4. Структура норм права

СТРОЕНИЕ НОРМЫ ПРАВА

Структура нормы права – это способ организации юридического содержания норм права. Это её внутреннее строение. К структурным элементам нормы права относятся:

– гипотеза – это структурный элемент нормы права, указывающий на условия при наличии или отсутствии которых, вводится в действие диспозиция или санкция.

часть нормы, указывающая на фактические обстоятельства, при наступлении которых следует либо возможно исполнение установленного правила;

– диспозиция – это структурный элемент нормы права, указывающий на права и обязанности

часть нормы, содержащая само правило поведения, указывающая на права и обязанности сторон в регулируемом отношении;

– санкция – это структурный элемент нормы права, указывающий на юридические последствия действия диспозиции.

часть нормы, предусматривающая меры принудительного воздействия, применяемые к нарушителям данного правила поведения.⁶

«Трехчленная структура свойственна не всем нормам права, - пишет Б.А. Деготь, - например, нормам-принципам, нормам-дефинициям она не свойственна». В статьях нормативно-правовых актов обычно встре­чаются нормы, имеющие два структурных элемента: гипо­тезу и­ дис­позицию или гипотезу и санкцию. «Гипотеза–диспозиция», «гипотеза–санкция» – это парные струк­турные элементы нормы, при наличии которых она вооб­ще может состояться как регулятор общественных отно­шений. Норма права, имеющая структуру «гипотеза–диспозиция», называется регулятивной нормой. Норма права, имеющая структуру «гипотеза–санкция», назы­вается охранительной нормой.

Действие регулятивных норм дополняется действием охранительных норм. Иными словами, при нарушении диспозиции регулятивной нормы гипотеза соответствую­щей ей охранительной нормы может рассматриваться в ка­честве звена, объединяющего их в единое целое, то есть в так называемую логическую норму, в структуре которой мож­но различать три элемента, логику и взаимосвязи которых выражает схема «если – то – иначе» (гипотеза – диспо­зиция – санкция).

Теоретическое и практическое значение «трехэлементной структуры» правовой нормы стало признаваться ее авторитетными критиками. В результате понятие «норма права» исследуется в двух аспектах: 1) логическая норма и 2) норма-предписание. Логическая норма – это та же «трехэлементная структура» (гипотеза – диспозиция – санкция), рассматриваемая как способ (закон) связи правовой системы на уровне ее первичных элементов.⁷

5. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта

Правовые нормы закрепляются в издаваемых государством нормативных актах, которые для удобства пользования подразделяются на статьи.

Нормативно- правовой акт- принятый в установленном порядке специально на то уполномоченных субъектов официальный акт документ, устанавливающий нормы права.

Статья нормативно-правового акта - структурно обособленная часть нормативно правового акта, являющаяся формой выражения норм права или отдельных элементов.

Однако совпадение нормы права и статьи нормативно-правового акта наблюдается далеко не всегда. Многие статьи содержат не одну, а несколько норм, в то же время отдельные части определенного нормативного предписания могут находиться в разных статьях закона.

При изложении структурных элементов норм права законодатель может использовать различные способы.

Основные способы изложения элементов норм права:

1) прямой – предполагает изложение в статье норматив­но-правового акта всех структурных элементов данной нормы права;

2) отсылочный – выражается в том, что в статье нормативно-правового акта изложены не все структурные элементы данной нормы права, но в ней указано, в какой статье этого же нормативно-правового акта изложен недостающий элемент;

3) бланкетный – предусматривает то, что в статье нормативно-правового акта изложены не все структур­ные элементы данной нормы права, но из этой статьи следует, что недостающий элемент изложен в ином нор­мативно-правовом акте;

4) абстрактный – характеризуется тем, что содержание нормы раскрывается с помощью родовых (не индивидуализированных) понятий;

5) казуистический – заключается в том, что содержание нормы раскрывается с помощью видовых (индивидуа­ли­зи­рован­ных) понятий.

Тема № 2: Правовые отношения

1. Понятие и признаки правовых отношений

Правовые отношения можно в самом общем виде определить как общественные отношения, урегулированные правом. Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее важные, принципиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Это прежде всего отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, семейно-брачные отношения и т.п. Остальные либо не регулируются правом вовсе (сферы морали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти. Матузов,Малько.

Так, например, юридический словарь дает следующее определение этого понятия: правоотношение – это вид общественных отношений, урегулированных нормами права и обусловленных в конечном счете базисом общества.¹

Халфина Р.О. подчеркивает, что правоотношение – это реальное общественное отношение в единстве его формы и содержания.²

Кечекьян С.Ф. считает, что правоотношения – это «особые идеологические отношения, возникающие вследствие воздействия норм права на поведение людей»³.

Правовые отношения – возникающая на основе норм права индивидуализированная волевая связь, участники которой наделены субъективными правами и несут юридические обязательства.

К признакам правоотношения можно отнести следующие:

1. Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них. Нет нормы – нет и правоотношения.

Это связь между лицами, возникающая на основе норм права. Детерминированность правоотношений материальными условиями жизни общества проявляется и непосредственно (через материальные интересы людей), и через волю государства, через издаваемые им юридические нормы. Следовательно, характеристика юридических норм как основы правоотношений неизбежно приводит в ходе дальнейшего анализа к выявлению решающих экономических факторов, обусловливающих правоотношения, – к экономическому базису.

2. Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого. Правоотношение – это всегда двусторонняя связь.

Это возникающая на основе норм права связь между лицами через их субъективные юридические права и обязанности. Особая юридическая связь между лицами, разумеется, всегда на базе материальных отношений, интересов существует именно потому, что данные лица являются носителями прав и обязанностей. Юридические нормы предоставляют одному лицу право, на другое же лицо возлагают обязанность. А право и обязанность (и в этом суть правоотношения!) едины. Едины по своему объекту, по своему фактическому содержанию, воплощенному для одного лица в том, что оно может, а для другого-в том, что оно должно. И в силу единства прав и обязанностей, которыми наделены разные лица, они связаны между собой.

3. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, но крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению.

Это возникающая на основе норм права связь между лицами, которая поддерживается (гарантируется) принудительной силой государства. Как только те или иные лица становятся носителями субъективных юридических прав и обязанностей, так сразу же они попадают в специфическое положение (состояние) по отношению к государству.

4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют.

5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение «кого-то» с «кем-то». Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например, моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

Это возникающая на основе норм права связь между лицами, которая в той или иной степени имеет индивидуализированный, определенный характер. Правоотношение прежде всего так или иначе индивидуализировано по своим субъектам. Причем в одних случаях существует полная, двусторонняя индивидуализация, когда все участники правоотношения «поименно» определены (таковы, например, обязательственные отношения в советском гражданском праве), в других случаях индивидуализация является односторонней, когда точно фиксируются лишь субъекты одной из сторон правоотношения – носители субъективных прав (таковы, например, правоотношения собственности). Наконец, существуют такие правоотношения, где индивидуализация выражается в строго определенной всеобщности прав и обязанностей, в том, что все лица являются носителями данных субъективных прав и обязанностей (таковы, например, многие государственно-правовые отношения).