- •Политология: учебное пособие для студентов заочной и дистанционной формы обучения содержание
- •Вступление
- •Тема 1. Политология как наука
- •Возникновение и развитие политической науки.
- •Понятие политического. Предмет и язык политологии.
- •Методы политической науки и ее функции.
- •Вопросы и задания к теме:
- •Темы рефератов:
- •Политическая сфера общества Политические потребности, интересы
- •Свобода
- •Политическая власть
- •Культура
- •Тема 2. Основные вехи истории политической мысли
- •Политическая мысль древности.
- •Политические идеи Средневековья.
- •3. Политическая мысль хv – XVIII вв.
- •Вопросы и задания к теме:
- •Темы рефератов:
- •Зарождение политичесакой мысли в Древнем мире
- •Политические воззрения средневековья
- •Концепция религиозной
- •Тема 3. Развитие политической мысли в Украине
- •Истоки политических идей в Украине.
- •Основные направления общественно-политической мысли в
- •Вопросы и задания к теме:
- •Темы рефератов:
- •Тема 4. Политика как социальное явление
- •Происхождение, сущность и структура политики.
- •Функции политики. Виды и направления политики.
- •Взаимодействие политики с другими сферами общественной жизни (политика и экономика, политика и право, политика и мораль).
- •Вопросы и задания к теме:
- •Темы рефератов:
- •Аспекты политики отношения между субъектами политики главным образом по поводу власти
- •Тема 5. Власть
- •Вопросы и задания к теме:
- •Механизм осуществления власти включает следующие моменты
- •Традиционная
- •Правовая
- •Патриархальная
- •Сословная
- •Харизматическая
- •Идеологическая
- •Религиозная
- •Тема 6. Политический режим
- •Содержание политического режима.
- •Классификация основных политических режимов.
- •Темы рефератов:
- •Политические режимы
- •Олигархический
- •Фашистский
- •Особенности тоталитаризма как политического режима
- •Характерные черты
- •Основные типы
- •Тема 7. Политическая система общества
- •Модель политической системы Истона
- •Модель Алмонда
- •Вопросы и задания к теме:
- •Функции политической системы:
- •Тема 8. Государство – основной институт политической системы
- •Вопросы и задания к теме:
- •Парламентарная
- •Дуалистическая
- •Президентская
- •Тема 9. Гражданское общество и правовое государство
- •Вопросы и задания к теме:
- •Тема 10. Политическая культура и политическая социализация личности
- •Вопросы и задания к теме:
- •Политические
- •Тема 11. Политическое лидерство
- •Понятие и природа политического лидерства.
- •2. Основные теории лидерства.
- •Типы политического лидерства.
- •Вопросы и задания к теме:
- •Темы рефератов:
- •Типы политических лидеров
- •Нахождение и принятие оптимальных политических решений
- •Социальный арбитраж и патронаж, защита от беззакония, поддержка порядка и законности
- •Коммуникация власти и масс, упрочение политичес-кой и эмоциональной связи граждан и политического руководства
- •Тема 12. Политические элиты
- •Вопросы и задания к теме:
- •Правящая
- •Средняя
- •Назначение кадрового аппарата органов управления
- •Выдвижение политических лидеров
- •Создание корреляции институтов политической системы
- •Тема 13. Группы интересов и общественные движения
- •Понятие групп интересов и их функции.
- •Типология групп интересов, их характер и ресурсы влияния.
- •Общественные движения, причины их возникновения и этапы развития.
- •Вопросы и задания к теме:
- •Нет единой
- •Демократические движения современности
- •Тема 14. Политические партии и партийные системы
- •Генезис, сущность и функции политических партий.
- •Типологии партий и партийных систем.
- •Формирование многопартийности в Украине.
- •Вопросы и задания к теме:
- •Темы рефератов:
- •Политический спектр партий Общепринятое «линейное размещение»
- •Партии и блоки, преодолевшие 3 % барьер на выборах в Верховную Раду Украины в 1998 г.
- •Партии и блоки, преодолевшие 4 % барьер на выборах в Верховную Раду Украины в 2002 г.
- •Тема 15. Избирательные системы и политический процесс
- •Понятие выборов. Основные принципы свободных, демократических выборов.
- •Основные типы избирательных систем.
- •Вопросы и задания к теме:
- •Темы рефератов:
- •Литература по курсу Основная
- •Дополнительная
Модель Алмонда
Политическая система – это узаконенная сила, пронизывающая все входящие и выходящие факторы общества и придающая ему особые свойства и смысл, которые обеспечивают его сплоченность как системы.
По Алмонду, одним из компонентов политической системы является политическая роль, а конкретные совокупности взаимосвязанных ролей составляют структуры ролей. Фундаментальным для данного подхода является постулирование функциональных требований к системе.
Политическая система – совокупность взаимосвязанных подсистем. В структуре политической системы Алмонд выделяет институциональную, информационно-коммуникативную и нормативно-регулятивную подсистемы.
