7.2. Состав и содержание отчетности

Главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджетов, администраторы поступлений в бюджет, органы, органи­зующие исполнение бюджетов, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, составляют и представляют годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюд­жетов бюджетной системы Российской Федерации. В состав бюджетной отчетности входят:

• Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного ад­министратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

• Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

• Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного фи­нансового года (ф. 0503110);

• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распо­рядителя), получателя бюджетных средств, главного админис­тратора, администратора источников финансирования дефици­та бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

• Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

• Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503137);

• Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

• Пояснительная записка (ф. 0503160);

• Разделительный (ликвидационный) баланс главного распоряди­теля (распорядителя), получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230).

Кроме того, могут быть установлены дополнительные специали­зированные формы отчетности:

• главным распорядителем бюджетных средств — для подведом­ственных ему распорядителей, получателей бюджетных средств;

• главным администратором доходов бюджета — для подведом­ственных ему администраторов доходов бюджета;

• главным администратором источников финансирования дефи­цита бюджета — для подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

• финансовым органом — для главных распорядителей, распоря­дителей и получателей бюджетных средств; главных админи­страторов, администраторов доходов бюджета, главных админи­страторов, администраторов источников финансирования де­фицита бюджета, для своих территориальных органов, организующих исполнение бюджета.

Заполнение форм бюджетной отчетности производится на основа­нии данных Главной книги и (или) показателей форм бюджетной от­четности, обобщенных путем суммирования одноименных показате­лей по соответствующим строкам и графам с исключением в установ­ленном Инструкцией № 128н порядке взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям форм бюджетной отчетности.

Показатели в формах указываются в рублях с точностью до вто­рого знака после запятой. Формы бюджетной отчетности должны быть подписаны руководителем учреждения и главным бухгалте­ром.

Бюджетная отчетность представляется в вышестоящую организа­цию (согласно подчиненности) на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа с представлением на электронных но­сителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи. Порядок представления отчетности устанавливается главным распорядителем средств бюджета, главным администратором дохо­дов бюджета, главным администратором источников финансирова­ния дефицита бюджета с обязательным обеспечением защиты ин­формации в соответствии с законодательством РФ.

Баланс исполнения бюджета (ф. 0503130) состоит из двух частей — актива и пассива. В активе отражается имущество публично-право­вого образования, включая основные средства, материальные запа­сы, денежные средства, имущественные права (дебиторская задол­женность) и иные виды имущества. Имущество группируется в балансе в двух разделах — «Нефинансовые активы» и «Финансовые активы». Каждая строка баланса представляет собой сальдо по кон­кретному бухгалтерскому счету Плана счетов бюджетного учета.

В активе Баланса представлено только дебетовое сальдо по сче­там, а в пассиве — кредитовое сальдо по соответствующим счетам. В соответствии с правилами бюджетного учета, предусмотренными Инструкцией № 148н, расчеты с подотчетными лицами отражаются на счете 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами». При этом по счету 0 208 00 560 «Увеличение дебиторской задолженности по­дотчетных лиц» отражается увеличение дебиторской задолженности по расчетам с подотчетными лицами, а по счету 0 208 00 660 «Умень­шение дебиторской задолженности подотчетных лиц» — ее умень­шение. По данной строке (280) показатель может быть либо со зна­ком «+» (долг подотчетного лица), либо со знаком «—» (принятый перерасход).

В пассиве Баланса отражаются обязательства отчитывающегося субъекта, а также финансовый результат. Обязательства должны раз­деляться на долгосрочные и краткосрочные, что необходимо для вынесения суждения о способности отчитывающегося лица удовле­творить требования кредиторов в обозримом будущем. В Балансе исполнения бюджета обязательства представлены в разрезе бухгал­терских счетов, т.е. только в разрезе оснований, по которым возник­ло данное обязательство. Выделение долгосрочных/краткосрочных, а также внутренних/внешних обязательств не предусмотрено.

Форма Баланса исполнения бюджета предусматривает также Справку к Балансу по заключению счетов бюджетного учета отчет­ного финансового года. В Справке показываются обороты, образо­вавшиеся в ходе исполнения бюджета по счетам, подлежащим за­крытию в установленном порядке по состоянию на 1 января, до про­ведения заключительных операций (графы 2—5), и заключительные записи по закрытию счетов, проведенные 31 декабря отчетного фи­нансового года (графы 6-13).

Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 42 БК РФ доходы бюджет­ного учреждения, полученные от предпринимательской и иной дея­тельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, пре­дусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объ­еме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения. Эти суммы отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государствен­ной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказа­ния платных услуг.

В отличие от бухгалтерского Баланса, который представляет ин­формацию о наличии у субъекта имущества и обязательств, отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) информирует пользователя отчетности об объемах и характере экономической дея­тельности субъекта, а также об эффективности этой деятельности.

Как уже отмечалось, в разделе 4 Плана счетов бюджетного учета присутствует счет 0 401 01 ООО «Финансовый результат текущей дея­тельности учреждения», по дебету которого отражаются текущие расходы, а по кредиту - текущие доходы. Разница между текущими доходами и расходами и есть результат деятельности учреждения в текущем финансовом году. Однако в отчете отражаются не только доходы и расходы учреждения, но и объекты, которые увеличивают или уменьшают чистую стоимость активов учреждения. Так, если произошло увеличение активов, например, в результате безвозмезд­ного поступления, то это доходы учреждения. Если же произошло уменьшение активов (израсходовали материалы, начисление амор­тизации и т.д.) или возросли денежные обязательства, то это расходы учреждения.

Отчет включает в себя пять разделов: • доходы;

• расходы;

• чистый операционный результат;

• операции с нефинансовыми активами;

• операции с финансовыми активами и обязательствами.

При формировании первых двух разделов отчета из Главной кни­ги необходимо перенести остатки на дату формирования отчета по счетам 0 401 01 100 и 0 401 01 200 соответственно.

При формировании Летальных разделов берутся обороты по сче­там увеличения и уменьшения стоимости активов или обязательств, т.е. обороты по «накопительным счетам».

Доходы и расходы отражаются в Отчете в разрезе кодов экономи­ческой классификации.

Отчет о финансовых результатах деятельности, как и Баланс ис­полнения бюджета, формируется в разрезе бюджетной (графа 4), внебюджетной деятельности (графа 5) и деятельности со средствами во временном распоряжении (графа 6) с указанием общей суммы значений по обоим видам деятельности (графа 7).

При использовании метода начисления доходы отражаются на балансовом счете 0 401 01 100 «Доходы учреждения», расходы - 0 401 01 200 «Расходы учреждения». Это фактически начисленные доходы и расходы бюджетного учреждения, операции по их возникновению не связаны с движением денежных средств. При этом на счетах 0 401 01 100 и 0 401 01 200 отражаются только те доходы и расходы, кото­рые или увеличивают, или уменьшают чистую стоимость активов учреждения.

Так, приобретение учреждением объектов основных средств, на­пример автомобиля, не является расходами, так как в этом случае происходит только видоизменение активов учреждения. В данном случае уменьшаются финансовые активы, но в то же время увеличи­вается стоимость нефинансовых активов, а чистая стоимость активов учреждения остается без изменений. Оплата же учреждением услуг связи или начисление амортизации являются прямыми расходами, так как уменьшают чистую стоимость активов учреждения.

Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503122) предназначен в пер­вую очередь для внутренних пользователей — участников бюджетно­го процесса. Отчет содержит информацию, которая будет интересна и внешним пользователям, например о движении денежных средств, однако данная информация содержится и в Отчете о кассовых по­ступлениях и выбытиях.

Отчет об исполнении бюджета формируется органом, организу­ющим исполнение соответствующего бюджета, на основании отчетов об исполнении бюджета главных распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета (ф. 0503127), представленных главны­ми распорядителями средств соответствующего бюджета путем ариф­метического суммирования и консолидации остатков по разделам «Доходы», «Расходы», «Источники финансирования дефицита бюд­жетов».

Отчет об исполнении бюджета не входит в отчетность общего на­значения и предназначен лишь для того, чтобы орган, организующий исполнение бюджета, отчитался о фактических показателях испол­нения бюджета.

