10

США, предложил использовать в научном обороте термин «эйджизм», которым обозначил предубеждение против пожилых людей14. Этот термин обозначает дискриминацию людей по возрастному признаку. Эйджизские и гендерные стереотипы затрагивают различные стороны жизнедеятельности пожилых мужчин и женщин. Назовем некоторые из них:

•возраст выхода на пенсию следует повысить (об этом стереотипе сказано выше);

•старый работник неэффективен;

•пожилые трудящиеся занимают на рынке труда места молодежи;

•старого учить, что мертвого лечить;

•пенсионеры всегда бедные;

•пожилые женщины некрасивы;

•расходы пожилых людей должны быть минимальны;

•старшее поколение в рыночной экономике – это «нагрузка» на общество.

Один из основных социальных стереотипов в сфере занятости связан с тем, что пожилые и старые работники считаются неэффективными. Носителями данного стереотипа являются работодатели, а также определенная доля пожилого населения. Важно подчеркнуть, что «непригодными» становятся люди не только пенсионного возраста, как мужчины, так и женщины. Динамика экономической активности пожилого населения достаточно тесно связана с ситуацией в экономике: четко видна взаимосвязь дефолта 1998 г. и падения экономической активности населения, затем – подъем, связанный с ростом темпов экономического развития. В период 1995–2002 гг. экономическая активность пожилых мужчин превышает этот показатель у женщин. Исключение составляет 1999 г. (следующий за дефолтом),

14 Butler R. «Age-ism» Another form of bigotry // Gerontologist. 1969. № 9. P. 243–246.

159

повлекший ухудшение обеспеченности населения в целом и пожилого населения в частности. Вероятно, это привело к тому, что пожилые женщины вынуждены были более активно включится в сферу занятости, а в экономике наметилась тенденция роста.

Абсолютная величина экономически активного населения характеризует совокупное предложение труда в экономике на данный момент времени. При прочих равных условиях она зависит от двух важнейших параметров: абсолютной численности населения и уровня его участия в экономике. В странах ЕС удельный вес работающих пенсионеров после 65 лет колеблется в значительных пределах – от 2,5 до 14,5%. Минимальная занятость пожилых характерна для Нидерландов и Австрии15. Потенциал пожилых людей – это определенная база для дальнейшего развития, поскольку у общества в результате появляются дополнительные ресурсы, а у пожилых людей возможность самореализации. Важно, чтобы в результате принятия управленческих решений акцент делался не на увеличении возраста выхода граждан России на пенсию. Здесь можно напомнить, что увеличение возраста выхода на пенсию, особенно мужчин, никак не соответствует их низкой средней продолжительности жизни – около 60 лет. Другое дело – учитывать мотивацию пожилых людей, связанную с желанием работать и созданием условий для возможного применения их потенциала. Такая постановка проблемы в полной мере соответствует Принципам ООН в отношении пожилых людей, которые были приняты 16 декабря 1991 г. В резолюции Генеральной ассамблеи сказано, что пожилые люди должны иметь возможность работать или заниматься другими видами деятельности, приносящей доход, участвовать в определении сроков и форм прекращения трудовой деятельности, а также в соответствующих программах образования и про-

15 Бреев Д.Б. Безработица в современной России // Народонаселе-

ние. 2003. № 2. С. 15–27.

160

фессиональной подготовки, для всесторонней реализации своего потенциала (п. 15)16.

Уровень занятости пенсионеров не является во времени постоянной величиной и варьируется в достаточно широких пределах. Пожилые люди составляют незначительную часть в числе ищущих работу через службы занятости населения. Среднее время поиска работы безработными мужчинами в возрасте 60 и более лет в 2004 г. составило 8,8 месяца, их безработные ровесницы занимались поиском рабочего места 9,7 месяца17.

Вместе с тем в начале 2004 г. на рынке труда было занято 2798 тыс. человек в возрасте 60 лет и старше, в том числе 1477 тыс. мужчин и 1321 тыс. женщин18.

