7 Глава Предпосылки «Великих реформ»

Вопрос об отмене крепостного права поднимался русскими просветителями Н. Новиковым и А. Радищевым еще при Екатерине II. Декабристы также во всех своих программных документах неизменно подчеркивали необходимость отмены крепостного права.

К середине 19 века накопилось множество объективных предпосылок для проведения коренной аграрной реформы.

Во-первых, помещичье хозяйство все заметнее переживало кризисное состояние, эффективность хозяйств снижалась, острее стоял вопрос о переходе от натурального к рыночному хозяйству.

Во-вторых, быстрое развитие промышленности входило в проти􏰀 воречие с феодальными отношениями в сельском хозяйстве. Промышленность испытывала острую нехватку сво􏰀 бодной рабочей силы, поскольку крепостные крестьяне, составляв􏰀 шие большую часть населения, не обладали правом на свободное передвижение из деревни в город, на промышленные предприятия.

В-третьих, страна болезненно переживала поражение в Крымской войне(1853-1856), которое явилось результатом военного и технического отставания от передовых стран мира

В-четвертых, в стране фиксировалось все большее количество крестьянских антифеодальных выступлений, что не могло не волновать руководство страны.

Заявление Александра II о предполагаемой отмене крепостного права в 1856 буквально всколыхнуло общественное мнение в стране. Появились два слова-символа 1856 года — оттепель и гласность.

Отношение помещиков к надвигающимся переменам было неоднозначным. Большинство из них относилось к предстоящей реформе отрицательно, считая, что крестьяне не готовы жить самостоятельно, без помещичьей опеки и контроля.

Некоторые помещики выдвигали в качестве непременного условия освобождение крестьян без земельных наделов и за выкуп личной свободы. И лишь небольшая часть помещиков, уже сумевшая втянуться в рыночные отношения, выступала за более либеральные условия ос􏰀 вобождения крестьян с землей и с умеренным выкупом.

Документы, которые были подготовлены к 1860 году, явились результатом компромисса между правительством и различными группами дворян, учитывающего объективные требования экономического и политического развития страны.

Отмена крепостного права. Аграрная реформа

19 февраля 1861 года Александр II подписал Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, включавшее в себя 17 законодательных актов и получившее силу закона. В этот же день царь подписал и Манифест об освобождении крестьян. В соответствии с Манифестом все крепостные крестьяне отныне получали личную свободу и гражданские права. Они могли заключать различные имущественные и гражданские сделки, открывать собственные предприятия в торговле и промышленности, переходить в другие сословия, уезжать в другие населенные пункты страны, вступать в брак без согласия помещика и т.д.

В стране устанавливалось выборное крестьянское самоуправление — сельские и волостные сходы (собрания), где избирались сельские старосты и волостные старшины. Вводился волостной крестьянский суд по имущественным искам и нетяжким преступлениям.

По закону за помещиками признавалось право собственности на всю землю в их имениях, в том числе и на крестьянскую, которую те ранее обрабатывали в качестве своих наделов. Крестьяне получали наделы не в собственность, а в пользование, взамен за отработку повинностей (оброка и барщины) до полного выкупа земли у помещика* .

В большинстве районов России, которых коснулась аграрная реформа земля переходила от помещиков не к отдельному крестьянскому хозяйству, а сельской общине в целом, где и производилось распределение наделов между крестьянскими дворами по количеству душ мужского пола. В пределах общины крестьяне не являлись собственниками земли, а лишь ее временными пользователями. Общинная собственность не подлежала купле-продаже. Крестьяне должны были выкупать землю, собственниками которой после выкупа они не становились. Выкуп был обязательным.

Таким образом, освободившись от крепостного права, крестьяне оказывались в плену общины, в которой сохранялись правила круговой поруки. Повсеместно сохранялись телесные наказания.

Вся территория Европейской части России была поделена на три природно-экономические полосы — нечерноземную, черноземную и степную. Это было сделано для того, чтобы определить нормы крестьянских наделов. В результате этого процесса после реформы у крестьян оказалось в пользовании земель меньше, чем до 1861 года. Крестьяне потеряли от своих наделов в виде «отрезков» свыше 20% земель.

Выкуп крестьянских наделов также происходил в пользу помещиков. Основное условие определения размеров выкупных платежей заключалось в том, чтобы и после реформы помещикам был обеспечен такой совокупный доход, который они имели до 1861 года. Выкуп земли предполагал капитализацию оброка из 6% годовых. Фактически крестьяне выкупали не только земельные участки, но и свою личную свободу. до полной уплаты выкупа крестьяне находились на временнообязанном положении, т.е. они были обязаны выполнять барщину или выплачивать оброк по установленным нормам — примерно 8—12 руб. в год. И лишь к 1907 году выкупные платежи были полностью отменены.

В 1863 году закончилась аграрная реформа и в удельных (дворцовых) хозяйствах, начатая еще в 1858 году. В течение 1863—1865 годов все крестьяне были переведены на выкуп.

Государственные крестьяне к 1886 году также были переведены на выкуп, причем эти платежи за наделы были увеличены почти в 1,5 раза по сравнению с величиной оброка. Но условия реформы для удельных и государственных крестьян были гораздо благоприятнее, чем для помещичьих.

Реформа 1861 года означала, что эпоха феодализма в России заканчивалась, но его пережитки еще долгие годы оставались в качестве реальности хозяйственной жизни страны. Отмена крепостного права явилась прогрессивным шагом. Она способствовала развитию новых экономических отношений не только в деревне, но и во всем народном хозяйстве страны.