Пояснительная записка (ф. 0503160) раскрывает:

1. общие вопросы организации деятельности бюджетного учреж­дения;

2. результаты деятельности бюджетного учреждения в отчетном периоде;

3. результаты анализа отчета об исполнении бюджета;

4. результаты анализа финансовой отчетности бюджетного уч­реждения;

5. прочие вопросы деятельности бюджетного учреждения.

Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) состав­ляется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюд­жетных средств, главным администратором, администратором, осу­ществляющим отдельные полномочия главного администратора, администратором источников финансирования дефицита бюджета, финансовым органом на основании данных о принятии и исполне­нии получателями бюджетных средств, администраторами источни­ков финансирования дефицита бюджета бюджетных обязательств в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности. Отчет состав­ляется и предоставляется по итогам полугодия и года, а также на иную отчетную дату, установленную главным распорядителем бюд­жетных средств в рамках осуществления им ведомственного финан­сового контроля в сфере своей деятельности.

Пояснительная записка является одним из элементов финансовой отчетности общего назначения, предназначенной для внешних поль­зователей. Поэтому в ней необходимо указывать метод оценки и мо­мент признания на Балансе активов и обязательств для основных объектов учета, а не только в тех случаях, когда методы оценки не установлены нормативными актами. В части раскрытия общих во­просов организации деятельности приводятся также сведения о ко­личественном составе сети бюджетных учреждений, указываются направления их деятельности с указанием правового обоснования указанных видов деятельности.

Как в международной, так и в российской практике аудита особое внимание уделяется оценке системы внутреннего контроля при ве­дении бухгалтерского учета. Пользователь финансовой отчетности может быть уверен в ее достоверности только в том случае, если убе­дится, что бухгалтерские работники хозяйствующего субъекта ква-

14- 3946 лифицированны, информация в бухгалтерских отчетах подтвержда­ется результатами инвентаризации, работа бухгалтеров проверяется главным бухгалтером, а бухгалтерская служба субъекта проверяется вышестоящей организацией и т.д.

Для этих же целей должно быть дано описание организации бюд­жетного учета в бюджетном учреждении. В качестве характеристики организации бюджетного учета необходимо отразить перечень и краткое содержание документов главного распорядителя средств бюджета, регулирующих вопросы бухгалтерского учета и отчетности в системе подведомственных бюджетных учреждений, а также ука­зать принятые меры по повышению квалификации и переподготов­ке финансовых и бухгалтерских специалистов.

В Пояснительной записке согласно Инструкции № 128н пред­ставляется и дополнительная информация о системе внутреннего контроля субъекта. В отчете необходимо изложить систему внутрен­него контроля за соблюдением требований бюджетного законода­тельства, составлением и исполнением смет доходов и расходов (бюджетный контроль), финансовым состоянием и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов в бюджетных учреждениях.

В части раскрытия результатов деятельности бюджетного учреж­дения в отчетном периоде должны указываться цели деятельности бюджетного учреждения, а также вытекающие из них направления деятельности бюджетного учреждения с кратким обоснованием со­ответствия целей и направлений деятельности (функций) органа исполнительной власти и подведомственных ему бюджетных учреж­дений нормативным правовым актам и иным документам, опреде­ляющим основные направления государственной (муниципальной) политики в соответствующих сферах.

Основные результаты деятельности приводятся в разрезе плано­вых и фактических показателей (объем и качество предоставляемых бюджетных услуг) в натуральном выражении. Они должны раскры­вать используемые для их достижения ресурсы (численность работ­ников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.).

Кроме того, в записке необходимо указать меры, направленные на повышение эффективности использования бюджетных средств (оптимизация сети получателей бюджетных средств, повышение доли закупок на конкурсной основе, распределение бюджетных ас­сигнований в зависимости от объема предоставляемых услуг и их непосредственных и конечных результатов).В целях проведения анализа отчета об исполнении бюджета глав­ный распорядитель средств бюджета должен представлять сведения об изменениях бюджетной росписи со ссылкой на правовые основа­ния, объемы внесенных изменений и причины внесения изменений в бюджетные назначения по расходам за отчетный период. Указыва­ются причины неисполнения бюджета в разрезе групп, подгрупп классификации доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, функциональной классификации расходов бюджетов. Приводятся информация об исполнении целевых про­грамм, виды используемых целевых иностранных кредитов, цели их использования и информация об их достижении с раскрытием при­чин не достижения поставленной цели. Приводятся результаты ана­лиза об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете с указанием причин недофинансирования и образования неиспользо­ванных остатков финансирования на конец отчетного периода. Ука­занная информация необходима в первую очередь внутренним поль­зователям бюджетной отчетности для повышения эффективности использования бюджетных средств.

