27. Капитальное строительство объектов таможенных органов, его результативность.

Капитальное строительство.

Обновление основных фондов может происходить как путем замены устаревшего оборудования на новое - без капитального строительства, так и путем капитального строительства. Ввод в действие основных фондов осуществляется в процессе капитального строительства по следующим направлениям: строительство новых зданий и сооружений на вновь осваиваемых площадях; расширение действующих таможенных организаций путем сооружения вторых и последующих очередей, введения в строй доп. зданий и сооружений; реконструкция действующих таможен и постов путем их переустройства без строительства новых или расширения действующих объектов; техническое перевооружение действующих там. организаций посредством внедрения новых техники и технологии, механизации и автоматизации процессов, модернизации и замены изношенного оборудования новым. В Федеральной целевой программе развития там. службы России на 1996 - 1997 ги на период до 2000 гпредусмотрено создание более совершенной инфраструктуры на границе РФ и внутри страны. Для этого необходимо: построить и реконструировать, обустроить и технически оснастить пункты пропуска на границе РФ, служебно-производственные здания и складские базы внутри страны; организовать пункты упрощенного пропуска, склады временного хранения и другие объекты таможенной инфраструктуры. При этом следует разработать проекты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления и финансирования соответствующих работ. Важной задачей там.службы становится эффективная эксплуатация объектов там. учреждений. С этой целью создается гос. объединение по эксплуатации объектов там.инфраструктуры и увеличивается штатная численность для создания службы эксплуатации объектов там. органов.

28. Цели и задачи деятельности таможенных органов по формированию доходов федерального бюджета рф.

Таможенные органы являются частью бюджетной системы России.

На таможенную службу возложена обязанность по наполнению доходной части федерального бюджета, что затягивает процесс завершения стадии институционального развития таможенных органов и одновременно служит «налоговым прессом» для участников внешнеторговой деятельности. Прогнозирование таможенных платежей, поступающих в федеральный бюджет в виде налоговых и неналоговых доходов, представляет собой необходимый фундамент для осуществления планирования — планирования на уровне государства (федеральный бюджет) и планирования внутри системы (контрольные показатели).

Формирование доходной части бюджета одна из основных внешнеэкономических задач таможенных органов.

План по формированию доходной части бюджета утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на конкретный год и носит директивный характер.

Годовой финансовый план по бюджету в разрезе регионального таможенного управления и таможен утверждается ФТС с разбивкой по кварталам и видам доходов: таможенные пошлины, акцизы, НДС. За счет таможенных платежей формируется до 40% доходной части федерального бюджета.

План по формированию госбюджета составляется ФТС на основании представляемых региональными таможенными управлениями сводных планов по таможням.

При планировании учитываются следующие факторы: ставки пошлин, ставки акцизов, ставки НДС, грузопотоки и пассажиропотоки.

Руководство там. службы считает, что полнота собираемости там. платежей по прежнему остается основным направлением деятельности там. службы и основывается на принципе четкого соблюдения правил закона.

30/

Особенности планирования деятельности таможенных органов.

Планирование является важнейшим инструментом хозяйственного механизма в любой сфере экономики. Планирование там. дела включает несколько направлений, важнейшим из которых является планирование там. работ и услуг в натуральном и стоимостном выражении. Основание для планирования там. услуг вытекают из Положения о ГТК, где сказано следующее: ГТК организует осуществление там. оформления товаров и транспортных средств, принимает меры по совершенствованию и упрощению; организует взимание там. пошлин и налогов; организует систему контроля за правильностью определения там. стоимости товаров; обеспечивает своевременное и полное внесение в бюджет там. пошлин. Планирование технологически состоит из трех стадий: предплановые разработки ( включает множество процедур и документов, назначение этих процедур получить достаточно обоснованные показатели там. работ и услуг, основные формы документов- программы развития там. дела и его частей и расчеты использования действующих мощностей таможен); разработка и доведение планов до исполнителей ( участвует ГТК и его подразделения, они готовят проекты планов и доводят их до управлений, таможен и постов); контроль за выполнением планов. Другим направлением планирования является планирование развития таможенного дела: совершенствование принципов и методов тарифного и нетарифного регулирования, системы правового обеспечения, организации и функционирования таможенных органов, разработка взаимодействия таможенной службы с другими правоохранит органами, совершенствование таможенного контроля, укрепление кадрового потенциала и развитие материально-технической базы.

Виды показателей: натуральные ( кол-во товаров, ГТД) и стоимостные ( общая сумма там. платежей, там. пошлины, акцизы, НДС). Уровни планирования: правител. для ГТК; ГТК для РТУ; РТУ для таможен; таможни для постов.