- •Экономическая безопасность
- •Введение
- •Кадровая безопасность
- •Информационно-аналитическая безопасность
- •Антикризисный паблик рилейшен
- •Раздел 1. Основы теории экономической безопасности Понятие и содержание термина экономическая безопасность
- •Основные направления деятельности по обеспечению экономической безопасности и история их развития
- •Ретроспективный анализ развития услуг в сфере экономической безопасности
- •Роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности страны
- •Основные показатели оценки экономической безопасности субъекта хозяйственной деятельности
- •Основные методы определения значений показателей безопасного функционирования
- •Основные группы показателей экономической безопасности защищаемых объектов различных уровней
- •Критерии и показатели состояния экономической безопасности хозяйствующего субъекта и их оценка
- •Особенности и оценка показателей безопасного функционирования
- •Особенности оценки хозяйствующих субъектов в зависимости от значения показателей его экономической деятельности
- •Основные категории экономической безопасности хозяйствующего субъекта и их характеристики
- •Классификация угроз экономической безопасности и их характеристика
- •Основные источники проявления угроз экономической безопасности внутреннего происхождения и характеристика и пути минимизации
- •Основные источники появления угроз хозяйствующего субъекта внешнего происхождения, их характеристики и основные пути их минимизации
- •Источники террористических проявлений, их особенности и основные методы минимизации акций террористического характера
- •Техногенные и природные воздействия
- •Социальные, политические, националистические, религиозные и другие воздействия
- •Человеческий фактор
- •Риски в экономической деятельности хозяйствующих субъектов и их характеристика
- •Система экономической безопасности хозяйствующего субъекта, ее структура, содержание и сущность
- •Основные принципы, на которых строиться система экономической безопасности предприятия
- •Системный подход к обеспечению экономической безопасности субъектов хозяйственной деятельности. Концептуальная модель
- •Специальные (неэкономические) методы обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов
- •Информационно-аналитическое обеспечение (иао) как одно из основных направлений обеспечения экономической безопасности неэкономическими методами
Основные принципы, на которых строиться система экономической безопасности предприятия
Принцип системности
Принцип комплексности – создание таких условий функционирования, которые обеспечивают защиту объекта от различных негативных воздействий одновременно. В обеспечение безопасности предприятия должны принимать участия все его должностные лица, в части кающихся их прав, ответственности, полномочий и обязанностей
Приоритет мер предупреждения – для того чтобы система могла на ранних стадиях выявлять различные деструктивные факторы
Принцип непрерывности – непрерывна по времени и месту защиты
Принцип законности
Принцип плановости – четкая организация последовательности и продолжительности защитных мер, степень участия должностных лиц, систему промежуточного и конечного контроля. Позволяет каждому участнику процессу действовать логически последовательно
Принцип экономической целесообразности (экономности) – чтобы затраты на систему защиты не превосходили потенциального ущерба в случае ее отсутствия. Не принимается в расчет в следующих случаях:
При обеспечении защиты государственной тайны
Для обеспечения безопасности объекта по долгосрочным программам
В случае прохождения субъекта лицензирования, сертификации, аттестации по каким-либо вопросам
Если субъект выполняет особые уставные задачи
Принцип взаимодействия – предполагает консолидацию усилий всех должностных лиц, подразделений, служб ради единой цели
Принцип сочетания гласности и конфиденциальности – общие меры безопасности должны быть известны всем и неукоснительно выполняться
Отдельные узкоспециализированные (по роли доступа, ранжирование пользователей и т.д.) должны быть известны в узком круге лиц
Принцип компетентности
Принцип научной обоснованности
Принцип эшелонированности – объект более важный находиться внутрь менее важного
Принцип разумной достаточности – создается уровень безопасности равный или незначительно превышающий расчетный
Принцип реализуемости – возможность осуществить защитные меры в отражении данного объекта в данное время и в данном месте
Принцип адаптивности – система безопасности должна быть способна подстроиться под изменение функций объекта с минимальными ресурсными издержками
Система экономической безопасности, построенная на основе перечисленных принципов, должна быть ориентирована на реально возникающие угрозы производственной деятельности, имуществу, финансам, персоналу, на прогнозирование и заблаговременное выявление негативных тенденций, целенаправленное исследование и оценку криминогенной, экономической ситуации как внутри предприятия, так и в окружающей среде для дальнейшего восстановления исходного потенциала
Системный подход к обеспечению экономической безопасности субъектов хозяйственной деятельности. Концептуальная модель
СХЕМА!!!!
