На первом шаге регионы проранжированы по каждому из 6 показателей развития экономики. Первое место присваивается региону с наибольшим значением показателя, последнее — с наименьшим. Далее вычисляется сумма мест по 6 показателям. Итоговое место региона по развитию экономики определяется согласно сумме мест региона по каждому показателю: чем меньше сумма мест, тем выше место региона в стартовом рейтинге.

Например, Челябинская область занимает 24 место по ВРП на душу населения, 35 место по инвестициям в основной капитал на душу населения, 21 место по росту энергопотребления, 8 место по задолженности по заработной плате, 12 место по доходам на душу населения и 22 по обороту розничной торговли и оказанных услуг на душу населения. Несмотря на высокие показатели доходов населения и низкую задолженность по заработной плате, сравнительно низкий уровень инвестиций в основной капитал, а также относительно не развитая потребительская сфера могут замедлить развитие региона. Это определяет 13 место Челябинской области по уровню развития экономики.

Рейтинг развития социальной и экономической инфраструктуры

Статистические показатели, включенные в рейтинг развития социальной и экономической инфраструктуры.

Средний темп роста строительства в регионе за период 2001—2006 (ТРС). Источник данных — Росстат.

Доходы от предоставления услуг связи (ДУС). Показатель представляет собой доходы всех операторов связи, полученные за объем реализованных потребителям услуг почтовой и электросвязи. Рассчитывается на душу населения. 2006 год. Источник данных — Росстат.

Густота автомобильных дорог: длина автомобильных дорог с твердым покрытием на 1000 кв. км территории региона (АД). Характеризует степень освоенности территории региона, на которую могут повлиять региональные власти. Источник данных — Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ.

Обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры — рассчитывается на основе трех показателей (ОСЭИ):

Кол-во спортивных площадок и залов на 1000 человек населения.

Кол-во детских садов и школ на 1000 человек населения.

Количество студентов, обучающихся в государственных ВУЗах на 1000 человек населения.

На первом шаге регионы проранжированы по каждому из 4 показателей уровня открытости региона. Первое место присваивается региону с наилучшим значением показателя, последнее — с наихудшим. Далее вычисляется сумма мест по 4 показателям. Итоговое место региона по уровню открытости региона определяется согласно сумме мест региона по каждому показателю: чем меньше сумма мест, тем выше место региона в стартовом рейтинге.

Например, Ярославская область занимает 14 место по темпам роста строительства, 21 место по доходам от услуг связи, 26 место по густоте автомобильных дорог и 64 по обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры. Это определяет 16 место Ярославской области по уровню развития социальной и экономической инфраструктуры.