Вопрос 25 особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет

Согласно части 1 статьи 63 Трудового кодекса трудоустройство подростков допустимо с 16 лет. Трудовой договор можно заключить и с лицом, достигшим возраста 15 лет, — для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью (ч. 2 ст. 63 ТК РФ).

Это возможно, если подросток:

— получает основное общее образование;

— продолжает осваивать программу основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения;

— оставил общеобразовательное учреждение в соответствии с федеральным законом.

Заключая договор с несовершеннолетним сотрудником, работодатель должен соблюсти ряд обязательных процедур:

Медосмотр

Испытание незаконно - Однако испытания нельзя устанавливать несовершеннолетним работникам. На это указывает ч 1 ст 70ТК.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Заключая трудовой договор с подростком, необходимо помнить, что по закону он имеет право на щадящий график. Для несовершеннолетних лиц законодательством предусмотрены сокращенные рабочая неделя и рабочий день.

Длительность рабочей недели

Согласно статье 91 Трудового кодекса нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.

ДЛИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ДНЯ

Часть 1 статьи 94 Трудового кодекса устанавливает, что продолжительность ежедневной работы для сотрудников в возрасте от 15 до 16 лет не может превышать 5 часов, а для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов.

Ограничения рабочего времени - не допускаются к работе в ночное время с 22 часов до 6 часов. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен с правом об отказе от работы в ночное время.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Заключая трудовой договор с несовершеннолетним, работодатель должен учитывать все ограничения, которые устанавливает закон в отношении труда подростков.

Материальная ответственность

Работодатель не имеет права заключать с подростком письменный договор о полной материальной ответственности. Согласно статье 244 ТК РФ, индивидуальные или коллективные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет. Таким образом, подросток не может обслуживать и использовать денежные или товарные ценности и возмещать работодателю ущерб в полном размере за недостачу.

ОТПУСК ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Как и любому другому работнику, подростку предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако у несовершеннолетних лиц есть некоторые привилегии. Обычно в первый год работы сотрудник должен трудиться не менее шести месяцев, чтобы получить право на использование оплачиваемого отпуска. Согласно части 3 статьи 122 Трудового кодекса работник, не достигший возраста 18 лет, может уйти в отпуск раньше указанного срока. Достаточно его письменного заявления.

УВОЛЬНЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РАБОТНИКА

Подростки имеют дополнительные гарантии при расторжении трудового договора. Прежде всего работодатель должен соблюсти общий порядок увольнения. Кроме того, прекратить трудовые отношения с работником, не достигшим возраста 18 лет, можно только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ). Исключением являются следующие ситуации:

— ликвидация организации-работодателя;

— прекращение деятельности индивидуального предпринимателя- работодателя.

