Внешняя торговля украины товарами

УСЛУГАМИ (2003), млн дол.

Страна	Экспорт Украины	Импорт Украины	Товарооборот
Всего	27 328	24 409	51737
Страны СНГ, в т. ч.:	8372	11 845	20 217
Россия	6505	8935	15 440
Казахстан	324	498	822
Туркменистан	189	1748	1937
Беларусь	370	360	730
Молдова	516	69	585
Страны ЕС, в т. ч.:	5310	6153	11463
Германия	1535	2371	3906
Италия	1314	658	1972
Нидерланды	521	306	827
Великобританияя	530	649	1179
Франция	190	545	735

Внешнеэкономическая деятельность Украины со странами СНГ регулируется Постановлением Кабинета Министров Украины о «Положении о порядке поставок и таможенного оформления продукции за производственной кооперацией предприятий и отраслей государств — участниц СНГ». Это положение регулирует поставки продукции (сырья, материалов, деталей, узлов) для общего изготовления конечной продукции. Между предприятиями заключаются договоры, на сну которых осуществляется таможенное оформление продукции. Эта продукция освобождается от обложения ввозной или экспортной пошлиной, акцизным сбором и другими налогами.

В пределах СНГ важнейшее значение имеют наши отношения с Россией. Она признана, рядом с ЕС и США, нашим стратегическим партнером. В «Концептуальных принципах стратегии экономического и социального развития Украины на 2002—2011 годы» отмечается, что наши экономические отношения с Россией органически согласовываются с евроинтеграционным курсом нашего государства. Отмечается, что эти стратегические отношения должны основываться на принципах добрососедства, партнерства, равенства и взаимной выгоды. В соответствии с национальными интересами и целями Украины, ее экономической безопасности приоритетными направлениями стратегического партнерства с Российской Федерацией в экономической сфере «Концептуальные принципы» считают:

• Сотрудничество в энергетической отрасли (развитие единственной энергетической системы, общее использование нефтеперерабатывающих и других производств топливно-энергетических комплексов);

• научно-техническое и инновационное Сотрудничество;

• развитие транспортной сети в Украине в интересах обоих держал;

• инвестиционное Сотрудничество, развитие общих производственных структур, кооперационных и технологических связей, формирования общих промышленно-финансовых групп (ПФГ);

• развитие фондовых рынков и процессов взаимоинвестирование;

• взаимное расширение рынка трудовых ресурсов;

• общее развитие регионов, которые представляют интерес для обеих стран; взаимовыгодное использование общих зон хозяйственной Дальности и развитие контактных территорий;

• Сотрудничество в противодействии тенизации экономики и нелегальной миграции.

Россия является главным поставщиком энергоносителей в Украину, в первую очередь нефти и газа. Нынешнее украинское правительство отыскивает альтернативные источники обеспечения страны энергетическими ресурсами, Чтобы уменьшить зависимость от России, которая является почти монолитом на украинском энергетическом рынке.

Однако в ближайшем времени роль России как главного поставщика энергоносителей в Украину останется. Россия также является потенциально большим рынком для украинских товаров и услуг (в частности, транспортных услуг). В силу этих обстоятельств экономические связи между нашими странами ослабление было бы некстати.

Что же касается СНГ, то очевидно, что эта организация нуждается в серьезном реформировании. Те цели, которые относились в момент ее основания в 1991 г., не во всем отвечают сегодняшним реалиям. Еще больше это касается механизма функционирования организации. Главная цель реформирования — превращение СНГ из преимущественно политической организации, которой она является, на организацию, которая активно работала бы в направлении углубления экономической интеграции между странами-членами. В таком случае участие Украины в СНГ было бы целесообразным и эффективным.

В таком контексте следует рассматривать и участие Украины в Единственном экономическом пространстве (ЕЭП). Потенциально наша страна может получить экономические выгоды благодаря режиму свободного торговли, что предусматривает эта организация. Важно только, чтобы соглашения, которые подписываются в рамках ЕЭП, не противоречили целям вступления Украины к ЕС.

Другим макрорегиональным объединением, в которое входит Украина, является Организация Черноморского экономического содружества (ОЧЕС). Это содружество было основано в 1992 г. Оно состоит из 11 держал: Азербайджана, Албании, Болгарии, Армении, Греции, Грузии, Молдовы, России, Румынии, Турции и Украины. Среди целей ОЧЕС — многостороннее Сотрудничество черноморских государств в разных отраслях экономики, в частности в промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, торговли, развитии туризма, телекоммуникаций. Одной из сфер Сотрудничества определенно экологию Черного моря. Механизм интеграции в пределах ОЧЕС предусматривает безналоговую торговлю, свободное движение капиталов и услуг, создание свободных экономических зон, обмен экономической информацией.

