13. Государственный строй Древнего Рима в период республики

Конец 6-ого – начало 5-ого вв. до н.э. После насильственного свержения царя и передачи власти двум выбранным должностным лицам, которых выбирали только из патрициев и называли консулами. Ежегодно избирались преторы, ведавшие судебными делами. Т.о. осуществился переход к республике. Важное значение зан. Сенат,сформировавшийся из совета старейшин римского союза племен. Сначала сенаторов было – 300 (по числу родов), назначали их цензоры – особоуполномоченные лица, избранные народным собранием. Должность сенатора – пожизненная. В компетенции сената – международные, финансовые дела, вопросы культа, объявление и ведение войны, внешняя политика. Он контролировал законодательную деятельность, предварительно рассматривая законопроекты. Сохранялись важные институты народовластия – народные собрания. Наличие сроков полномочий должностных лиц (консулов и преторов), их подотчетность народному собранию, коллегиальное устройство учреждений указывают на демократические формы правления. Существовали два вида народных собраний – центуриатные и трибутные. Центуриатные (главные) утверждали законы, избирали основных начальников- магистратов: консулов, преторов, цензоров. Созывались собрания по инициативе начальников – магистратов, начинались с обрядов. Затем следовало чтение законопроекта и голосование. Трибутные собрания в зависимости от состава жителей триб делились на плебейские и патрицианско–плебейские. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании, местные дела и законопроекты. Характерна была система сдержек и противовесов: 2 консула, 2 собрания, ответственность магистратов за злоупотребления, отделение судебной власти от исполнительной. Должность плебейского (народного) трибуна, была учреждена около 494 года до н.э. Трибунов было сперва 2, затем 5, и наконец, 10.Трибун не мог отлучаться из Рима, дверь его дома должна быть всегда открыта для ищущих защиты плебеев. Трибуны могли: запрещать исполнение приказов, (за исключением приказа диктатора), налагать вето на постановление сената. Гос-ые должности именовались магистратурами. Они делились на ординарные (обычные) и экстраординарные (чрезвычайные). К первым относ. Должности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов. Особое значение имели коллегии преторов и коллегия консулов. В функции их входило: командование войском, право созыва народного собрания и сената, издавать приказы и вершить суд. Они несли ответственность перед народным собранием. Экстраординарные магистратуры создавались в чрезвычайных обстоятельствах – война, восстание рабов, внутренний беспорядок. В кризисных ситуациях избирался диктатор, ему возлагались высшие гражданская, военная и судебная власть. Важную роль в гос-ой политике Рима, играла армия. Воинскую повинность обязаны были нести все граждане с 18 до 60 лет, и патриции, и плебеи. Вместо патрона свои обязанности мог выполнять клиент. В республиканский период, когда народ был разделен на имущественные разряды, каждый разряд выставлял определен. Кол–во вооруженных мужчин, из которых формировались сотни – центурии. Всадники составляли центурии конницы, 1-й,2-й, 3-й разряды – центурии тяжеловооруженной пехоты, 4-й,5-й – легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну невооруженную центурию. Во 2-м веке до н.э. консул Гай Марий провел вооруженную реформу, после которой армия стала постоянной и профессиональной. Что подготовило основу установления военной диктатуры в римской республике. Начало 1-ого века до н.э. наступило время диктатур – вначале Суллы, а затем Цезаря. В 44 годудо н.э.Цезарь был убит группой сенаторов – республиканцев, возглавляемой Бтуттом и Кассием. Внучатый племянник и наследник Цезаря Октавиан (63 г. до н.э. – 14 г. н.э), объединив усилия с бывшим союзником Цезаря консулом Марком Антонием, изгнал заговорщиков. Затем Октавиан казнил 300 сенаторов. Конфисковав их имущество и укрепив армию, он вместе с Антонием нанес решающее поражение Бруту и Кассию Победители поделили власть в гос-ве. Их совместное правление продолж. всего 12 лет. Антоний женился на царице Египта Клеапатре и благодаря ее богатству господствовал на Востоке, угрожая верховенству Октавиана. Октавиан спровоцировал Антония начать войну, в кот- й Антоний потерпел поражение. Египет был присоединен к Риму в качестве провинции, а Октавиан стал единственным правителем. – самодержавным монархом.