В части анализа финансовой отчетности бюджетного учреждения приводится информация о движении нефинансовых активов (раздельно по видам основных средств, нематериальным активам, непроизведенным активам, материальным запасам).

В Пояснительной записке необходимо раскрыть техническое со­стояние, эффективность использования, обеспеченность бюджетных учреждений и их структурных подразделений основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов ре­альной потребности в них). Кроме того, следует перечислить основ­ные мероприятия, направленные на улучшение состояния и сохран­ность основных средств, дать характеристику комплектности, дать сведения о своевременности поступления материальных запасов.

Необходимо также привести сведения о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 1 ян­варя отчетного года и на отчетную дату с объяснением причин обра­зования сумм задолженности.

В отчете следует раскрыть информацию о правовых основаниях наличия финансовых вложений, сведения о государственном (муни­ципальном) долге в разрезе долговых инструментов, а также сведения об изменении остатков валюты баланса. Валюта баланса может из­меняться либо в результате переоценки имущества и обязательств, отраженной в межотчетный период, в результате перехода на новый План счетов, либо при изменении форм отчетности.

В отчете должны быть представлены сведения о проведении ин­вентаризации, недостачах, мерах, принимаемых по результатам конт­рольных мероприятий органов государственного финансового конт­роля, а также прочие вопросы, не нашедшие отражения в предыду­щих разделах, но оказавшие существенное влияние на деятельность бюджетного учреждения в отчетном периоде.

Форма Пояснительной записки (ф. 0503160) состоит из семи таб­лиц, а также раздела, где информация излагается в произвольном виде. Кроме того, форма предусматривает Приложение к поясни­тельной записке, где также фигурируют табличные данные. Такая форма позволяет включить и структурировать всю необходимую ин­формацию.

В состав бюджетной отчетности включаются также Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (ф. 0503126), Справка по внутренним расчетам (ф. 0503125) и Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф. 0503129).

Справка об остатках денежных средств на банковских счетах по­лучателя средств бюджета составляется получателем средств бюдже­та на основании данных, отраженных на забалансовых счетах 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» и 18 «Выбы­тия денежных средств со счетов учреждения» путем арифметическо­го расчета разницы между указанными счетами в разрезе кодов клас­сификации операций сектора государственного управления по счету 0 304 04 000 «Внутренние расчеты». Справка необходима для пред­ставления информации о денежных средствах учреждения в разрезе кодов бюджетной классификации (ЭКР).

Справка по внутренним расчетам составляется главным распоря­дителем (распорядителем), получателем средств бюджета, а также органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов. Справка необходима для сверки внутренних расчетов между их участниками.

Вопросы для самопроверки

1. Кем и в какие сроки составляется сводная годовая и квартальная бухгалтер­ская отчетность?

2. Что входит в состав бюджетной отчетности?

3. Что раскрывает Пояснительная записка?

4. Порядок формирования отчета об исполнении бюджета.

5. Содержание Отчета о финансовых результатах деятельности бюджетного уче­та.

Тесты

А. Форма №121 отчетности - это:

1. отчет о движении денежных средств;

2. отчет о финансовых результатах;

отчет о целевом использовании денежных средств

;4) отчет о движении капитала.

Б. Основной информационной базой для составления баланса являются:

1. актив;

2. бухгалтерские счета;

3. пассив;

4. первичные документы.

В. Под оборотом бухгалтерского счета понимается:

1. разность между дебетовым и кредитовым оборотом каждого бух­галтерского счета;

2. сумма дебетового и кредитового оборотов каждого бухгалтерского счета;

3. сумма записей по дебету и по кредиту каждого бухгалтерского сче­та.

Г. Датой представления бухгалтерской отчетности считается день:

1. почтового отправления;

2. фактической передачи по принадлежности;

3. почтового отправления или фактической передачи по принадлеж­ности.

