Активное и пассивное избирательное право

Польша (Польская Республика)

Одним из основных принципов польского избирательного права является принцип всеобщности. Он означает, что активным избирательным правом могут обладать все достигшие 18 лет психически здоровые граждане. Активное избирательное право польских граждан не обременено какими-либо дополнительными цензами, связанными с имущественными, образовательными и иными личностными качествами лица. Таким образом, активное избирательное право принадлежит польским гражданам, достигшим 18-летнего возраста, независимо от пола, национальной и расовой принадлежности, вероисповедания, образования, социального происхождения и имущественного положения.

Статья 62. п.1: «Польский гражданин имеет право на участие в референдуме, а также право избирать Президента Республики, депутатов, сенаторов и представителей в органы территориального самоуправления, если ему не позднее чем в день голосования исполнилось 18 лет. 2. Право на участие в референдуме, а также право избирать не имеют лица, которые вступившим в силу судебным постановлением признаны недееспособными либо лишены публичных или избирательных прав».

Избранным в Сенат может быть польский гражданин, имеющий право избирать и достигший не позднее дня голосования 30 лет (п.2 ст.99 Конституции Польши).

Нидерланды (Королевство Нидерландов)

Избирательное право предоставлено всем гражданам Нидерландов, достигшим 18-летнего возраста, за исключением тех лиц, которые не имеют постоянного места жительства в Нидерландах и лишены на этом основании избирательных прав по Акту парламента. Следующие лица лишаются права голоса:

(а) любое лицо, совершившее преступление, считающееся таковым по Акту парламента и осужденное по вступившему в силу приговору суда на срок не менее одного года и одновременно лишенное избирательных прав;

(b) любое лицо, которое признано по вступившему в силу решению суда недееспособным в силу психического заболевания (ст.54 Конституции Нидерландов).

Пассивное право регламентируется ст. 56 Конституции Нидерландов: «Депутатом Генеральных штатов может быть гражданин Нидерландов, достигший 18-летнего возраста и не лишенный избирательных прав».

Таким образом, пассивное право в Нидерландах совпадает с активным.

Швейцария (Швейцарская Конфедерация)

Избирательным правом обладают граждане Швейцарии, достигшие 18-летнего возраста и не лишенные активного избирательного права на основе законодательства кантона, в котором они постоянно проживают.

На федеральном уровне возможно лишение гражданских прав от 2 до 10 лет при осуждении за преступление к лишению свободы. Кантональное законодательство предусматривает лишение избирательных прав душевнобольных, осужденных к лишению свободы на срок более одного года. На федеральном уровне не существует ценза оседлости. Избиратель должен зарегистрироваться, представив документы о своем рождении за 10 дней до дня голосования, если у него нет постоянного местожительства. На кантональных и коммуникальных выборах ценз оседлости обычно составляет 3 месяца. Согласно закону 1976 г. швейцарцы, проживающие за границей, также могут участвовать в голосовании. Кроме того, предусматривается возможность голосовать по почте.

Чехия (Чешская Республика)

Активным избирательным правом обладает каждый гражданин Чешской Республики, достигший 18 лет (п.3 ст.18 Конституции Чехии).

Пассивное право: В Сенат может быть избран каждый гражданин Чешской республики, имеющий право избирать и достигший 40 лет (п.2 ст.19 Конституции Чехии).

Вывод: для реализации своих избирательных прав на граждан не предусматриваются имущественный, половой, образовательный цензы, не предусматривается и ценз оседлости, что, как мне кажется, обеспечивает один из главных принципов избирательного права – принцип равного избирательного права, без каких-либо дискриминационных проявлений. Исключение составляют лишь недееспособные в силу психического расстройства по решению суда и лица, отбывающие наказания в местах лишения свободы. Но возрастной ценз во всех без исключения странах присутствует, причем в пассивном избирательном праве этот ценз выше, чем в активном, в большинстве случаев это объясняется тем, что в управлении государством должны управлять не только грамотные, но и опытные, подготовленные представители общества.

наклеить задание

Заградительный пункт = 12%

Распределить 5 депутатских мест

Все четыре партии набрали в сумме 57000 голосов, «заградительный пункт» будет равен 6840 (57000·0,12=6840).

Следовательно, партия Г не набрала нужного минимума голосов и отстраняется от участия в распределении депутатских мест.

А = 24000

Б = 16800

В = 10500

Г = 5700

Исправленную, или искусственную квоту вычисляют методом Э.Гогенбаха – Бишофа, в соответствии с которым к числу депутатских мест Д прибавляется единица:

К = .

Находим общее число голосов, поданных избирателями:

А (24000) + Б (16800) + В (10500) = 51300

Применяем формулу для определения квоты к условиям нашей задачи:

К = = = = 8550

Исправленная квота составляет 8550. Следовательно, партия А получит два места (24000:8550 =2 и 6900 в остатке), партия Б – одно (16800:8550 =1 и 8250 в остатке), партия В получит одно место (10500:8550=1 и 1950 в остатке). Таким образом, нераспределенным оказалось одно депутатское место, а у каждой партии остались неиспользованные голоса.

Чтобы распределить незанятое депутатское место, применим дополнительные правила: наибольшей избирательной цифры, наибольшего остатка и наибольшей средней.

Правило наибольшей избирательной цифры дает право на один дополнительный депутатский мандат из числа оставшихся нераспределенными тем политическим партиям, которые собрали в округе наибольшее количество голосов избирателей. В нашей задаче это партия А, которая получает дополнительно одно депутатское место. Таким образом, у партии А – три депутатских места, у партии Б – одно депутатское место, у партии В – одно депутатское место.

Согласно второму правилу (наибольшего остатка) по одному депутатскому мандату из числа нераспределенных получают политические партии, имеющие наибольшее количество неиспользованных голосов. В нашей задаче это партия Б. Таким образом, у партии А – два депутатских места, у партии Б – два депутатских места, у партии В – одно депутатское место.

В соответствии с правилом наибольшей средней дополнительно по одному мандату из числа оставшихся нераспределенных на основе исправленной квоты получают партии, имеющие наибольшее частное от деления общего числа голосов, собранных ими по округу, на количество уже полученных мест плюс единица. Произведем следующие расчеты для нахождения наибольшей средней:

партия А = 24000: (2+1) = 8000; партия Б = 16800: (1+1) = 8400;

партия В = 10500: (1+1) = 5250;

Так как у партии Б наибольшее среднее – 8400 голосов, ей передается

	Количество мандатов	Остаток	Правило наибольшей цифры	Правило наибольшего остатка	Правило наибольшей средней
А=24000 : 8550 =	2	6900	+1	0	24000: (2+1) =8000 0
Б=16800 : 8550 =	1	8250	0	+1	16800: (1+1) =8400 +1
В=10500 : 8550 =	1	1950	0	0	10500: (1+1) =5250 0
4 места распределены. Осталось распределить ещё 1 место. Для этого применяем все дополнительные правила.

одно депутатское место, т.е пятый мандат. Таким образом, у партии А – два депутатских места, у партии Б – два депутатских места, у партии В – одно депутатское место.