			Таблица 4.
Уровень экономической активности населения
	в возрасте 60–72 лет, %
Период	Всего	Мужчин	Женщин
Февраль 2001 г.	15,7	21,8	11,8
Февраль 2002 г.	15,9	22,8	11,4
Февраль 2003 г.	15,9	21,5	12,3
Февраль 2004 г.	16,2	22,2	12,4

Источник: Обследование населения по проблемам занятости. Февраль 2004 года. М.: Федеральная служба госстатистики, 2004. С. 39.

Уровень экономической активности населения – это удельный вес численности экономически активного населения от общей численности населения, рассчитанный в процентах. Этот

16Большой экономический словарь / Под общ. ред. Азрилияна А.Н. М.: Фонд правовая культура, 1994.

17Социальное положение и уровень жизни населения России. 2005. М.: Росстат, 2005.

18Обследование населения по проблемам занятости, май 1999–2002. М.: Госкомстат России, 2003.

161

показатель может быть рассчитан как по трудоспособному населению в целом, так и по отдельным социальнодемографическим группам. В стране сложилась ситуация, при которой численность пожилых женщин больше, а их экономическая активность ниже, чем у их сверстников. Почему? Занятость в пожилом возрасте тесно связана с уровнем образования людей. От половины до двух третьих работающих пенсионеров имеют специальное, профессиональное образование.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 г. автором установлена закономерность: чем выше уровень профессионального образования, тем больше пожилых россиян остаются востребованным и в экономической сфере. Это характерно как для мужчин, так и для женщин всех старших возрастных когорт.

Таблица 5.

Занятые в экономической сфере со специальным, профессиональным образованием в возрасте 60 лет и старше по полу, % от занятых в данной когорте

Возраст, пол	Занято в экономической сфе-
	ре
60–64 года
мужчины	63,7
женщины	67,0
65–69 лет
мужчины	67,1
женщины	64,2
70 лет и старше
мужчины	64,4
женщины	53,5

162

Источник. Рассчитано по: Итоги Всероссийской переписи населения

2002 г. В 14 т. Т. 3. Кн. 1 «Образование». С. 6, 8, 948 –951.

Эта закономерность подтверждает результаты многочисленных эмпирических исследований по занятости пожилых людей.

В возрасте 60–64 лет доли занятых специалистов мужчин выше при любом уровне образования. Например, среди женщин, имеющих послевузовское образование, работает на 41,1% меньше, а среди специалистов-женщин со средним специальным образованием принимают участие в сфере занятости на 76,7% меньше, чем этого же возраста с таким же образованием мужчин.

Таблица 6.

Занятые в экономической сфере в зависимости от уровня профессиональной подготовки в возрасте 60 лет и старше, % от общего числа лиц, имеющих данный уровень образования,

по возрасту и полу

Возраст,	После-	Высшее	Незаконченное	Среднее
пол	вузов-		высшее	специаль-
	ское			ное
60–64 года
мужчины	66,9	45,2	30,8	28,1
женщины	47,3	29,2	17,3	15,9
65–69 лет
мужчины	56,9	30,7	18,4	15,4
женщины	34,4	17,0	9,0	8,1
70 лет
и старше
мужчины	32,9	10,9	5,1	4,4
женщины	15,2	4,7	1,9	1,7

163

Как видно из табл. 6, для специалистов старших возрастов характерны четыре тенденции:

•по мере старения снижается доля занятых пожилых работников независимо от уровня профессиональной подготовки;

•специалисты с более высоким уровнем подготовки в большей доле представлены среди занятых во всех возрастных когортах старше 60 лет;

•доля специалистов-женщин во всех старших возрастных когортах, занятых в экономической сфере, ниже доли мужчин, имеющих тот же уровень подготовки;

•среди пожилых женщин зависимость доли занятых от уровня профессиональной подготовки более значительна, чем для мужчин.

