4.2. Региональные патентные системы.

Работа патентных ведомств различных стран мира принципиально имеет один и тот же характер, поэтому идея кооперирования стран по вопросу организации единого патентного ведомства, обеспечивающего прием и регистрацию охранных документов, действующих на территории кооперирующихся стран, чрезвычайно плодотворна. Впервые эта идея была реализована после второй мировой войны в Европе.

В Африке в настоящее время функционируют две региональные системы охраны промышленной собственности для франкоговорящих (АОИС) и для англоговорящих (АРОПС) стран. Штаб-квартира АОИС находится в г. Яунда (Конго), а АРОПС в г. Хараре (Зимбабве).

Данные организации ставят своей целью гармонизацию законодательств в области интеллектуальной собственности, получают и регистрируют заявки на патенты, промышленные образцы и товарные знаки.

Евразийская региональная патентная система (ЕАПК) была учреждена на основе Конвенции, подписанной главами девяти государств 9 сентября 1994 г. в Москве. В подготовке конвенции принимал непосредственное участие Генеральный директор ВОИС на заседание Межгосударственного совета 14–17 февраля 1994 г. в Женеве. ЕАПК включает в свой состав Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизстан, Молдавию, Российскую Федерацию, Таджикистан, Украину. Патент выдается Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ)

В ЕАПК действует отложенная система патентования. Следует отметить, что система пошлин за процедуры патентования в ЕАПК региональная патентная система предусматривает большие затраты по сравнению с национальными системами патентования.

Европейская региональная патентная система. В 1947 г. в Гааге было подписано соглашение о создании международного патентного института, а затем после предварительной работы в 1963 г. была подписана Страсбургская патентная конвенция об унификации определенных положений основного закона о патентах на изобретения. Основополагающим элементом в становлении Европейской патентной системы было проведение в 1973 г. в Мюнхене дипломатической конференции, на которой 16 европейских государств из 21 подписали Европейскую патентную конвенцию. Данная конвенция вступила в силу только в 1977 году. На основе Европейской конвенции было организовано Европейское патентное ведомство (ЕПВ), которое уже с 1978 г. начало прием заявок на изобретения. Через 15 лет после вступления Конвенции в силу было выдано 200 тысяч европейских патентов и опубликовано 500 тысяч патентных заявок.

В 1994 г. Европейское патентное ведомство заключило соглашение о взаимодействии в области патентов со странами, которые не являются членами Конвенции. Это Словения, Румыния, Литва и Латвия. Действие Конвенции распространяется на территорию этих стран.

В отличие от патентных ведомств многих государств ЕПВ находится на полном хозрасчете. Во главе ведомства стоит президент, которому в работе помогают пять вице-президентов. Каждый из вице-президентов возглавляет директорат. Главный директорат «Поиск», который находится в Гааге (Нидерланды), занимается патентными поисками. Те же функции выполняет филиал «Поиска», который находится в Берлине. Главные директораты «Экспертиза», «Жалобы», «Администрация» и международные отношения находятся в Мюнхене (Германия). Президент ЕПВ и его аппарат находятся с главными директоратами в Мюнхене. В Вене также находится филиал директората «Международные отношения», в сферу деятельности которого входят международные отношения, публикации и научно-исследовательская работа. Полноправными членами ЕПВ являются 17 государств. Подача заявок осуществляется в Мюнхене, Гааге или в Берлине.

В соответствии с Конвенцией заявитель подает заявку в ЕПВ, содержащую указание государств – участников Конвенции, в которых он истребует охрану. В случае выдачи европейского патента в каждой из стран европейский патент имеет автономный режим действия. Это означает возможность действия патента в остальных странах при аннулировании его в одной стране.

При подаче европейской заявки уплачиваются пошлины за подачу заявки, патентный поиск, за каждый пункт патентной формулы свыше десяти и за указание каждого государства, в котором предполагается действие патента. Лихтенштейн и Швейцария указываются совместно. Пошлина уплачивается в течение месяца со дня подачи заявки, пошлина за указание государства в течение 12 месяцев с возможностью продления срока уплаты на 1 месяц.

Процедура получения патента представляет собой отложенную систему патентования. Она начинается с формальной экспертизы и подготовки отчета о патентном поиске, затем публикацией европейской патентной заявки и отчета о патентном поиске. Всю эту работу выполняет директорат «Поиск» ЕПВ в течение 18 месяцев со дня подачи заявки. Вторая фаза, заключающаяся в проведении экспертизы по существу, ведется по желанию заявителя, которое должно быть заявлено в течение шести месяцев со дня публикации отчета о патентном поиске. Одновременно уплачивается пошлина. При отказе в выдаче патента пошлина возвращается. Экспертиза по существу в настоящее время проводится в течение шести месяцев (ранее делопроизводство велось в течение 3–5 лет). После публикации заявки и материалов патентного поиска осуществляется временная охрана изобретения. Неуплата пошлин за экспертизу по существу в течение трех месяцев ведет к тому, что заявка будет считаться отозванной.

После публикации сведений о выдаче патента наступает третья фаза делопроизводства в процедуре выдачи европейского патента. С этого момента могут принять участие третьи лица (конкуренты), которые могут подать протест против выдачи патента. Протест подается в течение 9 месяцев со дня опубликования информации о выдаче патента. Могут быть три решения: аннулирование патента, сохранение патента в силе без каких-либо изменений и поддержание патента в силе в измененном объеме с согласия заявителя и уплаты им необходимых пошлин. Следует отметить, что заявки подаются на одном из трех официальных языков: английском, французском или немецком. На окончательной стадии рассмотрения заявки, в случае принятия решения о выдаче патента, должен быть осуществлен перевод на остальные два официальных языка.

Решения секции приема заявок, экспертных отделов, специального отдела по рассмотрению протестов и юридического отдела могут быть обжалованы. Особенность процедуры обжалования такова, что вначале подают жалобу в тот отдел, решение которого обжалуется. Если этот отдел сочтет жалобу обоснованной, он пересматривает свое решение и выносит новое решение в течение месяца. Если жалоба отклоняется, то она незамедлительно передается в Апелляционную палату ЕПВ. Решение Апелляционной палаты является окончательным.

Особенностью в делопроизводстве по получению патента является то, что предусмотрена ежегодная уплата пошлины за поддержание заявки в силе, начиная с третьего по счету года после ее подачи. Поддержание европейского патента требует ежегодной уплаты пошлины в ведомства государств, на территории которых распространено действие патента.