- •Административное право как отрасль российской правовой системы
- •Исполнительная деятельность публичной администрации
- •Предмет административного права
- •Метод административного права
- •Нормы и источники ап
- •Административные правоотношения
- •Административная правосубъектность физических лиц
- •Право граждан на защиту от неправомерных действий (бездействия) и решений публичных организаций
- •Органы исполнительной власти
- •Система федеральных органов исполнительной власти
- •Государственная служба рф
- •Правовые акты исполнительной власти
- •Административное принуждение
- •Понятие административной ответственности
- •Административные наказания
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Стадия возбуждения административного дела
- •Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении
- •Стадия пересмотра постановления об апн
- •Перечень процессуальных документов по стадиям
- •Стадия исполнения
- •Меры административно-процессуального обеспечения
Меры административно-процессуального обеспечения
КАРТА СРАВНИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИВОДСТВА
Критерий |
Доставление |
Задержание |
Привод |
Нормативная основа |
Ст.27.2 |
Ст.27.3 |
Ст.27.15 |
Фактическое основание (цель) |
Триединое основание: 1) в целях составления протокола об АП, 2) если составление протокола на месте совершения АП осложнено: нет документов при себе, лицо отказывается от показаний, отрицает вину, ведет себя агрессивно и т.д., 3) но при этом составление протокола является обязательным. |
В целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, а также исполнения постановления. |
Триединое основание: 1) неявка; 2) без уважительной причины; 3) отсутствие неявившегося влияет на объективность и своевременность рассмотрения дела. Т.е. сам факт неявки не является самодостаточным основанием для привода. Необходимо еще два условия (неуважительная причина и его отсутствие должно влиять на объективность и полноту рассмотрения данного дела). |
Процессуальное основание |
Самодостаточный протокол (протокол о доставлении); протокол об административном задержании (там может быть отметка о доставлении); соответствующая запись в протоколе об АП |
Протокол об административном задержании |
Определение широкого правоприменителя |
Субъекты юрисдикции |
Ст.27.2 (те, кто могут доставить) |
Ст.27.3 (те, кто могут задержать) |
Широкий правоприменитель (теоретический привод). Реальное осуществление привода за органами внутренних дел. |
Адресат |
Физические лица, а также судно и др. орудия совершения АП |
Физические лица |
Правонарушитель, законный представитель ЮЛ, законный представитель несовершеннолетнего лица, свидетель |
Продолжительность (срок) |
Нет точечного указания на конкретный срок. В законе: «В ВОЗМОЖНО КОРОТКИЙ СРОК». Лицо считается доставленным с момента, как переступило порог органа («принцип порога»). |
Общий срок – не более 3 часов. Специальный срок – до 48 часов. Точка отсчета: 1. Для нормальных: с момента доставления 2. С момента вытрезвления (24 часа дается на приведения субъекта в адекватное состояние) |
|
Доставление – это принудительное препровождение лица в официальное учреждение.
Задержание – коротковременное ограничение свободы, применяемое в исключительных случаях.
НА САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ИЗУЧЕНИЕ:
ПООЩРЕНИЕ ПО АП
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА