- •§ 21. Международные отношения и внешняя политика ссср в 1930-е гг.
- •1. Вспомните основные итоги Первой мировой войны. Что позволяло сделать вывод о возможности нового столкновения держав во всемирном масштабе?
- •2. Когда возникла Лига Наций? На каких принципах строилась ее деятельность? возникновение очагов военной опасности в азии и европе
- •Ссср и проблемы коллективной безопасности
- •Рост военной угрозы
- •Мюнхенский договор и его последствия
- •Ссср и страны запада накануне второй мировой войны
- •Советско-германские отношения: пакт о ненападении
- •Перечень вопросов и заданий к § 21
Ссср и страны запада накануне второй мировой войны
После Мюнхенского соглашения и раздела Чехословакии СССР оказался в международной изоляции: договоры о взаимопомощи, заключенные им с Францией и Чехословакией, утратили силу.
Обеспокоенные действиями А. Гитлера, английское и французское правительства обратились к СССР с предложением возобновить переговоры о коллективной безопасности. И. В. Сталин был готов незамедлительно заключить договор о взаимопомощи со странами Запада и определить четкие военные обязательства сторон. Многие политики, в частности влиятельный член палаты общин Великобритании У. Черчилль, расценили это намерение как вполне приемлемое.
Документальные материалы
Из выступления У. Черчилля в палате общин (19 мая 1939):
Я никак не могу понять, каковы возражения против заключения соглашения с Россией, которого сам премьер-министр как будто желает, против его заключения в широкой и простой форме, предложенной русским, советским правительством.
Предложения, выдвинутые русским правительством, несомненно, имеют в виду тройственный союз между Англией, Францией и Россией. Такой союз мог бы распространить свои преимущества на другие страны, если они их пожелают и выразят свое такое желание. Единственная цель союза - оказать сопротивление дальнейшим актам агрессии и защитить жертвы агрессии. Я не вижу в этом чего-либо предосудительного. Что плохого в этом простом предложении?
Переговоры шли вяло, а потом и вовсе приостановились. Лишь после подписания Германией и Италией "Стального пакта" (22 мая 1939 г.), откровенно направленного против стран Запада, Лондон и Париж подтвердили свою готовность к продолжению переговоров, которые начались лишь в августе 1939 г.
С самого начала возникли серьезные разногласия. СССР не имел общей границы с Германией. Между тем правительства Польши и стран Балтии, несмотря на то что им угрожала германская агрессия, отказывались пропустить через свою территорию советские войска в случае войны, не желали заключать каких-либо соглашений с Советским Союзом. Английская и французская дипломатии воздерживались от оказания на них давления для изменения этой позиции. В результате подписание договора о взаимопомощи откладывалось.
Одновременно возникли серьезные проблемы на восточных границах СССР. В мае 1939 г. Япония предприняла вторжение в Монголию, союзную СССР, развернув на ее границах в районе реки Халхин-Гол крупные силы (около 75 тыс. человек). Вступившие в Монголию советские войска под командованием Г. К. Жукова (58 тыс. человек) все лето вели тяжелые бои с захватчиками. Между тем Англия в июле 1939 г. заключила с Японией соглашение о взаимном уважении интересов.
Советско-германские отношения: пакт о ненападении
23 августа 1939 г. в Москве был подписан советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет. Приложенный к нему секретный протокол определял сферы советских и германских интересов. Западная Украина и Западная Белоруссия, страны Прибалтики, Финляндия и Бессарабия признавались сферой интересов СССР.
Документальные материалы
Из секретного дополнительного протокола к советско-германскому пакту о ненападении (23 августа 1939):
В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по отношению к Виленской области признаются обеими сторонами.
В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Наревы и Вислы.
Касательно юго-востока Европы с советской стороны подчеркивается интерес СССР к Бессарабии. С германской стороны заявляется о ее полной политической незаинтересованности в этих областях.
Этот протокол будет сохраняться обеими сторонами в строгом секрете.
Заключение договора между СССР и Германией оказалось полнейшей неожиданностью для стран Запада. При этом власти СССР до 1989 г. категорически опровергали факт заключения секретного соглашения с Германией, хотя его текст был известен зарубежным ученым. Они осуждали и осуждают действия советского руководства как вероломный шаг, давший Гитлеру возможность развязать Вторую мировую войну. Соответственно ставился вопрос и об ответственности СССР за ее возникновение. В то же время многие западные политики и эксперты констатировали, что в создавшихся условиях у советского руководства не было другого выхода.
Документальные материалы
Из воспоминаний премьер-министра Англии в 1940-1945 гг. У. Черчилля:
Мюнхен и многое другое убедили советское правительство, что ни Англия, ни Франция не будут сражаться, пока на них не нападут. Надвигавшаяся буря должна была вот-вот разразиться.
Россия должна была позаботиться сама о себе <...> Если ее политика и была холодно расчетливой, то она была в тот момент в высокой степени реалистичной.
Действительно, советское руководство исходило из того, что политика стран Запада в отношении СССР носила, по меньшей мере, двусмысленный характер. После Мюнхена у И. В. Сталина сложилось твердое убеждение, выраженное им в марте 1939 г. на XVIII съезде ВКП(б), что страны Запада стремятся отвести угрозу от себя и втянуть Советский Союз в войну с державами Антикоминтерновского пакта, а затем продиктовать и тем и другим свои условия мира.
В этой ситуации советское руководство добилось улучшения отношений с Германией. Важным шагом в этом направлении стала замена в мае 1939 г. сторонника провалившейся идеи коллективной безопасности М. М. Литвинова на посту наркома иностранных дел на В. М. Молотова, близкого к И. В. Сталину. В мае 1939 г. между дипломатами СССР и Германии начались переговоры по экономическому сотрудничеству.
Заключенное в августе 1939 г. соглашение с Германией советская дипломатия считала своим большим достижением. Действительно, благодаря ему удалось добиться охлаждения германо-японских отношений. Лишившись надежды на поддержку своего европейского союзника, Япония, понесшая большие потери в боях на Халхин-Голе, отвела войска с территории Монголии. Сталин считал, что он переиграл дипломатов Запада, направив германскую агрессию против Польши, Англии и Франции. С началом войны в Европе, благодаря тайным соглашениям с А. Гитлером, СССР отодвинул свои границы на запад на 150-200 км. В то же время был утрачен шанс создать антигитлеровскую коалицию еще в 1939 г. Полученная Гитлером свобода рук в нанесении удара на Запад настолько усилила Германию, что она стала реальным претендентом на завоевание мирового господства, превратилась в смертельно опасную угрозу и для самого Советского Союза.
Политика СССР весной-летом 1939 г. продолжает вызывать споры в современной отечественной науке, которая так и не сформулировала однозначной и четкой позиции по этой проблеме.