2. Уголовно-процессуальный закон. Его действие во времени, в пространстве и по лицам

Для характеристики российских источников уголовно-процессуального права существенное значение имеют также положения о пределах действия соответствующих законов во времени, в пространстве и с учетом статуса некоторых категорий лиц.

Действие уголовно-процессуального закона во времени определяется ст. 4 УПК РФ: «При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом».

Действующим такой закон, как и любой другой, считается с момента, указанного в самом законе, а если это не сделано – то по истечении 10 дней после официальной публикации. В отношении ведомственных актов, регламентирующих права и свободы граждан, определяющих правовой статус организаций или имеющих межведомственное значение, установлено дополнительное требование – до официальной публикации они должны пройти регистрацию в Министерстве юстиции РФ.

Территориальные пределы действия уголовно-процессуального законодательства сформулированы в ч. 1 ст. 2 УПК РФ: «Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с настоящим Кодексом, если международным договором Российской Федерации не установлено иное».

При этом надо иметь в виду, что понятие «территория Российской Федерации» четко раскрывается в ч. 1 и 2 ст. 67 Конституции РФ. Вместе с тем из общего правила могут быть установлены и изъятия. Обычно они предусматриваются международными соглашениями, например, для случаев, когда речь идет о необходимости выполнения процессуальных действий в связи с совершением преступлений на иностранных торговых судах во время их нахождения в российских портах.

Пределы действия уголовно-процессуального закона в отношении конкретных категорий лиц определяются российскими органами, ведущими производство по уголовным делам и осуществляющими процессуальные действия в отношении тех лиц, которые находятся на территории РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства.

Однако и в этом общем правиле известны некоторые исключения. В соответствии с ч. 2 ст. 3 УПК РФ процессуальные действия в отношении лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью, производятся лишь по их просьбе или с их согласия, которое должно испрашиваться через Министерство иностранных дел РФ. Кроме того, устанавливаются ограничения в отношении российских граждан, о которых имеются специальные оговорки в действующем законодательстве.

3. Система уголовного судопроизводства и краткая характеристика его стадий

Стадии - это самостоятельные, связанные между собой промежутки времени, в течение которых осуществляется деятельность, составляющая часть уголовного процесса. Каждая из таких частей отграничена друг от друга:

1. итоговым процессуальным решением;

2. непосредственными задачами, средствами их достижения;

3. специфическим кругом субъектов;

4. порядком выполнения процессуальных действий.

Стадии протекают друг за другом в строго определенной последовательности.

Можно выделить следующий перечень стадий:

1. Возбуждение уголовного дела. Она состоит из двух этапов:

- определение подследственности;

- сбор достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Задача стадии двуединая - реагирование на каждый факт совершения деяния, содержащего уголовно процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления, и вместе с тем ограждение последующих этапов уголовного процесса от рассмотрения происшествий, бесспорно не связанных с совершением общественно опасного деяния.

Завершающие стадию решения:

- возбуждение уголовного дела (принятие мировым судьей к своему производству заявления по делу частного обвинения), после чего уголовный процесс продолжается;

- отказ в возбуждении уголовного дела (отказ в принятии мировым судьей к своему производству заявления по делу частного обвинения), после чего уголовный процесс больше не осуществляется.

2. Предварительное расследование.

Основная задача стадии - предварительное (досудебное) собирание, проверка и оценка доказательств обо всех обстоятельствах, перечисленных в ст. 73 УПК РФ.

Завершающие стадию решения (документы):

- обвинительное заключение;

- прекращение уголовного дела;

- направление дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;

- обвинительный акт.

3. Стадия подготовки к судебному заседанию.

Основными задачами данной стадии являются выяснение, соблюдены ли на предыдущей стадии все требования УПК РФ по обеспечению прав обвиняемого, а равно отсутствуют ли иные препятствия для рассмотрения дела в суде.

4. Судебное разбирательство.

