- •Административное право
- •Понятие, предмет, функции и метод Административного права и место в правовой системы административного права в правовой системе России.
- •Нормы и источники административного права.
- •Юридические факты
- •Виды прав и обязанностей граждан в сфере гос. Управления.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан.
- •Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •Право на обращение граждан. Понятие и виды обращений граждан.
- •Основания возникновения ответственности.
- •Классификация преступлений.
- •Понятие, признаки, элементы состава преступления. Органы исполнительной власти. Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •Второй семестр.
- •Мера административного принуждения.
- •Административная ответственность. Понятие ао. Отличие ее от других видов юридической ответственности.
- •Административно-деликтное право
- •Административное правонарушение, как основание ао.
- •Состав административного правонарушения.
- •Субъективная сторона состава правонарушения.
- •Вина юридических лиц ч.2 ст. 2.1.
- •Субъект.
- •Тема 5. Понятие и система административных наказаний.
- •Правила назначения административных наказаний.
- •Понятие, признаки и особенности административной ответственности юридических лиц.
- •Производства по делам об административных правонарушений. Общая характеристика
- •Виды производств.
- •Задачи и принципы производства.
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
Второй семестр.
Изъятие вещей из доказательств. Ст. 27.10
Приказ МВД РФ от 31.12.09 №1025 «Инструкции о порядке хранения вещей»
Уполномоченные те, кто вправе составлять протокол
Изъятие водительского удостоверения за те правонарушения, наказание за которые являются лишение права управления транспортным средством. Срок изъятия до вступления в силу постановления по делу не более чем на 2 месяца. Срок может быть продлен по ходатайству водителя.
При изъятии следует:
- При изъятии денег переписать номера купюр.
- изъятые вещи хранятся в специально созданных местах. Срок хранения до рассмотрения дела.
- составляется самостоятельный протокол изъятия.
Мера административного принуждения.
Задержание транспортного средства
Регулируется ст. 27.13 КоАП, Постановлением правительства РФ от 18.12.3 № 759, «Правила задержания транспортного средства, помещение его на стоянку»
С 1 июля регулируется законом субъектов РФ
Задержание транспортного средства – это исключение траспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещение на специальную стоянку; хранение на специальной стоянке до устранения причины задержания.
Действия:
1. Эвакуация с места совершения правонарушения
2. Хранение на специальной стоянке
- если по текущим характеристикам нельзя переместить, то принимается блокирующее средство.
- если нет специальной стоянки, то транспортное средство помещается около здания ОВД.
Основания задержания: административные правонарушения, предусмотренные статьями 27.13, ч. 1 ст. 11.8.1, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1,2 ст. 12.7, ч. 1, 3, 4 ст. 12.8, ч.4 ст. 12.19, ч. 1, 2 ст. 12.21.1, ч. 1 ст. 12.21.2, ст. 12.26
Срок задержания: до устранения причины задержания
Должностное лицо, уполномоченное осуществлять меры: ГИБДД МВД в отношении гражданских транспортных средств, военно автомобильная инспекция – милитаризованные транспортные средства.
Процессуальное оформление:
- составляется отдельный протокол о задержании транспортного средства
- копия вручается водителю транспортного средства. Если нет водителя, то должны быть 2 понятых.
- должностное лицо изымает ключ из замка зажигания, выводит водителя и применяет меры исключения возможности движения транспортного средства
- автомобиль доставляется с помощью другого транспортного средства и в присутствии водителя на специальную стоянку
- производится опись транспортного средства и имущества в нем + протокол на стоянке.
Расходы:
24 часа бесплатно, эвакуация за счет государства, хранение со 2 сутки почасовое |
С июля расходы возмещаются лицом, совершившим правонарушение. |
Запрещение эксплуатации транспортного средства
Снятие номеров на срок установления причины запрещения эксплуатации. За исключением ст. 9.3 и ч. 2 ст. 12.5 к месту устранения причины запрещения эксплуатации
Основания: ст. 8.23 за конкретные правонарушения – ст. 9.3, ст. 12.4, ч. 2-6 ст. 12.5, ч. 2 ст. 12.37
Составляется протокол или запись об административном правонарушении
Задержание судна доставленного в порт РФ. Ст. 27. 13. 1 КоАП
Судно может быть задержано на срок до 72 часов, с момента составления протокола о задержании удна. По истечению срока либо арест, либо освобождение.