Д. Виды учета, входящие в бюджетный учет:

1. только статистический;

2. бухгалтерский, оперативный и статистический;

3. только бухгалтерский;

4. бухгалтерский и статистический.

Е. Ответственность за своевременное и надлежащее составление первичных учетных документов, за достоверность содержащихся в них данных несет:

1. руководитель учреждения;

2. главный бухгалтер;

3. должностные лица, создавшие и подписавшие такие документы;

4. руководитель учреждения, главный бухгалтер, уполномоченные руководителем должностные лица учреждения.

Ж. Документы, служащие основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета, должны представляться в бухгалтерию в сроки, установленные:

1. руководителем бюджетного учреждения;

2. графиком документооборота;

3. главным бухгалтером бюджетного учреждения;

4. вышестоящим распорядителем бюджетных средств.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп.).

2. Федеральный закон от 21.11.96 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

3. Приказ Минфина РФ от 01.09. 08 г. № 87н «О Порядке санкциони­рования оплаты денежных обязательств получателей средств феде­рального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета» (с изм. и доп.).

4. Приказ Минфина РФ от 05.09.08 г. № 92н «Об утверждении Поряд­ка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюдже­тами бюджетной системы Российской Федерации» (с изм. и доп.).

5. Приказ Минфина РФ от 30.12.08 г. №148н «Об утверждении Ин­струкции по бюджетному учету».

6. Приказ Минфина России от 13.11.08 г. № 128н «Инструкция о по­рядке составления и представления годовой, квартальной отчетно­сти об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Приказ Федерального казначейства от 10.10.08 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюд­жетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерально­го казначейства отдельных функций финансовых органов субъек­тов Российской Федерации и муниципальных образований по ис­полнению соответствующих бюджетов» (с изм. и доп.).

8.. Приказ Федерального казначейства от 07.10.08 г. № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» (с изм. и доп.).

9. Володина Е.В. Организация бюджетного учета и формирование от­четности в государственных внебюджетных фондах Российской Федерации // Бюджетный учет. — Декабрь, 2009.

10. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. — 6-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби; Про­спект, 2007.

11 .Сибилева Н.Н., Бизина А.С., Оболенская Ю.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. — М.: Альфа-Пресс, 2007.

12. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - 2-е изд. - М.: ЮНИТИ, 2007.

13. Сивец С.В. Учет, отчетность и контроль// Бюджетный учет. - Де­кабрь, 2009.

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Администратор доходов бюджета - орган государственной власти (госу­дарственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, ЦБ РФ, бюджетное учреждение.

Активный счет — по дебету обозначает увеличение счета (ему присвоен свой номер), а по кредиту — уменьшение счета (ему также присвоен свой номер, отличный от основного тремя последними знаками).

Балансовые (балансируемые) счета - все бухгалтерские счета, объединен­ные в одну систему, имеющие корреспонденцию между собой и обес­печивающие учет всей финансово-хозяйственной деятельности бюд­жетного учреждения, отражаются в балансе.

Бюджетная классификация — группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников покрытия дефицита этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Яв­ляется единой д ля бюджетов всех уровней, утверждается федеральным законом.

Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюд­жета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью.

Бюджетное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципаль­ным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюд­жета на основе бюджетной сметы.

Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюд­жетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетный учет — упорядоченная система сбора, регистрации и обобще­ния информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъ­ектов Российской Федерации и муниципальных образований (органов государственной власти, органов управления государственных вне­бюджетных фондов, органов управления территориальных государ­ственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений) и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной влас­ти (государственный орган), орган управления государственным вне­бюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, обра­зования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета.

Государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг.

Государственный (муниципальный) контракт - договор, заключенный за­казчиком от имени Российской Федерации, ее субъекта или муници­пального образования в целях обеспечения государственных или му­ниципальных нужд.

Депозиты бюджетных учреждений — денежные суммы, ценные бумаги, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений и подлежащие возврату либо передаче юридическим или физическим лицам при наступлении определенных условий.

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исклю­чением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита.