Черноморское экономическое Сотрудничество находится пока еще на начальной стадии интеграционного процесса. Внешняя торговля стран-участниц ориентирована преимущественно на регионы, которые находятся за ОЧЕС. Да, в России товарооборот с регионами ОЧЕС составляет 15—16% от общего (из этой доли две трети приходится на Украину); для Украины этот показатель равняется П"І 12 % (88 % за счет России), для Турции — 7, Греции — 3 в импорте и 9 % в экспорте. Только для Болгарии и Молдовы этот показатель более высок (соответственно 32 и 80 %).

Невзирая на это, участники ОЧЕС видят реальные перспективы для плодотворного Сотрудничества. Самыми перспективными направлениями интеграции является: объединение электросетей в единственной системе «Черноморского кольца»; образование региональных транспортных коридоров прокладки линий оптико-волоконные связи; пробами из охраны Черного моря.

Много надежд полагаются на Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР), который начал деятельность в 1999 г. Его функциями является кредитование внешнеторговых операций та поддержка финансовых систем стран-членов. Квоты отдельных стран в «осанистом капитале ЧБТР составляют: Россия, Греция и Турция по 16,5 %; Украина, Болгария и Румыния — по 13,5 %; Азербайджан, Албания, Армения, Грузия и Молдова — по 2 %.

В рамках ОЧЕС образованы Международный центр черноморских исследований, Научный центр ОЧЕС.

Одной из важнейших целей ОЧЕС есть образование зоны свободного торговли на территории стран-участниц. Стремление к этому есть у всех стран. Однако это дело осложняется тем, что некоторые из членов (Греция) входят в ЕС и имеют там особенный торговый режим; другие (Болгария и Румыния) скоро также станут членами Европейского Союза. Остальные же страны имеют другой режим торговли. К тому же некоторые члены ОЧЕС (среди них Украина и Россия) пока еще даже не вошли в Мировую организацию торговли, а без этого образования зоны свободного торговли в регионе невозможно.

Среди важных экономических заданий ОЧЕС есть создание высокоэффективной единственной транспортной сети в Черноморье. Кроме девяти транспортных коридоров, которые проходят территорией стран-участниц, предусматриваются также другие проекты. Среди них — открытие Волго-донского канала для международных перевозок; активизация грузопотоков на Илличевск; активизация транспортной линии Поти-констанца и др. Важное значение уделяется транспортировке энергоносителей из Закавказье и Казахстану на запад. В 1992 г. был образован Каспийский трубопроводный консорциум для вывоза казахстанской нефти. Много надежд полагаются на строительство нефтепроводов, которые предоставили бы возможность экспортировать азербайджанскую нефть. Среди вариантов — трубопроводы Баку— Новороссийск, Баку— Джейхан (Турция). Для Украины самым выгодным вариантом был бы трубопровод Баку — Супса, который подавал бы нефть к порту Южный и дальше по трубопроводу Одесса — Броды. Однако уже открыто путь Баку — Джейхан.

В решении проблем транспортировки нефти и газа из Средней Азии и Закавказье через территорию Украины много надежд полагаются на организацию ГУAM (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова). Раньше к этому объединению принадлежал и Узбекистан, но, как уже говорилось в предыдущем разделе, он прекрати" Сотрудничество со странами-участницами. Украина в этой организации является государством с наибольшим экономическим потенциалом. ГУАМ рассматривается в известной мере как альтернатива СНГ, в которой доминирующую роль играет Россия.

Одним из главных заданий ГУАМ есть строительство мощного транспортного коридора «Восток— Запад», своеобразное возрождение «Большого шелкового пути». Но здесь есть определенные препятствия. Транспортировка нефти через Босфор в Средиземное море практически запрещено Турцией. Большие надежды полагаются на трубопровод Баку— Супса (грузинский порт). Этот проект, кстати, был бы самым дешевым среди всех вариантов. Однако преимущество предоставлено направлению Баку — Джейхан (самый дорогой вариант). Через этот турецкий порт пойдет подавляющая часть азербайджанской нефти и значительная часть казахстанской — всего 60 млн т за год; через Новороссийск пройдет 30 млн. т, через Супсу — лишь 10 млн т.

Но не только нефтью живет экономическое содружество ГУАМ. Перспективы для расширения экономических отношений между странами региона не ограничиваются транспортировкой энергоносителей, они значительно шире. Дружеские отношения, которые стали особенно тесными, теперь между Украиной и Грузией дают основания для надежды на новый импульс в развитии ГУАМ. К тому же, эта организация открыта и для других стран, которые разделяли бы ее цели и принципы.

Экономическая интеграция на макрорегиональном уровне — веяние времени; она выплывает из закономерностей процесса глобализации и распространяется, включая все новые и новые страны. Потому Украина не должна оставаться вне процесса региональной интеграции, она должна принимать участие в интеграционных объединениях разного типа, если это отвечает ее интересам.

81