Вопрос 4. Социально-экономические последствия безработицы
И методы борьбы с ней
Безработица как социально-экономическое явление влечет за собой определенные последствия. Эти последствия могут быть как отрицательными, так и положительными.
К отрицательным последствиям безработицы относятся:
Снижение объема ВВП и недопроизводство национального дохода;
Падение покупательного спроса и снижение доходов предприятий;
Уменьшение налоговых поступлений в бюджет и увеличение расходов на пособия по безработице;
Обесценивание обучения, снижение уровня производительности и уровня квалификации незанятого населения, а также снижение трудовой активности;
Снижение уровня жизни семьи безработного и усиление социальной дифференциации;
Рост количества физических и душевных заболеваний и обострение криминогенной ситуации (растет преступность, воровство);
Усиление социальной напряженности в обществе.
Положительными последствиями безработицы являются:
Формирование резерва незанятой рабочей силы, который можно задействовать при последующем расширении производства;
Повышение социальной ценности рабочего места и дисциплины труда;
Увеличение свободного личного времени и возрастание свободы для выбора места работы;
Ограничение агрессии профсоюзов и их требований повышения зарплаты;
Усиление стимулов предпринимательской деятельности.
Вместе с тем безработица считается больше негативным явлением в экономике, чем позитивным. Поэтому государство обязано проводить эффективную политику борьбы с безработицей. Единого способа борьбы с безработицей не существует. Любое государство для решения этой проблемы использует различные методы.
Общей мерой для снижения всех видов безработицы является создание служб занятости, т.е. бирж труда.
Биржа труда – это организация, осуществляющая посредничество между работниками и предприятиями при совершении купли-продажи рабочей силы. Биржи могут выступать в различных формах: общества, конторы, бюро и т.д.
Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей являются:
усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных мест и создание специальных служб для этой цели;
устранение факторов, снижающих мобильность рабочей силы, а именно создание развитого рынка жилья, увеличение масштабов жилищного строительства, отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой.
Для борьбы со структурной безработицей используются следующие методы:
создание служб по переподготовке и переквалификации работников и помощь частным службам такого типа;
разработка и реализация государственных программ по получению новых профессий.
Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:
проведение антициклической политики, направленной на сдерживание спадов в экономике;
создание дополнительных рабочих мест (через малый бизнес).
Государство предоставляет социальные гарантии для поддержки безработных:
содействует в подборе подходящей работы (организация бирж труда);
компенсирует материальные затраты в связи с вынужденной сменой работы;
выплачивает стипендии и пособия по безработице;
индексирует пособия и выплаты;
засчитывает время безработицы в трудовой стаж;
сохраняет очередь на жилье.