- •Нормативно-правове регулювання фінансових відносин
- •1.3. Функції фінансів
- •1.4.Моделі фінансових відносин в суспільстві
- •2.1 . Ланки та елементи фінансової системи
- •2.2.Принципи побудови фінансової системи
- •2.3.Напрями вдосконалення фінансової системи в України
- •Тематика рефератів:
- •3.1.Значення фінансової політики та фінансового механізму в соціально-економічних процесах
- •3.2.Завдання та принципи фінансової політики
- •3.3.Фінансовий механізм, його зміст та структура
- •4.1. Фінансове планування і прогнозування як економічні категорії
- •Етапи фінансового планування
- •4.3.Фінансові плани та їх види
- •Управління фінансами як економічна категорія
- •Фінансовий менеджмент господарюючих суб'єктів
- •Розділ 6 фінансовий контроль
- •Сутність та призначення фінансового контролю
- •Призначення та роль державного бюджету
- •7.2.Бюджетна система та бюджетний устрій
- •Принципи бюджетної системи України.
- •Бюджетна класифікація
- •7.6.Бюджетне планування та бюджетне прогнозування
- •Перевищення видатків над доходами бюджету.
- •10.2.Порядок складання, розгляду та затвердження державного бюджету
- •11.5.Класифікація податкових платежів
- •11.6.Структура та функції державної податкової служби України
- •11.7.Облік платників податків та податковий контроль
- •12.3.Мито
- •12.4.Податок на прибуток підприємств
- •12.5.Податок з доходів фізичних осіб
- •12.6.Місцеві податки і збори
- •12.9.Єдиний податок з суб'єктів малого підприємництва
- •12.10.Ресурсні платежі
- •12.11.Інші податки, збори та обов’язкові платежі
- •13.3.Фонд соціального страхування від нещасних випадків
- •13.4.Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
- •13.6.Інші державні цільові фонди
- •14.2.Міжнародний державний кредит
- •14,3.Державний борг
- •14.5.Управління державшім боргом
- •Розділ i5 фінанси підприємницьких структур
- •15.1. Зміст та функції фінансів підприємств
- •15.2. Методи організації фінансової діяльності підприємницьких суб'єктів
- •15.3. Принципи фінансів підприємницьких структур
- •15.4. Доходи підприємницьких структур
- •15.5. Витрати підприємницьких суб'єктів
- •Розділ 16 соціально-економічні основи страхування
- •16.1. Економічна природа страхування
- •Соціальне страхування
- •Майнове та особисте страхування
- •Види майнового та особистого страхування
- •Категорії майнового і особистого страхування
- •Розділ 1.7 фінансовий ринок
- •17.1.Фінансовий рииок як економічна категорія
- •17.2.Ринок цінних паперів
- •17.3.Емісія цінних паперів
- •17.4.Учасники фондового ринку
- •17.5.Фондова біржа
- •17.6.Інші сегменти фінансового ринку
- •Розділ 18 міжнародні фінанси
- •18.1.Особливості фінансової діяльності на міжнародному рівні
- •18.2.Міжнародний фінансовий ринок
- •18.3.Методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •18.4.Формування та використання валютних запасів
- •18.5.Зведений платіжний баланс
- •Розділ 19
- •19.1. Взаємозв’язок фінансових потоків та інфляційних процесів
- •19.2. Антиінфляційна політика держави
Бюджетна класифікація
Бюджетна класифікація — це групування доходів і видатків бюджету за відповідними ознаками для створення єдиної інформаційної системи обліку доходів і видатків бюджетів, контролю за повним і своєчасним надходженням платежів та видами доходів і платниками, забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних даних.
Структура бюджетної класифікації затверджена Постановою Верховної Ради України «Про структуру бюджетної класифікації в Україні» від 12 липня 1996 року № 327/96-ВР. Вона містить наступні розділи: доходи бюджету; видатки бюджету; фінансування бюджету; державний борг (рис. 7.7.).
Рис.
7.7. Розділи бюджетної класифікації
Розділ «Доходи бюджету» включає наступні групи:
податкові надходження, до яких належать різні податки, збори та платежі, що є складовими доходної частини бюджету';
неподаткові надходження, до яких належать доходи від власності та підприємницької діяльності; адміністративні збори та платежі; доходи від некомерційного та побічного продажу, надходження штрафів та фінансових санкцій;
доходи від операцій із капіталом, які складають надходження від продажу основних засобів, капіталу; державних запасів товарів; землі та нематеріальних активів;
офіційні трансферти, до яких відносять дотації, одержані з вищестоящого бюджету; надходження коштів із бюджетів нижчих рівнів до бюджетів вищого рівня; субвенції, одержані з бюджету вищого рівня бюджетами нижчих рівнів; кошти, одержані за взаємними розрахунками з іншими бюджетами;
державні цільові фонди, які включаються до складу державного бюджету (всі державні цільові фонди крім пенсійного фонду України та фонду гарантування вкладів фізичних осіб).
Видатки бюджету класифікуються за:
функціями, з виконанням яких пов’язані видатки (функціональна класифікація видатків);
економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків);
ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча класифікація видатків);
за бюджетними програмами (програмна класифікація видатків).
Функціональна класифікація видатків має такі рівні деталізації:
розділи, в яких визначаються видатки бюджетів на здійснення відповідно загальних функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування;
підрозділи та групи, в яких конкретизуються напрями спрямування бюджетних коштів на здійснення відповідно функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування.