Результаты исследований ИСЭПН РАН выявили, что плохое состояние здоровья почти в три раза чаще является причиной прекращения занятости, чем структурные изменения. С одной стороны, это говорит о медленной реструктуризации экономической сферы, а с другой стороны, о проблемах, связанных с ухудшением здоровья. Вопрос уровня сохранения потенциала здоровья к пенсионному возрасту является основным, так как во многом определяет возможности работать в возрасте 60 лет и старше.

По результатам опросов пенсионеров в 2003 г., 70% респондентов ответили, что у них есть заболевания, существенно ограничивающие их жизнедеятельность и работоспособность.

Среди всех возрастных когорт (кроме 60–63 лет) женщины имеют большие ограничения трудоспособности, чем мужчины. Это может быть причиной более низкой мотивации пожилых женщин для участия в общественно-организованном труде.

Таблица 7.

«Имеются ли у вас какие-либо заболевания, существенно ограничивающие вашу трудоспособность и жизнедеятель-

164

ность?» (в зависимости от пола и возраста респондента19), %

	Вари-				Возраст, лет
	ант
		60–63		64–67		68–72		старше72
	ответа
		жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.	жен.	муж.
	Да	60,3	64,0	77,3	61,8	66,7	58,6	81,7	74,4
	Нет	39,7	36,0	22,7	38,2	33,3	41,4	18,3	25,6
	Итого	100	100	100	100	100	100	100	100

Входе исследований было выявлено, что в связи с появлением внуков только женщины уходят из сферы занятости, что характеризует гендерную асимметрию в сфере репродуктивного труда. Женщины являются более значительной группой среди пожилых и старых людей, однако у них уровень относительной трудоспособности в пенсионном возрасте ниже, чем у мужчин,

иони имеют больше обязанностей в семейной сфере.

Вцелом разница в причинах прекращения работы между мужчинами и женщинами незначительна (табл. 8).

Таблица 8.

Результаты ответов на вопрос: «Укажите свои причины прекращения работы» (в зависимости от пола респонден-

та)20, %

Варианты ответов	Мужчины	Женщины	Всего
Достижение пенсионного воз-	69,7	67,9	68,5

19 Доброхлеб В.Г. Исследовательский проект «Занятость пожилых людей в изменяющейся России: проблемы, права, возможности». Грант Фонда Дж. и К. Макартуров, 2003–2004 гг.

20 Римашевская Н.М., Доброхлеб В.Г. Исследовательский проект «Старшее поколение как фактор формирования гражданского общества и экономического развития России», 2002.

165

раста
Желание отдохнуть	2,6	5,4	4,6
Ухудшение здоровья	14,5	13,6	13,8
Сокращение штатов	6,6	7,6	7,3
Ликвидация предприятия	1,3	0,5	0,8
Отсутствие подходящей работы	1,3	1,6	1,5
Рождение внука (внучки)	–	2,2	1,5
Другое	3,9	1,1	1,9

При сравнении ответов пожилых мужчин и женщин на вопрос о причинах прекращения занятости можно заметить, что:

•ухудшение здоровья является следующей после достижения пенсионного возраста причиной прекращения работы у обоих полов;

•несмотря на распространенное мнение о том, что женщин значительно чаще увольняют по сокращению штатов, по результатам данного исследования, этот разрыв невелик и составляет 0,3%;

•мужчины почти в 3 раза чаще прекращают работу в связи с ликвидацией предприятия, нежели женщины;

•в связи с уходом за внуками работу прекращают только женщины.

Женщины – более многочисленная группа среди представителей старшего поколения, поэтому сравним позиции женщин, являющихся активистами общественной ветеранской организации (члены правления Ассоциации пенсионеров г. Владимира),

ипозиции тех, кто не принимает активного участия в общественной деятельности. Сравнение показало, что достижение пенсионного возраста реже является причиной прекращения работы, желание отдохнуть и рождение внуков не становятся мотивом прекращения работы для общественно активных пожилых женщин.