На схеме представлен замкнутый цикл совершенствования существующей системы безопасности и при необходимости может повторяться с некоторой периодичностью, величина которой зависит от степени негативного изменения внешней среды
Определение критериев и показателей – определение значений, показателей, характеризующих состояние объекта защиты как безопасное. Они могут быть представлены количественными и качественными величинами. Данные показатели зависят от следующих факторов:
Перечня и интенсивности воздействия внешних негативных элементов
Степени восприятия объекта (уязвимости) к указанным негативным воздействиям
Ресурсных возможностей объекта по созданию системы защиты
Наличие лимита времени на реализацию возможных защитных мер (время преодоления защиты, скорость реакции системы безопасности на негативные воздействия)
Степень снижения величины потерь материальных ценностей
Перечисленные показатели называются показателями безопасного функционирования объекта, могут быть сгруппированы по различным признакам, представленным в виде таблицы
Оценка текущего состояния объекта – предполагает оценку текущего состояния объекта и степень ее соответствия расчетным значениям. Оценку степени соответствия осуществляют методом аудита, экспертных оценок, сравнительных оценок, причинно-следственных связей, аналогий, игровыми и другими методами. По результатам данной оценке делаются выводы о степени соответствия текущих условий функционирования объекта расчетным величинам, т.е. оценивается способность системы безопасности выполнять свои функции в настоящее время. При этом возможны следующие информационные ситуации:
Когда значение некоторых базовых показателей соответствует их расчетным значениям, при этом не требуется корректировка системы безопасности, а лишь осуществляется ресурсная поддержка созданной системы
При которой значение некоторых из базовых показателей находится ниже расчетных величин, при этом необходимо осуществить корректировку системы безопасности в направлении усиления мер противодействия путем выделения дополнительных ресурсов или оптимизации использования имеющихся
Значение некоторых из базовых показателей превышают расчетные значения. В данном случае требуется корректировка системы безопасности в сторону ослабления предпринятых мер, т.к. имеет место неэффективное использование ресурса, в данном случае ресурсные излишки могут быть перенаправлены на компенсацию и поддержку системы, описанную в первом или втором случае.
Определение путей совершенствования (задачи) - предполагает путей совершенствования системы защиты, которая сводится к постановке ряда задач, решение которых приведет в соответствие текущих показателей к их расчетным значениям
Задачи должны быть сгруппированы по следующим признакам:
По содержанию
По ресурсным потребностям
По степени реализуемости
По временным возможностям
По другим параметрам
Из всего перечня предложенных задач, выбирается наиболее подходящее для предприятия в зависимости от принятой политики безопасности
Мероприятия – для решения задач осуществляется подготовка предложений организационного характера, меняющих системы управления, взаимодействия, контроля, нормативно-правового регулирования и технических задач за счет внедрения технических систем безопасности (видеонаблюдения, контроль управления доступом, противопожарная безопасность и т.д.)
Реализация мер – практическая реализация мер защиты, определенных как приоритетные. На данном этапе необходимо решить следующие локальные задачи:
Определить исполнителей
Провести конкурсы и тендерные отборы
Установить правоотношения (заключить договора, оговорить условия)
Определить систему контроля промежуточных и конечных результатов
На этапе реализации важное внимание уделяется планированию мероприятий, которая может осуществляться с помощью различных программных средств
Оценка вновь достигнутого состояния – оценка после реализации предложенных ранее мер. Осуществляется аналогично этапу 2, за исключением полная проверка и оценка показателей осуществляется только по тем параметрам, которые подверглись корректировке. Показатели, которые были в норме лишь фиксируются
Принятия решения о дальнейших действиях
Решение А – на корректировку значений основных показателей
Решение Б – на пересмотр методов диагностики и интерпритации результатов
Решение В – пересмотр перечня задач оптимальных для предприятия
Решение Г – пересмотр перечня мероприятий
Решение Д – изменений состава исполнителей, порядка и содержания основных процедур, последовательность их реализации, критериев качества и полноты
Решение Е - изменение методики оценки и интерпритации результатов
На начальном этапе совершенствования существующей системы экономической безопасности объекта необходимо разработать единый методический подход к пониманию сущностей, терминов и определений, используемых в описании системы. Это необходимо для единства понимания со стороны исполнителей порядка действия на всех перечисленных этапах. Словарь терминов и определений должен быть введен в действие локальным нормативным актом предприятия (приказ, положение, инструкция). Данный регламент может быть представлен в электронном и письменном виде
В мероприятия перечисленных пунктов 1 – 7 необходимо включить лиц, ответственных за безопасность хозяйствующего субъекта