Класифікація видатків за функціональними ознаками здійснюється відповідно до основних функцій держави і включає такі головні розділи: державне управління;
міжнародна діяльність;
фундаментальні дослідження і сприяння науково-технічному прогресу;
національна оборона;
правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави;
освіта;
охорона здоров’я;
соціальний захист та соціальне забезпечення;
житлово-комунальне господарство;
культура і мистецтво;
засоби масової інформації;
фізична культура і спорт;
промисловість та енергетика;
будівництво;
сільське господарство, лісове господарство, рибальство і мисливство;
транспорт, шляхове господарство, зв’язок, телекомунікації та інформацію);
інші послуги, пов’язані з економічною діяльністю;
заходи, пов’язані з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та спеціальним захистом населення;
охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека;
попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха;
поповнення державних запасів і резервів;
обслуговування державного боргу;
державні цільові фонди;
видатки, не віднесені до основних груп.
Бюджетна класифікація чітко розмежовує видатки за економічними ознаками з детальним розподілом коштів за їх предметними ознаками. Такий розподіл дає можливість виділити захищені статті бюджету й забезпечити єдиний підхід до всіх отримувачів коштів із точки зору виконання бюджету.
Видатки за економічною класифікацією поділяються на поточні й капітальні. Вони бувають відплатними, тобто здійсненими в обмін на товари чи послуги, або невідплатними (односторонніми). При цьому видатки не включають платежів у рахунок погашення державного боргу, які класифікуються як фінансування.
До поточних видатків належать наступні видатки:
видатки на товари і послуги;
виплата відсотків;
субсидії та поточні трансфертні виплати.
Видатки на товари і послуги включають оплату праці всіх працівників бюджетних установ і організацій за встановленими посадовими окладами, ставками або розцінками без урахування податків і внесків, а також нарахування на заробітну плату працівників цих установ, придбання всіх предметів і матеріалів, крім капітальних активів (закупівля матеріалів, канцелярського приладдя, предметів для поточних господарських потреб і потреб, безпосередньо пов’язаних із профілем діяльності установи, продуктів харчування, медикаментів, перев'язувальних засобів, придбання книг, періодичних видань для бібліотечних фондів тощо.
До цієї групи видатків включають також витрати на відрядження (оплата проїзду, добових, квартирних під час службових відряджень, на курси і в навчальні заклади, на сесії, семінари, наради, конференції); видатки на оплату послуг з утримання бюджетних установ (орендна плата, транспортні послуги, послуги зв’язку, поточним ремонт будівель, споруд, обладнання та інвентарю), видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв (оплата теплопостачання, водопостачання і водовідведення, оплата електроенергії, оплата природного газу, оплата інших комунальних послуг); витрати на наукові дослідження та розробки, витрати понесені з метою виконання довгострокових та короткострокових державних програм.
До групи видатків на виплату відсотків відносяться платежі за користування грошовими позиками. Ці платежі відрізняються від виплати основної суми боргу, яка класифікується як фінансування, а також від комісійних зборів, що виплачуються за посередництво в розміщенні бортових зобов’язань.
Субсидії та поточні трансфертні виплати включають усі невідплатні державні платежі, які не підлягають поверненню і передбачаються на поточні цілі.
Капітальні видатки включають витрати на придбання основного капіталу (придбання обладнання та предметів, термін служби яких перевищує один рік); капітальне будівництво (будівництво житла, виробничих об’єктів, об’єктів соціально-культурного та побутового призначення); на створення державних запасів і резервів; придбання землі та нематеріальних активів; капітальні трансферти для придбання капітальних активів, компенсації втрат, пов’язаних із пошкодженням основного капіталу; нерозподілені видатки (видатки з резервного фонду держбюджету, фонду непередбачених видатків бюджету Автономної Республіки Крим, обласних, районних бюджетів, бюджетів районів у містах та бюдже- тів місцевого самоврядування), а також на кредитування з вирахуванням погашення (тобто надання кредитів за мінусом сум повернення кредитів).
Відомча класифікація видатків бюджету визначає перелік головних розпорядників бюджетних коштів. На її основі державне казначейство України та місцеві фінансові органи ведуть реєстр усіх розпорядників бюджетних коштів.
Програмна класифікація видатків бюджету застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом.
Класифікація фінансування бюджету поділяється па дві частини:
фінансування за типом кредитора;
фінансування за типом боргового зобов'язання.
В кожній з них виділяється фінансування за рахунок як внутрішніх, так і зовнішніх джерел. До внутрішнього фінансування за типом кредитора належать позики за рахунок коштів бюджетів інших рівнів і державних цільових фондів; позики НБУ: позики комерційних банків та інше внутрішнє фінансування.
До зовнішнього фінансування бюджету відносять наступні позики надані:
міжнародними організаціями економічного розвитку;
одержані від урядів іноземних держав;
надані іноземними комерційними банками, та інше фінансування.
Фінансування бюджету за типом боргового зобов’язання містить інформацію про випуск і погашення короткострокових і довгострокових облігацій, векселів, як внутрішніх, так і зовнішніх.
Класифікація державного боргу відображає структуру внутрішнього і зовнішнього державного боргу, який розрізняється за типом кредитора та за типом боргового зобов’язання.