2. Содержание дисциплины

Специфика осуществления надзорной деятельности сотрудников Государственной противопожарной службы в области гражданской обороны требует прочных знаний в сфере защиты населения и территорий от ЧС мирного и военного времени, нормативной базы организации службы Единого государственного надзора. Только обладая этими знаниями, грамотно руководствуясь нормативными документами в области надзорной деятельности, выпускник сможет правильно и эффективно организовывать и осуществлять проверки служб и объектов гражданской обороны в сфере компетенций МЧС России.

Тема 1. Организационно-правовые основы государственного надзора в области гражданской обороны

Нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны. Система нормативных документов по вопросам ведения гражданской обороны. Порядок и правила разработки нормативно-правовых и методических документов в области гражданской обороны.

Система защиты населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в области гражданской обороны. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны. Руководство гражданской обороной. Силы гражданской обороны. Готовность организаций к решению задач в области гражданской обороны.

Деятельность по разработке и обеспечению выполнения организационно-планирующих и методических документов в области гражданской обороны. Осуществление мер по поддержанию устойчивого функционирования и выживания населения в военное время. Осуществление мер по созданию и поддержанию в состоянии готовности технических систем управления ГО (далее ГО) и систем оповещения об опасностях. Организация и реализация инженерно-технических мероприятий по подготовке убежищ, по проведению эвакуации населения и материальных ценностей, созданию запасов продовольственных, медицинских и иных средств индивидуальной защиты.

Государственный надзор в области ГО (далее - ГНГО) как вид надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС России. Становление и развитие ГНГО в Российской Федерации. Нормативное правовое регулирование организации и осуществления ГНГО в Российской Федерации. Цель, задачи и основные направления осуществления ГНГО. Органы, осуществляющие ГНГО, их полномочия и основные направления деятельности.

Перечень должностных лиц, осуществляющих государственный надзор в области гражданской обороны, их права, обязанности и ответственность по осуществлению надзорной деятельности.

Семинарское занятие. История становления ГО. Основные принципы организации гражданской обороны, ее структура, назначение и задачи.

Вопросы для самостоятельного изучения:

организационно-планирующие и методические документы в области гражданской обороны;

основные цели, задачи и направления развития гражданской обороны;

организация и реализация инженерно-технических мероприятий по подготовке в области гражданской обороны.

Рекомендуемая литература:

основная [34-39];

дополнительная [41];

нормативные правовые акты [1, 3, 4, 6, 8, 9, 13, 14, 16, 17, 21, 23, 24, 25, 32].