Вопрос 26. Понятие и виды гос. Целевых ден. Фондов

Госуд. целевые фонды сост. из:

1. Целевых бюджетн. фондов

2. Целевых внебюджетных фондов

ГОС. ЦЕЛЕВ. ФОНДЫ – опред. совок. фин. рес-сов, кот. исп-ся по целевому назначению. Они могут создаваться по решению Парламента, Правительства, Президента и органов местн. самоуправления.

Источники их образования:

1. Налоги, сборы, обязательные отчисления, субвенции из бюджетов, добровольные пожертвования

По видам фонды делят:

1. В завис-ти от органа его создающего и места в финн. сис-ме:

• Внебюдж. фонды

• цел. фонды, создаваемые в составе бюджетов

• цел. фонды, создаваемые по указам Президента

• цел. фонды, создаваемые на отраслевом уровне

2. По целевому назнач-ю:

• Экон-кие

• Социальные (ФСЗН)

3. По способу образ-я и управ-я

• Фонды в составе бюджета

• Фонды , кот. имеют собств. органы управ-я (ФСЗН)

4. В завис-ти от ур-ня управ-я:

• Республиканские (фсзн)

• Местные (дорожный фонд)

5. По срокам действия:

• Временные (до 1 года)

• Постоянные

Вопрос 27.Прав. Регул-е целев. Бюд­ж. Фондов

Для фин-ния отд. отраслей, программ и мероп-тий в сос-ве бюджетов могут созд-ся целев. бюдж. фонды. Целев. бюдж. фонды - это локализ-ные в соответств-х бюджетах ден. ср-ва, имеющие строго целев. назнач-е и исп-мые органами исполн-ной власти одновр-но с исполн-м расх. части бюджета. Фонды могут форм-ся как за счет закрепл-х за ними источ-ков дох-в (налоги, сборы), так и бюдж. субвенций.

Прав. регул-е целев. бюдж. фондов опред-ся законом «О бюджете».

Гос. цел. бюдж фонды в 2010г.:

1. Респ. Фонд поддержки произв-лей с/х прод-ции, продовольствия и аграрной науки

2. Респ. фонд охраны пр-ды:

3. Фонд нац. Разв-я:

4. Фонд орг-ции сбора и исп-ния отходов в кач-ве вторичного сырья.

5. Фонд универс. обслуж-я:

6. Инновац. Фонды:

Ср-ва направл-ся на:

• финанс-е гос., отраслевых и регион. научно-технич. программ, инновац. проектов;

• выполн-е работ по освоению нов. видов пр-ции;

• финанс-е программ по энергосбереж-ю;

Вопрос 28. Государственные целевые внебюджетные фонды.

Государственные целевые внебюджетные фонды – специальные фонды, созданные органами гос. власти с целью финансирования республиканских и региональных программ и программ социально – экономического развития. Средства этих фондов находятся в республиканской и коммунальной собственности в зависимости от территориального уровня внебюджетного фонда (республиканские либо региональные).

Каждый внебюджетный фонд имеет свой правовой статус, определяющий его цель, источники образования, порядок управления.

Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов ВФ осуществляется в соответствии с законодательством РБ.

В соответствии с требованиями, установленными БК, осуществляется также обслуживание ВФ банками, установление ответственности за необоснованное и нецелевое использование средств фонда и контроль за их использованием.

Правовой статус (формирование и использование средств фонда) устанавливается законами и положениями об этих фондах. Контроль за использованием средств фонда осуществляется КГК, Минфином и его органами, МНС и его органами.

Внебюджетные фонды: ФСЗН, Фонд гражданской авиации, Фонд при департаменте ФСЗН:

Основные задачи ФСЗН:

-реализация гос. политики по управлению средствами гос. соц. страховаия

-разработка предложений о совершенствовании законодательства

-осуществление профсоюзного, пенсионного страхования

-международное сотрудничество

Средства фонда образуются за счёт

-обязательных страховых взносов

-взносов на профсоюзное, пенсионное страхование

Средства фонда используются на:

1. выплату трудовых пенсий

2. выплату профессиональных пенсий

3. пособий по гос. и соц. страхованию

4. финансирование деятельности фонда.