Заказчик - бюджетное учреждение, вправе требовать уплаты неустойки (штрафа, пеней) за просрочку выполнения обязательств поставщика (исполнителя, подрядчика).

Инвентарный объект основных средств - объект со всеми приспособлени­ями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособлен­ный предмет, предназначенный для выполнения определенных само­стоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и пред­назначенных для выполнения определенной работы.

Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, опре­деляемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет.

Лицевой счет администратора доходов — открывается отдельно для учета операций по администрированию доходов бюджета в зависимости от полномочий по установлению размеров платежей соответственно ор­ганами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с кодом типа бюджета.

Метод бюджетного учета — совокупность способов и приемов, с помощью которых учитываются объекты бюджетного бухгалтерского учета, обес­печиваются достоверные учетные показатели; тем самым достигаются приоритетные цели бухгалтерского учета в целом.

Небалансируемые счета — счета, предназначенные для учета расчетных документов, не оплачиваемых с лицевых счетов бюджетополучателей из-за отсутствия лимитов бюджетных обязательств по соответству­ющему коду экономической классификации расходов бюджета Рос­сийской Федерации. По данным счетам учет ведется только в Главной книге.

Непроизведенные активы — активы, используемые в процессе деятельно­сти учреждения, права собственности на которые должны быть уста­новлены и законодательно закреплены (земля, ресурсы недр и пр.).

Объекты бюджетного учета — нефинансовые активы, финансовые активы, обязательства, финансовый результат, санкционирование расходов бюджета.

Обязательные удержания из заработной платы — удержания, обязанность по осуществлению которых возлагается на бюджетное учреждение на основании НК РФ, а также федеральных законов и иных нормативных актов (налог на доходы физических лиц; алименты; удержания по про­чим исполнительным документам).

Пассивный счет — по кредиту означает увеличение кредиторской задол­женности, а по дебету счета — уменьшение кредиторской задолженно­сти (номера счетам так же, как по активным счетам, присвоены в ана­литике разные).

Первоначальная стоимость объектов нефинансовых активов — сумма фак­тических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объ­ектов нефинансовых активов с учетом сумм НДС, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Россий­ской Федерации).

Подотчетные лица - работники организации, получившие наличные деньги на предстоящие расходы.

Получатель бюджетных средств — орган государственной власти (государ­ственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администра­ции, находящееся в ведении ГРБС (РБС) бюджетное учреждение.

Предмет бюджетного учета — поступление и использование бюджетных средств в обычной деятельности органов власти разного уровня.

Распорядитель бюджетных средств — орган государственной власти (госу­дарственный орган), орган управления государственным внебюджет­ным фондом, орган местного самоуправления, орган местной адми­нистрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджет­ных средств.

Расходы на хозяйственно-операционные нужды - расходы учреждения на приобретение канцелярских или хозяйственных товаров, материаль­ных ценностей, ГСМ, оплату мелкого ремонта, представительские расходы.Рыночная стоимость объекта — сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату при­нятия к бюджетному учету.

Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работо­дателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Смета — документированный план поступления и расходования денежных средств на финансирование затрат обычной деятельности бюджетно­го учреждения. Показатели смет находят отражение в бюджетном бух­галтерском учете, по ним бухгалтерия учреждения контролирует целе­вое и нормативное использование бюджетных средств.

Субъекты бюджетного учета — органы, организующие исполнение бюдже­та (финансовые органы); органы, осуществляющие кассовое обслужи­вание исполнения бюджетов (органы Федерального казначейства); главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств.

Финансовые вложения — инвестиции бюджетных организаций в государ­ственные ценные бумаги, займы другим организациям, находящимся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

Ценная бумага — денежный документ, который подтверждает имуществен­ное право владельца перед лицом, которое выпустило этот документ.ОТВЕТЫ К ТЕСТАМ Глава 1

А1. Б1. В2. ГЗ. Д1. Е1. Ж2. Глава 2

А2. БЗ. В4. Г2. Д1. Е2. Ж2. Глава 3

А1. Б1. В1. И. Д1. ЕЗ. Ж2. Глава 4

А1. Б1. В2. Г1,3. Д4. Е1. Ж4. Глава 5

А1. Б4. В2. И. Д2. Е1. Ж1.