- •Введение
- •Справка «о состоянии психологической службы в новосибирской области по данным районов»
- •Общие сведения
- •Кадровая обеспеченность
- •Деятельность психологической службы
- •Материально-техническое оснащение
- •Заявленная потребность
- •В зависимости от выбранной модели
- •Адресная группа
- •Список сокращений
- •Комментарии к схеме
- •Краткое описание применимости моделей по районам:
- •Баганский район
- •Барабинский район
- •Болотнинский район
- •Венгеровский район
- •Доволенский район
- •Здвинский район
- •Искитимский район
- •Карасукский район
- •Каргатский район
- •Колыванский район
- •Кочковский район
- •Краснозёрский район
- •Куйбышевский район
- •Купинский район
- •Маслянинский район
- •Мошковский район
- •Новосибирский район
- •Ордынский район
- •Северный район
- •Сузунский район
- •Татарский район
- •Тогучинский район
- •Убинский район
- •Усть-Таркский район
- •Чановский район
- •Черепановский район
- •Чистоозёрный район
- •Чулымский район
- •Барабинск
- •Искитим
- •Куйбышев
- •Татарск
- •Закон о защите прав детей в новосибирской области
- •Глава 1. Общие положения Статья 1. Областная государственная политика в интересах детей
- •Статья 2. Законодательство о защите прав детей
- •Статья 3 . Сфера применения настоящего Закона
- •Статья 4. Субъекты, осуществляющие защиту прав и охраняемых законом интересов детей
- •Статья 5. Защита прав и законных интересов детей комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Статья 6. Защита прав и охраняемых законом интересов детей органами опеки и попечительства
- •Глава 2. Защита прав и охраняемых законом интересов детей в основных сферах жизнедеятельности Статья 7. Право детей на дошкольное воспитание
- •Статья 8 . Право детей на получение образования
- •Статья 9. Условия отчисления детей из государственных или муниципальных образовательных учреждений
- •Статья 10. Порядок перевода обучающихся
- •Статья 11. Информация об образовательных учреждениях и контролирующих органах
- •Статья 12. Право детей на охрану здоровья в образовательных учреждениях
- •Статья 13. Гарантии получения образования
- •Статья 14. Право детей на дополнительное образование
- •Статья 15. Дополнительные стипендии
- •Статья 16. Право детей на труд (участие в общественно полезной деятельности)
- •Статья 17. Обязанность службы занятости населения
- •Статья 18. Расторжение трудового договора с несовершеннолетними
- •Статья 19 . Право детей на отдых, оздоровление и досуг
- •Статья 20. Доступность посещения учреждений культуры
- •Статья 21. Защита детей от информации, пропаганды и агитации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию
- •Статья 22. Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей
- •Статья 23. Право детей на участие в общественных организациях
- •Статья 24. Право детей на охрану здоровья
- •Статья 25. Защита жилищных прав и интересов детей
- •Статья 26. Содействие в реализации и защите прав и законных интересов детей
- •Глава 3. Организационные основы защиты прав детей в Новосибирской области Статья 27. Компетенция Новосибирского областного Совета депутатов
- •Статья 28. Компетенция администрации Новосибирской области
- •Статья 29. Компетенция органов местного самоуправления
- •Глава 4. Заключительные положения Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона
- •Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
- •Положение о службе психолого-педагогического сопровождения образования новосибирской области
- •1. Общие положения
- •2. Цель, задачи, направления деятельности службы психолого-педагогического сопровождения
- •3. Организация деятельности Службы
- •4. Структура службы
- •5. Управление службой
- •Примеры организации деятельности центров службы психолого-педагогического сопровождения
- •Статус педагога-психолога службы психолого-педагогического сопровождения образования новосибирской области
- •Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации (с изм.)