Алмонд утверждает, что все системы выполняют два базовых набора функций:
функции ввода:
политическая социализация и привлечение к участию в политической системе;
артикуляция интересов – это процесс, в ходе которого участники политического процесса формулируют свои требования;
агрегирование интересов;
политическая коммуникация;
функции вывода:
разработка законов и норм;
применение норм;
контроль за соблюдением норм.
Современные интерпретации политических систем отличаются разнообразием концепций. Существует до двух десятков определений данного понятия, в основе которых – различные критерии. Можно утверждать, что политическая система – это универсальная управляющая система общества, компоненты которой связаны политическими отношениями и которая в конечном итоге регулирует взаимоотношения между социальными группами, обеспечивая стабильность общества и определённый социальный порядок на основе использования государственной власти.
2. В научной литературе выделяются четыре главные группы элементов политической системы: 1) политическая организация; 2) политические отношения; 3) политические и правовые нормы; 4) политическое сознание и политическая культура.
Наиболее активной и динамичной частью политической системы общества является его политическая организация, которая является ее системообразующим элементом. Политическая организация общества – это совокупность конкретных организаций и учреждений, осуществляющих определённые функции. В результате их взаимодействия и осуществляется политическая власть в данном обществе. Политическая организация включает: государство, партии, массовые общественные организации и движения, средства массовой информации и церковь.
Кроме политических организаций, в состав политической системы общества входят политические отношения, которые определяют как взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом.
Существенным элементом политической системы являются политические и правовые нормы, существующие и действующие в виде конституций, уставов и программ партий, политических традиций и процедур регуляции политических процессов. Они составляют её нормативную основу.
К числу элементов политической системы общества относятся политическое сознание и политическая культура. Политическое сознание – это многомерное неоднородное образование, обозначающее восприятие субъектом политической действительности, генетически связанное с политической культурой, историческим опытом, памятью социальных общностей и отдельных людей в сфере политики. К этому элементу политсистемы относят политические знания, чувства, переживания, оценки, которые оказывают сильное воздействие на поведение людей в политическом процессе и на политику в целом.
Политическая система выполняет ряд определенных функций (схема).
3. Будучи чрезвычайно сложными, богатыми по содержанию явлениями, политические системы могут классифицироваться по различным основаниям. Так, в зависимости от типа общества они делятся на традиционные, модернизированные демократии и тоталитарные (Р. Арон, У. Ростоу и др.), по характеру взаимодействия со средой – на открытые и закрытые, по политическим культурам и их выражениям в формах организации власти – на англо-американскую, континентально-европейскую доиндустриальную или частично индустриальную, тоталитарную (Г. Алмонд).
Существует и множество других, в том числе более сложных типологий политических систем. Одна из достаточно простых и наиболее распространенных их классификаций – деление политических систем на тоталитарные, авторитарные и демократические. Критерием их разграничения служит политический режим – характер и способы взаимоотношений власти, общества (народа) и личности (граждан). В самом общем виде для тоталитарной политической системы характерно полное подчинение общества и личности власти, всеобъемлющий контроль за гражданами со стороны государства. Авторитаризм отличается неограниченной властью одного лица или группы лиц над гражданами при сохранении автономии личности и общества во внеполитических сферах. И наконец, демократия характеризуется контролем общества (большинства) над властью.
Не только демократические, но и авторитарные и тоталитарные политические системы неоднородны. Так, в зависимости от того, кто – один человек или группа лиц – являются источником власти, авторитарные и тоталитарные режимы могут быть автократическими (у власти одно лицо) или группократическими (аристократическими, олигархическими, этнократическими и т. п.).
Данная классификация отражает идеальные типы политических систем, значительно отличающиеся от реальной жизни. И все же тоталитаризм, авторитаризм и демократия в той или иной форме и в различной степени приближения к идеалу широко представлены в истории человечества и в современном мире.
Автором одной из наиболее распространенных классификаций политических систем является амер. ученый Г. Алмонд, который взял для классификации два важнейших понятия: структуры и политической культуры. В современном мире он различал 4 типа политических систем:
англо-американская (Великобритания, США, Канада, Австралия). Основные черты:
гомогенность культуры, то есть политические цели и средства их достижения разделяют почти все граждане;
большинство населения превыше всего ставит свободу личности, массовое благосостояние и безопасность;
высокая степень стабильности;
четкое разделение властей.
континентальноевропейская (Франция, Германия, Италия). Для нее характерна эклектичность (смешение) политической культуры, сосуществование новой и старой культур, наличие многих политических партий с различной идеологией, которые имеют значительное влияние в обществе;
доиндустриальная или частично индустриальная (Азия, Африка, Латинская Америка). Для этого типа системы характерна смешанная политическая культура (смесь западных ценностей с этническими и религиозными традициями);
тоталитарная. (См. схему).