13.3. Державна екологічна експертиза проектної документації

Державна екологічна експертиза передпроектної документації та проектів будівництва нових, реконструкції, переобладнання діючих підприємств області проводилась з метою запобігання порушенням вимог екологічного законодавства при здійсненні господарсько-промислової діяльності. Розгляд проектно-кошторисної документації проводився в рамках комплексної державної експертизи у відповідності до Постанови КМУ від 31 жовтня 2007 р. N 1269 “Про порядок затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх державної експертизи”, законів України та загальнодержавних нормативних документів, інструктивних листів Мінприроди. Практична еколого-експертна діяльність дозволяє безпосередньо впливати на якість проектної документації і попереджати (у можливих межах), негативний вплив господарської діяльності на довкілля. Результати експертної діяльності наведені в табл. 15.3.

Таблиця 13.3.1. Еколого-експертна та погоджувальна діяльність у 2007р.

Виконання робіт	Загальна кількість (шт.)	Позитивно оцінено (шт.)	Повернуто на доопрацювання та оцінено негативно (шт.)	Повернуто на доопрацювання та оцінено негативно (% від загальної кількості)
1	2	3	4	5
Проведено експертиз передпроектної (ТЕО, ТЕР, ТЕД), проектної (проект, робочий проект) документації	276	243	33	12
Проведено експертиз документації із залученням наукових установ та спеціалізованих організацій	-	-	-	-
У рамках комплексної Державної експертизи	191	165	26	13,6
У відокремленому порядку (самостійно)	88	77	10	11,3

13.4. Екологічний моніторинг

Згідно виконання заходів Програми, затвердженої рішенням обласної ради від 06 січня 2005 року № 346 “Про Програму екологічного моніторингу навколишнього природного середовища в Херсонській області на 2004 – 2009 роки” (далі – Програма) з кожним суб’єктом моніторингу проведено роботу щодо призначення виконавців, відповідальних за обмін інформацією під час виникнення надзвичайної ситуації та проведення режимних спостережень.

Завдяки даним, які надаються установами – суб’єктами моніторингу, створені і поповнюються бази даних, що характеризують стану ґрунтів, повітря, поверхневих вод суші, підземних вод; ведеться інформаційний банк даних, починаючи з 1999 року, про обсяги утворення, захоронення, видалення на довгострокове зберігання, обсяги утилізації, а також місця розташування відходів по кожному класу небезпеки. Сформовані бази даних регіонального рівня щодо демографічного стану в області.

З метою врегулювання питань, пов’язаних з впливом діяльності ЗАТ «Кримський ТИТАН» на стан природного навколишнього середовища Херсонської області, 28 листопада 2007 року в держу правлінні охорони навколишнього природного середовища відбулася нарада за участю керівників установ – суб’єктів моніторингу довкілля та представників відповідних районних державних адміністрацій, на якій обговорювалися питання впливу ЗАТ «Кримський Титан» на територію області, надані конкретні завдання суб’єктам моніторингу і запропоновані заходи щодо посилення державного контролю за дотриманням чинного законодавства та розширення сфери спостережень за складовими довкілля.

Для відпрацювання механізму взаємодії суб'єктів державної системи моніторингу довкілля на регіональному рівні держуправлінням майже з усіма суб’єктами моніторингу укладено Угоди про співробітництво в організації та забезпеченні надійного функціонування обласної системи моніторингу довкілля (далі – Угода).

В зв’язку зі зміною деяких членів Міжвідомчої комісії, згідно розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17 травня 2005 року № 534 “Про затвердження складу обласної міжвідомчої комісії з питань моніторингу довкілля та внесення змін до положення про обласну міжвідомчу комісію з питань моніторингу довкілля”, головою обласної державної адміністрації підписано розпорядження від 17 жовтня 2007 року № 1214 «Про затвердження нового складу обласної міжвідомчої комісії з питань моніторингу довкілля та положення про неї».

З метою вжиття своєчасних заходів щодо попередження загибелі риби та інших водних живих ресурсів у пониззі Дніпра, розпорядженням голови облдержадміністрації від 13 серпня 2007 року № 936 «Про створення постійно діючої комісії з питань моніторингу екологічного стану водойм пониззя Дніпра та затвердження положення про неї», утворено постійно діючу комісію з питань моніторингу екологічного стану водойм пониззя Дніпра.

Щомісяця від суб’єктів моніторингу на веб-порталі Міністерства та веб-сторінці держуправління розміщується оперативна інформація щодо стану складових довкілля.

Таблиця 13.4.1. Здійснення моніторингу довкілля за регіональними (місцевими) програмами природоохоронних заходів

№ з.п.	Назва регіональної (локальної) програми моніторингу довкілля	Суб‘єкти моніторингу довкілля, що залучені до виконання програм
1	2	3
	“Програма екологічного моніторингу навколишнього природного середовища в Херсонській області на 2004 – 2009 роки”.	Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, в тому числі: Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області; Херсонське державне підприємство геодезії, картографії та кадастру “Херсонгеоінформ”; Державна екологічна інспекція в Херсонській області; Причорноморське державне регіональне геологічне підприємство Південно-Українська гідрогеологічна експедиція. МНС, в тому числі: ГУ МНС України в Херсонській області; Херсонській обласний центр з гідрометеорології. МОЗ, в тому числі: ДЗ «Херсонська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерство аграрної політики, в тому числі: Державний обласний проектно-технологічний центр охорони родючості ґрунтів та якості продукції “Облдержродючість”; Державна інспекція захисту рослин Херсонської області Держкомлісгосп України, в тому числі: Херсонське обласне управління лісового і мисливського господарства. Держводгосп України, в тому числі: Херсонський відділ водних ресурсів Запорізького регіонального управління водних ресурсів; Херсонське обласне виробниче управління меліорації та водного господарства. Держкомзем України, в тому числі: Головне управління земельних ресурсів у Херсонській області Держжитлокомунгосп України, в тому числі: Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Херсонська обласна державна адміністрація – Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи обласної державної адміністрації