Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:

1. сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;

2. измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;

3. изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;

4. изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;

5. измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.

Важно понимать, что именно экономически активное население включает две категории - занятых и незанятых.

Занятые – лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

• могли выполнять работу за вознаграждение (это как полный, так и неполный рабочий день);

• временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;

• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении или не отнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при обследовании занятости к числу занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

В состав занятых не включаются:

1. зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы.

2. учащиеся студенты, выполняющие оплачиваемые сельхоз работы.

Источники информации о занятости населения:

1. Данные годовой текущей отчетности предприятий, учреждений, организаций.

2. Данные выборочных обследований предприятий.

3. Данные служб занятости.

4. Данные, предоставляемые налоговой службой.

Организация и ведение мониторинга социально-трудовой сферы возложены на Министерство труда РФ и Госкомстат России при участии Министерства экономики, Министерства социальной защиты населения, Федеральной службы занятости, Федеральной миграционной службы России.

Структура занятых:

• наемные работники;

• работодатели;

• лица, работающие за свой счет;

• члены производственных кооперативов;

• помогающие члены семьи;

• работники, не классифицируемые по статусу.

К занятым относятся:

1. наемные работники;

2. лица, работающие на индивидуальной основе;

3. работодатели;

4. неоплачиваемые работники семейных предприятий;

5. члены коллективных предприятий;

6. лица, не поддающиеся классификации по статусу (не относятся ни к одной из вышеперечисленных категорий или информации о них недостаточно).

В настоящее время в России 93% - это наемные работники, т. е. лица наемного труда, заключившие трудовой договор, контракте руководителем предприятия или устное соглашение с отдельным лицом об условиях трудовой деятельности и размере оплаты труда.

К лицам, работающим на индивидуальной основе, относятся граждане, осуществляющие самостоятельно деятельность, приносящую доход, не используя при этом наемный труд (за исключением случайных или сезонных работ). Эта группа людей пока не велика-4,2%.

К работодателям относятся лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой или работающие самостоятельно, но постоянно использующие труд наемных работников. В общей численности предпринимателей, осуществляющих свой бизнес (0,9%), преобладают мужчины, хотя постепенно и женщины все чаще занимаются им.

Неоплачиваемые работники семейных предприятий - это лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник.

Члены коллективных предприятий - лица, работающие на данном предприятии и являющиеся собственниками, совладельцами его. Они принимают непосредственное участие в решении всех вопросов, связанных с деятельностью предприятия, распределением его доходов среди членов коллектива.

Для наемных работников статистика изучает социальный состав занятых, подразделяя работающих на:

рабочих - представляют собой работников, занятых непосредственно в процессе создания материальных ценностей, а также производящих ремонтные работы, перемещение грузов, пассажиров, оказание материальных услуг.

служащих - рассматриваются следующие три группы: руководители, специалисты и другие служащие. Распределение работников на эти группы на уровне предприятий производится на основе Общероссийского классификатора профессий, должностей, тарифных разрядов (ОКПДТР), введенного в действие с 1 января 1996г.

Группа руководителей включает работников, занимающих должности руководителей предприятий и их структурных подразделений. Эта группа охватывает глав администраций, министров, директоров, начальников, управляющих, менеджеров.

В группу специалистов входят занятые инженерно-техническими, экономическими, агрономическими работами: бухгалтеры, диспетчеры, инженеры, механики, врачи, учителя, экономисты и др.

Группа других служащих состоит из лиц, подготавливающих и оформляющих документы, осуществляющих учет, контроль, хозяйственное обслуживание. К ним относятся: агенты, архивариусы, дежурные, делопроизводители, кассиры, коменданты, секретари-машинистки, смотрители, статистики, стенографистки, табельщики, учетчики, чертежники.

Выделяются направления изучения структуры занятости населения:

• отраслевая структура занятости

• структура занятости по форме собственности

- государственная/муниципальная

- частная

- собственность общественных объединений, организаций

- смешанная российская

- смешанная российская+иностранная

- смешанная иностранная

Нестандартные формы занятости: неполная занятость, сезонная работа, надомная работа, самозанятость, фрилансинг (человек, выполняющий работу без заключения долговременного договора с работодателем, нанимаемый только для выполнения определённого перечня работ (внештатный работник)).

Сегодня большое распространение получила вторичная занятость.

Вторичная занятость – дополнительно оплачиваемая работа.

Особенности:

1. временная, нерегулярная

2. сфера действующих неформальных отношений

3. значительная часть рабочих мест низкого качества.

Неполная занятость – когда занятость индивида недостаточна с учетом установленных норм или альтернативного занятия, а также квалификации работника.

Важно понимать, что неполная занятость — это работа в условиях сокращенного рабочего дня, вторичная - дополнительная работа по совместительству людей, имеющих основную работу.

Формы неполной занятости:

• видимая отражает недостаточность объема занятости

• скрытая – неправильное распределение между трудовыми ресурсами или дисбаланс между трудом и другими факторами производства.

Объем видимой неполной занятости – это время, имеющееся для дополнительной работы в отчетный период применительно в каждом периоде, неполное время, занятое видимым образом, выраженное в единицах рабочих дней или часов в соответствии с практикой данной страны.

Безработные – граждане, не имеющие работы и заработка, проживающие на территории РФ, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

К безработным относятся лица в возрасте экономически активного населения (16 лет), которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно трем критериям:

• не имели работы (другого доходного занятия);

• занимались поиском работы в любой форме;

• были готовы приступить к работе.

Пенсионеры, студенты, учащиеся и инвалиды относятся к безработным, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к работе. Понятие безработного соответствует стандартам Международной организации труда (МОТ).

Статистика определяет численность безработных по полу, возрасту, семейному положению, в городской и сельской местности, по уровню образования, по наличию опыта трудовой деятельности (имеет опыт трудовой деятельности или не имеет), по причине потери работы (ликвидация предприятия, окончание срока временной или сезонной работы, по собственному желанию, другим причинам).

Информационной базой для исчисления показателей занятости и безработицы являются:

1. текущая (месячная, квартальная, годовая) статистическая отчетность по труду организаций,

2. данные отчетов малых предприятий,

3. материалы выборочных обследований населения по проблемам занятости,

4. отчетность служб занятости о численности и составе безработных и другая информация.

Коэффициент безработицы

Соотношение количества безработных к числу экономически активного населения.

Безработными не могут быть признаны:

1. Граждане, не достигшие 16-летнего возраста.

2. Граждане, которым назначена пенсия.

3. Отказавшиеся в течение 10 дней со дня обращения от двух предложений работы. А те, кто ищет работу и не имеет профессии в случае отказа от предлагаемой профессиональной подготовки и работы временного характера.

4. Те, кто не явился без уважительной причины со дня регистрации в течение 10дней в целях поиска подходящей работы в органы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в установленный им срок для регистрации безработного.