- •Должностные обязанности педагога-психолога по еткс
- •Требования к квалификации по разрядам оплаты
Деятельность психологической службы
На повышение квалификации своих специалистов работают все районы, где психологическая служба представлена хотя бы в минимальном объёме. Однако они имеют ограниченные возможности, в связи с чем все респонденты выставляют проблемы проведения выездных семинаров (в том числе тренингов личностного роста), обучения психологов на краткосрочных курсах с получением соответствующих сертификатов с правом на повышение категории. На данный момент среди психологов области преобладают специалисты без категории. Общую картину категориального состава психологов дают таблица 5 и рисунок 5
Таблица 5
Территории |
Всего психолог |
Высшая кат |
I кат |
II кат |
Без кат |
||||
Районы |
197 |
13 |
6,7% |
56 |
28,4% |
35 |
17,8% |
93 |
47,1% |
Города |
95 |
13 |
13,7% |
26 |
27,4% |
18 |
18,9% |
38 |
40% |
г. Новосибирск |
256 |
33 |
12,9% |
31 |
12,1% |
78 |
30,5% |
114 |
44,5% |
Всего |
548 |
59 |
10,8% |
113 |
20,6% |
131 |
23,9% |
245 |
44,7% |
На рисунке 6 представлена информация о составе психологов в районах и городах области, районах г. Новосибирска. Исключение из общей картины составляет только Искитимский район, где преобладают специалисты I категории.
Рисунок 5
Рисунок 6
Рисунок 6 (продолжение)
Не все районы предоставили данные о стаже работы своих специалистов, однако даже имеющаяся информация показывает, что часто психологи с большим стажем работы (5-10 лет) не имеют категории, и наоборот: молодые специалисты с двухлетним стажем оформлены по первой категории.
Это может иметь несколько причин:
неправильная позиция администрации по отношению к психологам (заявлено пятью районами – 22%);
желание привлечь специалистов в отдалённые районы (заявлено 8 районами – 30%);
невозможность системного повышения квалификации (заявлено всеми районами, включая районы г. Новосибирск);
отсутствие единых требований к аттестации (заявлено 3 районами -12%).
Следует отметить также, что потребность в психологах в ОУ/ДОУ настолько не удовлетворена, что на работу во многих школах (включая Новосибирск) принимаются специалисты с незаконченным высшим или среднеспециальным образованием, окончившие курсы или обучающиеся в настоящее время. Так, например, в Карасукском районе из 12 психологов трое имеют базовым образованием среднеспециальное (КПУ).
Деятельность ПС районного/городского уровней соответствует их комплектности: информацию о проведении методической, просветительской, консультационной работы дают 50% районов, все города и районы г. Новосибирск. При этом часто происходит смешение функций различных элементов ПС. Так, многие районы в качестве приоритетов работы МО выставляют организационно-координационное направление, что говорит об отсутствии куратора ПС либо его неэффективной работе. При отсутствии ПМПК методобъединения ставят перед собой задачи диагностики. Требуется (и заявлено семью районами – 27%) более чёткое разграничение функционала между отдельными элементами ПС (при наличии их в полном объёме), что позволило бы активизировать профессиональную деятельность.
Для оценки эффективности работы ПС в практическом плане информации не достаточно. Но просветительская и организационно-координационная деятельность представлена районами в перечне тем конференций, круглых столов и семинаров, которые были проведены в 2000-2004 гг. При этом мероприятия проводились как для педагогов-психологов, так и для родителей, учащихся, административного звена.
Из рисунка 7 видно, что наиболее активными в этом плане в 2004 году являлись Болотнинский и Новосибирский районы. Так, в Болотнинском районе действует программа «Мост надежды» для детей с ограниченными возможностями, за 2004 год проведено почти 40 различных мероприятий для различных адресных групп - подростков, педагогов, родителей, - включая тренинги, Круглые столы, конференции районного уровня. В Новосибирском районе поставлена работа творческих групп, школы молодых специалистов, регулярно проводятся семинары различного профиля, мастер-классы, тренинги. Только за 2004 год было проведено более 30 мероприятий различного профиля.
Рисунок 7
Рисунок 7 (продолжение)
Интересно, что данная деятельность не коррелирует с количеством психологов в районе/городе и их нагрузкой. Можно отметить, что на местах имеется неплохой опыт работы ПС, который можно распространять путём межрайонного взаимодействия (что по некоторым параметрам эффективнее обучения психологов на курсах).
Сложным является вопрос о межведомственном взаимодействии. Большинство районов в качестве партнёров заявляют структуры социальной защиты (центры социальной помощи семье и детям, реабилитационные центры, в целом центры социального обслуживания населения), но о совместных мероприятиях говорят только 3 района. Только в одном районе психологи отмечают, что работают с комиссиями по делам несовершеннолетних, и в двух – с органами внутренних дел. Сотрудничество с социальными педагогами, медицинскими и социальными работниками поставлено в основном на уровне ПМПк. Там, где ПМПк не созданы, такое сотрудничество практически сведено к нулю.