Среди бедных пожилых в период трансформаций больше

166

женщин21. Более значительное число женщин, в сравнении с мужчинами, в завершающей стадии жизненного цикла одиноки. Именно одинокие женщины 60 лет и старше составляют большинство (67,6%) среди ищущих работу через службы занятости, они чаще используют эту возможность22.

Вусловиях демографического старения и депопуляции (убыли населения) для обеспечения экономического роста нужны работники. В России пожилые люди (в большей доле, чем в настоящее время) могут участвовать в общественноорганизованном труде при двух условиях: во-первых, если ресурсы пожилых людей (в том числе потенциалы: здоровья, об- разовательно-квалификационный и мотивационный) будут сохраняться к пенсионному возрасту; во-вторых, для того чтобы старшие когорты могли активно участвовать в сфере занятости, нужны институциональные изменения, направленные на поддержание потенциалов пожилых людей.

При невысоком уровне остаточной трудоспособности и отсутствии возможностей для пополнения устаревших знаний и навыков значительная доля пожилых россиян не имеет возможности включиться в рынок труда. Более 72% респондентов не стремятся найти работу, среди них преобладают женщины. Однако почти каждый третий пенсионер хочет продолжать работу. Выявлено, что 24% пожилых респондентов желают оказывать помощь ближайшему окружению: жителям своего подъезда, дома, района.

Взавершающей стадии жизненного цикла (в возрасте 60 лет и старше) 70% россиян имеют низкий уровень сохранения трудоспособности. Сохраняется гендерная асимметрия в сфере занятости: как по уровню мотивации, так и по фактической занятости среди работающих пожилых преобладают мужчины. Вместе с тем при сравнении абсолютных данных среди занятых пожилых работников число мужчин незначительно превышает

21Мужчины и женщины России. 2004. М.: Росстат, 2004.

22Социальное положение и уровень жизни населения России. 2005.

167

число женщин.

Ведущей мотивацией занятости в пожилом возрасте является стремление улучшить свое материальное положение. Это главный мотив продолжать работать для 46,7%. Женщины чаще мужчин идут на работу по этой причине.

Вместе с тем для 20,9% важен хороший коллектив, для 14,5%

– «режим труда», для 13,7% – интересная работа и лишь менее чем для 1% (0,8%) – перспектива профессионального роста.

Опрос 2003 г., проведенный в типичном областном российском городе (г. Владимир), показал, что доходы работающих пенсионеров невысоки. С учетом пенсии и заработка две трети имеют доход от 2 до 5 тыс. руб. в месяц (от 70 до 150 долл.). В этой доходной группе представлено 63,6% работающих пожилых мужчин и 65,9% пожилых работающих женщин. Доходы работающих женщин ниже доходов мужчин. Доходы от 1 до 2 тыс. руб. (от 30 до 70 долл.) в месяц получают 3,6% занятых пожилых мужчин, среди женщин этот показатель равен 27,6%. В группе с доходом от 5 до 10 тыс. руб. в месяц (150–300 долл.) представлено 27,6% мужчин и 6,3% женщин. Только один работающий пожилой мужчина имел месячный доход, превышающий 10 тыс. руб. (свыше 300 долл.).

В условиях демографического старения существенным направлением увеличения численности работающих становится привлечение лиц старше трудоспособного возраста к участию в экономической деятельности. Для этого предлагается повысить пенсионный возраст, как для мужчин, так и для женщин. Выдвигаются программы, суть которых в поднятии возрастной планки выхода на пенсию до 65 лет23. Это обосновывают, в первую очередь, недостатком финансовых ресурсов в Пенсионном фонде и тем, что возраст выхода на пенсию в России ниже, чем в ряде экономически развитых стран.

Иной критерий, определяющий возраст выхода на пенсию,

23 Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года. М.: Фонд стратегических разработок, 2000.

168