Основания: ч. 2 ст. 8. 17, ст. 8.18-8.20
Должностные лица, которые могут составлять протокол по данным категориям дел. МИД должен уведомить представительство флага судна. Порядок должен регулироваться Постановлением правительства
Личный досмотр вещей, находившихся при физическом лице. Ст. 27.27
Исключения: при наличии достаточных оснований полагать, что при ф/л находится оружие и т. Д. личный досмотр может быть осуществлен при понятых
Процессуальное оформление:
- составляется протокол либо запись в протоколе о задержании или доставлении
Досмотр транспортного средства. Ст. 27.9 КоАП
- состоится в обследовании ТС без нарушения его конструкции целостности
- осуществляется в присутствии 2 понятых
Основания: любой административное правонарушение
Личный досмотре НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ОТНОШЕНИИ:
- судей, депутатов, лиц, пользующимся дипломатическим иммунитетом
Отстранение от управления транспортным средством.
Основания:
1. Достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения – наличие оного или нескольких следующих признаков:
-запах алкоголя
-нарушение речи
-резкое изменение окраски кожных покровов
-неадекватное поведение
-неустойчивость позы
2. Управление транспортным средством без документов на управления транспортным средством. Ч 2 ст. 12.37 ч1. Ст.12.3.
3. ч. 2 ст. 12.5 – управление транспортным средством – управление ТС заведомо неисправным рулевым управлением, тормозным средством и сцеплением
4. Управление без права на управления либо лишенный права управления
Срок отстранения от управления: до устранения причины отстранения.
Процессуальное оформление: составляется протокол от отстранении от управлении. Уполномоченные лица – сотрудники ДПС ГИБДД, в отношении милитаризованных ТС – ВАИ.
Отстранения от управления ТС производится путем извлечения ключа из машины, выведения водителя из ТС и закрытие АС.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Осуществляется с использованием технических средств измерения. Проводится уполномоченными должностными лицами, а не врачом.
Основания:
1. Достаточное основание полагать, что водитель находится в состоянии опьянения. (смотреть выше)
Уполномоченные осуществлять данные меры: должностные лица ГИБДД МВД, в отношении водителей милитаризованных транспортных средств – ВАИ. Обязательно в присутствии двух понятых.
Освидетельствование проводится с использованием технических средств, которые распечатывают результаты на бумажном носителе. Технические средства должны быть разрешены к применению именно для этой деятельности, данные средства должны быть проверены специальным агентством и должны быть внесены в реестр. Если техническое средство не внесено в реестр, то его результаты не могут применяться для доказывания освидетельствования алкогольного опьянения.
Перед проведением освидетельствования, должностное лицо должно рассказать о порядке его проведения. Показать прибор, его целостность и его документальное подтверждение на его использование.
Любое количество паров алкоголя свидетельствует о состоянии опьянения. При выявлении паров алкоголя в выдыхаемом воздухе составляется акт освидетельствования на состояние опьянения. К данному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия акта выдается водителю.
Медицинское освидетельствования любого опьянения.
Фактические основания:
1. Отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения.
2. Несогласие с результатами освидетельствования
3. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что приводит к мысли о наркотическом опьянении.
Процессуальное основание:
Составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование.
Порядок:
1. Направление инспектором в присутствии 2 понятых водителя на МО.
2. Установление личности водителя.
Место проведения медицинского освидетельствования – в специально лицензированных медицинских учреждениях либо в специально оборудованных для этого передвижных медицинских пунктах.
Лица, проводящие освидетельствование – врач психиатр-нарколог, либо врач другой специальности, прошедшим специальную подготовку для проведения МО, имеющий сертификат на такую деятельность. В сельской местности эту деятельность может быть проведено фельдшером.
Процессуальное оформление результатов.
Результаты отражаются в акте медицинского освидетельствования. Акт составляется в 3 экземплярах (1 остается в Медицинском Учреждении, 2 отдается лицу, задержавшего лица, 3 водителю).
Любое количество алкоголя или наркотических средств, признается состоянием опьянения.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 октября 2006 года, наряду с актом медицинского освидетельствования не исключается подтверждение факта опьянения и иные доказательства.
Акт МО является доказательством по делу, не может быть оспорен в порядке гражданского судопроизводства или по делам об административных правонарушениях.
Временный запрет деятельности. Регулируется ст. 27.16 и 27.17.
Временный запрет состоит в кратковременном, на срок до рассмотрения дела, прекращения деятельности филиалов, представительств, эксплуатации агрегатов, машин, зданий, осуществление различных видов деятельности, выполнении работ, оказания услуг.
Срок временного запрета – срок исчисляется с момента фактического прекращения деятельности и до рассмотрения дела.
Основания:
1. Основанием является административное правонарушение, за которое предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности.
2. Временный запрет деятельности применяется в исключительных случаях, когда возникает угроза людям и окружающей природе, если предотвратить угрозу другими способами невозможно.
Лица, имеющие право применять данную норму – должностные лица, уполномоченные на составление протоколов, в которых может быть назначено приостановление деятельности – ст. 28.3.
Данная мера может применяться в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Порядок осуществления:
1. Производится наложение пломб и опечатывание помещений.
2.
…………
…………
…………