1. Понятие,основные черты и система конституционного права как отрасли права.. 1.Конституционное право России - это основополагающая (базовая) отрасль всей системы права Российской Федерации, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих основы конституционного строя, основы правового статуса личности, федеративное устройство, основы организации и деятельности системы органов государственной власти и органов местного самоуправления. Все отрасли права основываются на закреплённых конституционным правом принципах организации системы власти, компетенции и основных началах деятельности органов государства, выступающих субъектами всех отраслевых правоотношений. Роль конституционного права обусловлена и тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Она определяет виды правовых актов, органы их издающие, соотношение их юридической силы. Каждая отрасль права имеет свой предмет регулирования, который является первоначальным и основным критерием деления системы права на отрасли. В общей теории права под предметом правового регулирования понимаются волевые общественные отношения, регулируемые правом, а также те виды и уровни деятельности, которые объективно требуют правового регулирования или те общественные отношения, которые подвергаются правовому регулированию. Самостоятельность и специфика конституционного права РФ обусловливается в первую очередь особым предметом правового (конституционного) регулирования, то есть теми специфическими общественными отношениями, которые регулируются его нормами. В наиболее общем виде предмет конституционного права РФ составляют общественные отношения, которые образуют основу всего устройства общества и государства и непосредственно связаны с установлением, осуществлением, передачей государственной власти в различных формах; установлением пределов государственной власти; гарантированием прав и свобод человека и гражданина. Это отношения между человеком, обществом и государством и основополагающие отношения, определяющие устройство государства и его функционирование.

2.Наука конституционного права(понятие, методология, развитие)

Самостоятельность конституционного права(КП) в правовой системе любой страны обусловливается прежде всего его особым предметом регулирования. КП регулирует общественные отношения, которые образуют основу всего устройства общества и государства и непосредственно связаны с осуществлением публичной, главным образом государственной, власти. Это отношения между человеком, обществом и государством и основополагающие отношения, определяющие устройство государства и его функционирование. Дополнительным основанием отграничения конституционного права от других отраслей права служит метод правового регулирования, то есть совокупность приемов и способов правового воздействия на общественные отношения. В КП мы встречаем весь спектр таких методов. В конституционно-правовом регулировании общественных отношений распространен, в частности, метод обязывания. Наряду с этим в КП часто можно встретить запрещающие нормы: «Дискриминация по мотивам расы, цвета кожи, пола. КП известен и метод дозволения (или правонаделителъный метод), применяемый иногда при определении полномочий государственных органов. Следует также отметить, что в случаях, когда устанавливается компетенция органов власти, одна и та же норма зачастую сочетает и правонаделительный и обязывающий элементы. Это означает, что орган власти вправе действовать определенным образом и в то же время обязан делать это. В целом конституционно-правовой метод регулирования общественных отношений основывается на властно-императивных началах. Это объясняется природой тех общественных отношений, которые подпадают под воздействие норм конституционного. Содержание КП во многом определяется социальными противоречиями, борьбой классов и иных общественных групп за свои интересы. В демократическом государстве КП неизбежно представляет собой выражение социального компромисса. Что же касается формы тех или иных конституционно-правовых институтов, то она зачастую представляет собой плод субъективного выбора правящих в стране сил.

3.Конституционно-правовые отношения и нормы. Конституционно-правовые отношения представляют собой совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления государственной власти, которые регулируются нормами конституционного права.

Субъектами конституционно-правовых отношений являются:

органы законодательной и исполнительной власти,

органы конституционного контроля и надзора,

субъекты федерации,

органы местного управления и самоуправления. Сюда же относятся отношения между парламентом и правительством. Обширная группа конституционно-правовых отношений возникает в федеративных государствах между федерацией в лице органов государственной власти и отдельными субъектами федерации.

Конституционно-правовые отношения между гражданами (или подданными) и органами государственной власти возникают во время всеобщих выборов, при проведении референдума и плебисцита, при осуществлении народной инициативы, при реализации конституционных прав и свобод, несении основных обязанностей.

Между органами государственной власти и муниципалитетами конституционно-правовые отношения складываются при осуществлении "административной опеки", при роспуске муниципалитетов, при отстранении от должности мэров и т.д. Между гражданами и муниципалитетами конституционно-правовые отношения возникают при выборах органов местного управления, при осуществлении отзыва членов муниципальных советов.

Государственная власть в широких масштабах осуществляется в форме правосудия, но не все возникающие при этом общественные отношения являются конституционно-правовыми, так как они регулируются нормами уголовного и гражданского права, как материального, так и процессуального.

Наряду с этим выделяются такие формы осуществления государственной власти, в ходе применения которых возникают именно конституционно-правовые отношения. К числу таких форм относятся выборы, референдум, законодательная деятельность.