3. Гос строй фашистской Италии;

Государственный строй фашистской Италии. Установ­ление фашистской диктатуры привело к существенным из­менениям в государственном строе, уничтожению демокра­тических принципов организации и деятельности государ­ственного механизма. Это проявилось в сосредоточении всей полноты государственной власти в руках фашистской вер­хушки на основе принципа вождизма с концентрацией вла­стных полномочий в руках вождя партии и фактического главы государства, в превращении руководящих органов фашистской партии в ведущее звено государственного ап­парата, в строгой централизации государственного управ­ления и лишении представительных органов их реальных полномочий (а затем и в замене их корпоративной систе­мой), в установлении террористического режима.

Сконцентрировав всю полноту исполнительной власти в руках главы правительства, фашистский режим наделил его и широкими полномочиями в законодательной области. Законом "О праве исполнительной власти издавать юри­дические нормы" 1926 г. было установлено, что глава правительства может издавать постановления, регулирующие исполнение законов, касающиеся организации и деятель­ности государственного аппарата. Более того, глава прави­тельства получил право по "уполномочию закона" и "в ис­ключительных случаях" издавать постановления, имеющие силу закона. Закон при этом не определял, что понимать под "исключительными случаями", предоставив это на ус­мотрение главы правительства. Оговорка же о последую­щем одобрении таких постановлений парламентом ничего не значила из-за невозможности оказать давление на гла­ву правительства. Тем самым практика "делегированного" законодательства беспредельно расширялась, а само оно в силу того, что правительство перестало быть ответствен­ным перед парламентом, оказалось изъятым из-под пар­ламентского контроля.

Следующим шагом стала ликвидация демократических принципов формирования высших представительных орга­нов. На это была направлена "Реформа политического пред­ставительства" 1928 г. Реформа устанавливала, что Италия по-прежнему остается единым избирательным округом. Но избранию теперь подлежит 400 депутатов. Исключительное право выдвижения кандидатов было предоставлено высшим органам фашистских синдикатов - фашистских профсою­зов (800 кандидатов) и культурных, пропагандистских и прочих профашистских организаций (200 кандидатов). Из этой тысячи кандидатов, а также из иных лиц один из выс­ших органов фашистской партии - Большой фашистский совет по своему усмотрению составлял список из 400 имен, который после опубликования ставился на голосование. Если не менее половины голосов, участвовавших в голосовании, было подано за список - все 400 кандидатов считались из­бранными.

В дальнейшем и эта сложившаяся к 30-м гг. антидемо­кратическая система оказалась стеснительной для фаши­стов. После подготовки мероприятий по созданию "корпо­ративного государства" парламент в 1938 г. был упразднен и заменен "палатой фаший и корпораций".

Для координации взаимоотношений между рабочими и предпринимательскими синдикатами одной и той же от­расли производства они объединялись в корпорации. Из представителей синдикатов, а также представителей ряда министерств и фашистской партии создавались Советы корпораций, члены которых утверждались Муссолини, являв­шимся министром созданного тогда же министерства кор­пораций.

Закон установил принудительное разрешение трудо­вых конфликтов в специально созданных трудовых судах, решения которых были под угрозой уголовной ответствен­ности обязательны как для членов синдикатов, так и для лиц, не состоящих в них.

Система уголовных судов Италии до установления фа­шистской диктатуры состояла из мировых судей - прето­ров, являвшихся одновременно и следователями, и обви­нителями, которые подчинялись королевскому прокурору, об­ластных трибуналов, рассматривавших дела с участием при­сяжных заседателей, апелляционного суда, кассационного суда и верховного суда. С приходом фашистов к власти на местах были созданы еще "полицейские трибуналы", судившие за проявления антифашистских настроений. В 1931 г. суд при­сяжных был заменен судом шеффенов (судья и пять шеффенов). Шеффены подбирались из надежных чиновников, утверждались министром юстиции и назначались королев­ским указом. На предварительном следствии действовала презумпция виновности. В суде обвиняемый не имел почти никаких гарантий своих прав и даже гласность судебного заседания зависела от председателя суда.

Особо важную роль в укреплении фашистского режима сыграл созданный по закону "О защите государства" 1927 г. и просуществовавший около 10 лет упомянутый выше "Три­бунал защиты государства". Он состоял из высших офице­ров армии и политической полиции и рассматривал политические дела, расследованные "Особой службой полити­ческих расследований", в изъятие из общего процессуаль­ного законодательства. Его приговоры, в том числе и к смерт­ной казни, обжалованию не подлежали.

Вместе с ликвидацией остатков буржуазно-демократи­ческого режима, существовавших в первые годы после прихо­да фашизма к власти, начинается постепенный переход к "пра­вовому" оформлению террористических методов подавления.

На путь активной агрессивной внешней политики фаши­стская Италия вступает в 1935 г., развязав войну против Абис­синии. В 1936 г. начинается совместно с Германией вмеша­тельство в гражданскую войну в Испании. В 1936 г. Италия напала на Албанию и в том же году заключила военный союз с Германией. В 1940 г. Италия вступает на стороне Германии во вторую мировую войну, а в 1941 г. присоединяется к агрес­сивной войне против СССР, закончившейся поражением фашистской Германии и ее сторонников