- •Предмет и система гражданского процессуального права.
- •Принципы гражданского процессуального права.
- •Источники гражданского процессуального права.
- •4)Понятие гражданского процесса
- •Виды гражданского процесса.
- •Стадии гражданского процесса.
- •7) Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты
- •Подведомственность и подсудность гражданских дел.
- •9)Стороны в гражданском процессе.
- •10)Третьи лица в гражданском процессе
- •13) Статья 121. Судебный приказ
- •18) Статья 137. Предъявление встречного иска
- •20.Виды средств доказывания.
- •21.Подготовка дел к судебному разбирательству, как самостоятельная стадия гражданского процесса.
- •22.Части судебного разбирательства в гражданском процессе.
- •23.Момент вступления решения суда общей юрисдикции в законную силу.
- •24.Содержание решения суда (его составные части).
- •25.Условия, допускающие заочное производство в гражданском процессе. Обжалование заочного решения.
- •26.Производство по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, как отдельный вид гражданского судопроизводства. Общие положения.
- •27.Особое производство, его отличие от искового.
- •28.Установление фактов, имеющих юридическое значение.
- •29.Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.
- •30.Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным
- •41. Источники арбитражного процессуального права
- •42.Подведомственность споров арбитражным судам
- •43. Стадии арбитражного процесса
- •44. Условия принятия искового заявления арбитражным судом
- •45. Решение арбитражного суда первой инстанции: содержание, порядок постановления
- •46. Порядок рассмотрения дел в аппеляционной инстанции арбитражного суда
- •47. Кассационная инстанция в арбитражном процессе
- •48. Третейский суд. Основные положения.
- •49. Порядок рассмотрения дел в третейском суду
- •50. Исполнение решения третейского суда
42.Подведомственность споров арбитражным судам
Подведомственность (предметная компетенция) - круг дел, отнесённых федеральным законом к рассмотрению и разрешению системы арбитражных судов. Общие правила о подведомственности дел арбитражному суду установлены ст. 27 АПК РФ, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность подразделяется на специальную и множественную.
К специальной подведомственности дел арбитражным судам, при рассмотрении которых субъектный состав не имеет значения, в силу закона отнесены споры, указанные в п. п. 1 - 6 ч. 1 ст. 33 АПК РФ:
- о несостоятельности (банкротстве);
- по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
- по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;
- о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных законом.
Множественная подведомственность в зависимости от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно по закону, может подразделяться на договорную, императивную и альтернативную.
Договорная подведомственность - определяемая взаимным соглашением сторон.
Императивная подведомственность - дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности.
Императивной подведомственностью охватываются следующие случаи:
- дело до передачи в арбитражный суд подлежит рассмотрению в соответствии с федеральным законом или договором сторон в обязательном претензионном порядке;
- когда федеральным законом предусмотрен предварительный внесудебный порядок разрешения дела в административном порядке. Альтернативной называют подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав.
Заинтересованное в разрешении спора лицо вправе по своему усмотрению обратиться к любому из органов, названных в законе; при обращении за разрешением спора во внесудебном порядке в соответствии с правилами альтернативной подведомственности, заинтересованное лицо не лишается права на обращение в суд.
В АПК РФ нет оснований для отказа в принятии искового заявления (в том числе и в связи с неподведомственностью), поскольку установление обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии права на обращение в суд, может производиться только в судебном заседании и быть основанием для прекращения производства по делу (п. 1 ст. 150 АПК РФ). Временная неподведомственность дела арбитражному суду, связанная с несоблюдением претензионного порядка, является основанием либо для оставления заявления без движения (п. 1 ст. 128 АПК РФ), либо для оставления заявления без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК РФ).
Основные критерии подведомственности дел арбитражным судам:
1) характер спорного правоотношения, которое должно носить гражданский, административный либо иной характер, связанный с предпринимательской деятельностью;
2) экономический характер спора - отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований.
Дополнительными критериями определения подведомственности дела арбитражному суду могут выступать спорность либо бесспорность права, наличие соглашения сторон, а также характер оспариваемого правового акта (имеет ли он нормативный либо ненормативный характер):
1) спорность либо бесспорность права - разграничивает подведомственность юридических дел между арбитражными судами, органами государственной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов;
2) наличие договора между сторонами спора - разграничивает подведомственность между арбитражными и третейскими судами, включая международные коммерческие арбитражи, при наличии трех условий:
- спор должен вытекать из гражданских правоотношений;
- спор должен быть одновременно подведомствен арбитражному суду;
- соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда должно быть достигнуто до принятия решения арбитражным судом, т.е. до окончания разбирательства дела по существу;
3) в зависимости от того, носит правовой акт нормативный или ненормативный характер при определении подведомственности дел об оспаривании актов государственных органов и органов местного самоуправления и т.д., происходит разграничение подведомственности между Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ, судами общей юрисдикции с одной стороны и арбитражными судами с другой стороны.