26.Надзор и контроль за соблюдением законодат-ва о труде.Он представляет собой деятельность компетентных органов, на­правленную на защиту труд. прав раб-ков. В процессе указ. деят-ти органы предупреждают и выявляют нару­шения трудового законодат-ва со стороны работодателя и уполно­моченных им лиц, восстанавливают труд. пр. раб-ков и привлекают к отв-ти виновных в нарушении этих прав. Надзор за соблюдением трудового законодат-ва означает про­верку законности решения работодателя (уполномоченных им лиц), а контроль – проверку этого решения с точки зрения не только закон­ности, но и целесообразности. Основные виды надзора и контроля: гос.ый, особыми разновидностями которого являются ведомственный и муниципальный; судебный, где необходимо выделить прежде всего надзор за соблюдением -К- прав и свобод раб-ка; прокурорский надзор, занимающий промежуточное положение м/у гос.ым и су­дебным, и, наконец, общественный контроль. Каждый из них осущест­вляется различными организациями, имеющими определенную компе­тенцию, полномочия и круг поднадзорных (подконтрольных) объектов. (Органы: Специально упол­номоченные Федеральная инспекция труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция), Государственный Комитет РФ по надзору за безопасным ведением работ в промышл-ти и горному надзору (Госгортехнадзор), Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблю­дением организациями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил возложен на Государствен­ный Комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ (Госкомсанэпиднадзор), Государственный надзор за соблюдением правил по ядерной и радиационной безопасности входит в компетенцию Государственного Комитета по надзору за ядерной и радиационной без­опасностью (Госатомнадзор России). Надзор и контроль за соблюдением законодат-ва о труде про­водятся в двух основных сферах: сфере установления условий труда и сфере применения установл. условий труда. В усл-ях существенного расширения локального и автономного (индивидуально-договорного) регулирования труд. отношений возрастает значение надзора и контроля за соблюдением законодат-ва о труде при установлении условий труда. Согласно ст. 5 КЗоТ усл-я договоров о труде (как колл.ых, так и индивидуал.), ухудшающие положение раб-ков по сравнению с законодат-вом, являются не­действительными. Вместе с тем за счет собственных средств работода­тель вправе устанавливать доп. по сравнению с законодат-вом труд. и социально-бытовые льготы для раб-ков кол­лектива или отдельных категорий. Другой сферой надзорно-контрольной деят-ти является применен. установл. условий труда. Речь идет о соотв. правоприменительных документов (приказов о приеме, переводе и увольнении раб-ка, привлечении его к дисциплинарной отв-ти и т.д.) законодательству и локальным нормативным актам. В каждой из названных сфер следует различать предварительный, текущий и последующий надзор и контроль. Цель предварительного надзора и контроля состоит в том, чтобы пре­дупредить нарушения законодат-ва, то есть нс допустить принятия незаконных решений. (участие выборного профсоюзного органа в разработке и принятии локальных нормативных актов. В процессе предварительного надзора и контроля проверяется законность и целесообразность (в рам­ках законности) решений работодателя.) Последующий надзор и контроль имеют целью выявить допущен­ные нарушения трудового законодат-ва и восстановить пр. раб-ка. Особо следует обратить внимание на выявление скрытых нарушений. (о незаконном предоставлении раб-кам отпусков без сохранения зарплаты и их надлежа­щего оформления.) Что касается текущего надзора и контроля, то он может быть либо предварительным (если соотв.ее решение еще не приня­то) , либо последующим (если это решение уже состоялось). с сохранением среднего заработ­ка по прежней работе. Матери, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

вопрос 27 Индивидуальным трудовым спором будет и спор между работодателем и лицом, состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.Трудовыми спорами называются поступившие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъектов трудового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в партнерском порядке новых условий труда.

По спорящему субъекту все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. В индивидуальных спорах оспариваются и защищаются субъективные права конкретного ра­ботника, его законный интерес, в коллективных спорах — права, полномочия и интересы всего трудового коллектива (или его части), права профкома как представителя работников данного производства по вопросам труда, быта, культуры. В коллективных спорах защищаются и права трудовых коллективов, их жизненные интересы от волевого диктата административно-управленческого аппарата, в том числе министерства, ведомства как вышестоящего органа управления данным трудовым коллективом.

По характеру спора все трудовые споры подразделяются на два вида:

1) споры о применении норм трудового законодательства, в которых защищается и восстанавливается нарушенное право работника или профсоюза или права коллектива работников;

2) споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, не урегулированных законодательством, которые могут возникать из трудового правоотношения, — об установлении работнику в локальном порядке новых условий труда (нового срока отпуска по графику отпусков, нового тарифного разряда).

Причины трудовых споров — это негативные факторы, которые вызывают различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективного трудового права или исполнения трудо­вой обязанности.

Условия возникновения трудовых споров — это факторы, которые способствуют большему количеству трудовых споров по одним и тем же вопросам или значительно обостряют возникший спор. Но без причин сами условия не вызывают трудовой спор.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. – это установленная для данного юрисдикционного органа форма процесса разбирательства, начиная с принятия заявления и кончая вынесением решения по данному делу. Большинство споров из трудовых правоотношений по применению трудового законод-ва рассматриваются в общем порядке, начиная с КТС, и если КТС в 10-дневный срок не рассмотрела спор, работник вправе перенести его на решение суда. Решение КТС м.б. обжаловано любой спорящей стороной в суд. Комиссия по трудовым спорам – это орган трудового коллектива. КТС создается на всех предприятиях, в учреждениях, организациях по инициативе работников и (или) работодателя из представителей этих сторон. Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник самостоятельно или с участием его представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Спор рассматривается в удобное нерабочее время и обязательно в присутствии работника-заявителя.Заочное рассмотрение спора допускается только по письменному заявлению работника. Заседание комиссии проводится открыто, на нем могут присутствовать желающие, и любой м.б. выслушан по обстоятельствам данного спора. Решение КТС принимает тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. Решение КТС м.б. обжаловано работником или администрацией в суд в 10-дневный срок со дня вручения им копии решения. Порядок рассмотрения трудовых споров в суде определен ГПК. При принятии заявления по труд. спору судья должен правильно определить

подведомственность суду данного спора. Он единолично решает вопрос о принятии или отказе в принятии заявления к рассмотрению в соот. со ст.129 ГПК. Для обращения в суд администрации с иском к работнику о возмещении материального ущерба, причиненного им предприятию, установлен срок один год со дня обнаружения ущерба, по спорам, которые рассматривались в КТС, - 10-дневный срок со дня вручения копии решения комиссии. по делам об увольнении– 1 месяц со дня, когда он уволен. по остальным труд. спорам и в суде – 3 месячный исковой срок. Трудовые дела о восстановлении на работе во всех

судах рассматриваются коллегиально: в суде первой инстанции – в составе судьи и народных заседателей, а в кассационной и надзорной – в составе председательствующего и членов суда. Остальные труд. споры решает единолично судья. Обжаловать решения суда в вышестоящий суд может любая сторона в 10-дневный срок. С тот же срок оно может быть опротестовано

прокурором. Вступившие в законную силу решения, определения и постановления судов могут быть пересмотрены в порядке надзора по соотв. протестам.Рассмотрение трудовых споров вышестоящими органами надо отличать от рассмотрения вышестоящим органом или администрацией любой жалобы на действия нижестоящих хозяйственных руководителей, которую они рассматривают в установленном административным правом порядке. Исковые сроки для обращения этих работников со спором в вышестоящий орган те же самые – месячный по спору об увольнении и трехмесячный по спорам о переводах и дисцип. взысканиях. Вышестоящий орган обязан рассмотреть спор в месячный срок со дня поступления заявления. Спор решается в присутствии работника, если он не просит рассмотреть его заявление заочно или не явился без уважительной причины по вторичному вызову. Вышестоящими органами также рассматриваются споры судей, прокуроров, их зам. и помощников по вопросам увольнения, перевода и наложения дисципл. взысканий. Решение вышестоящего органа по спору д.б. основано на законод-ве и мотивировано.

вопрос 28 РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СУДАХ .Право граждан на судебную защиту является конституционным правом и, в свою очередь, является гарантией защиты других его прав и свобод, закрепленных в Конституци. В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; работодателя — о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей-физических лиц; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.ассмотрение трудовых споров в судах общей юрисдикции происходит по общим правилам рассмотрения гражданских дел в судах, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее — ГПК РФ).При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. Также в связи с внесенными в ТК РФ поправками предусматривается освобождение работников от оплаты пошлин и судебных расходов, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (ст. 393 ТК РФ).Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

1)об отказе в приеме на работу;

2)лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;

3)лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Все трудовые споры рассматриваются в суде по месту нахождения ответчика. Для обращения в суд администрации с иском к работнику о возмещении материального ущерба, причиненного им предприятию, учреждению, организации, установлен срок один год со дня обнаружения ущерба, по спорам, которые рассматривались в КТС, – 10-дневный срок со дня вручения копии решения комиссии, по делам об увольнении – один месяц со дня, когда он уволен, по остальным трудовым спорам и в суде – трехмесячный исковый срок. Обратите на эти сроки внимание, их надо хорошо усвоить.Особенностью рассмотрения трудовых споров в суде является и то, что право возбуждения трудовых дел в суде имеют не только заинтересованный работник и администрация предприятия, учреждения, но и прокурор (ст. 41 ГПК), а также профессиональный союз.