Это основная стадия уголовного процесса. В отличие от предварительного расследования задачей настоящей стадии является не предварительное, а окончательное рассмотрение и разрешение дела, и соответственно судебные собирание, проверка и оценка доказательств обо всех обстоятельствах, перечисленных в ст. 73 УПК РФ.

Завершающий стадию акт – приговор или определение (постановление) суда (судьи).

5. Апелляционное производство.

6. Кассационное производство.

7. Исполнение приговора.

Исключительные стадии, то есть не обязательно осуществляемые и при этом, если и имеющие место, то во всех случаях после вступления приговора в законную силу:

8. Производство в надзорной инстанции.

9. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

4. Уголовно-процессуальная форма, уголовно-процессуальные гарантии и их назначение в уголовном судопроизводстве.

Уголовно-процессуальная форма.

Это понятие имеет немало истолкований. Чаще всего под ним понимают порядок производства процессуальных действий (например, обыска, допроса, экспертизы, прекращения или возбуждения дела, направления его в суд, назначения судебного заседания и т.д.). В определенной процессуально-правовой процедуре происходит производство в каждой из стадий процесса.

Регламентация процессуальной формы включает указание на цель действия, его участников, их права и обязанности, последовательность действий, закрепление произведенного действия в соответствующем документе и его реквизиты.

Соблюсти процессуальную форму - значит выполнить установленные законом требования (к примеру, получить решение судьи о заключении обвиняемого под стражу, о производстве обыска). Соблюдение формы - одно из условий законности производства по уголовному делу. Поэтому нарушение процессуального порядка получения доказательств лишает доказательство юридической силы (ст. 75 УПК).

Процессуальная форма имеет свои особенности применительно к отдельным категориям уголовных дел (например, дела частного обвинения, производство по уголовным делам несовершеннолетних, о применении принудительных мер медицинского характера, а также применительно к разным составам суда, рассматривающим дело по первой инстанции).

Сложность и детальность уголовно-процессуальной формы, выделяющие ее из всех иных юрисдикционных процессов (например, наложение штрафа за административное правонарушение), обусловлены спецификой задач уголовного процесса, в том числе сложностью деятельности по установлению фактических обстоятельств уголовного дела, необходимостью создания максимальных гарантий прав личности в уголовном процессе, законности и обоснованности всех уголовно-процессуальных действий и решений.

Ценность процессуальной формы в том, что она создает детально урегулированный, устойчивый, юридически определенный, строго обязательный, стабильный правовой порядок производства по уголовному делу, отвечающий назначению судопроизводства и его принципам. Поэтому недопустимы отклонения от требований процессуального закона, а неукоснительное соблюдение процессуального порядка является непременным условием законности действий и решений по делу.

УП гарантии - уст-е законом средства и способы, содействующие успешному осуществле­нию правосудия, защите прав и законных интересов личности. При этом процессуальные гарантии правосудия одновремен­но служат и гарантиями прав личности в уг-м судопр-ве. Они неразрывно связаны и не могут противопос­тавляться друг другу, так как изобличение виновного и правильное разрешение уг. дела отвечает не только интересам потерпевшего, но и интересам всего общества и го­сударства, так как борьба с преступностью является одной из важнейших гос. задач.

Участники УП деятельности наделе­ны определенными правами и обязанностями, к-е и опре­деляют их правовой статус. Реальное и активное использование предоставленных законом прав лицами, участвующими в уг-м судопр-ве, само по себе уже служит одной из гарантий правильного разрешения дела и защиты участни­ками процесса своих интересов.

УПК устанавливает средства, обеспечивающие участникам процесса реальную возможность защищать свои права. Суд, прокурор и органы предварительного расследования в соответ­ствии с Конституцией обязаны уважать неприкосновенность личности, охранять права и свободы граждан. На них лежит обязанность разъяснять участникам процесса их права и обес­печивать реальные возможности для реализации этих прав.

Т.о., правам участвующих в деле граждан соот­ветствуют обязанности должностных лиц, осуществляющих уг.-процес. деятельность. Суд, прокурор и органы предварит. расследования не только имеют вла­стные полномочия в отношении участников процесса, но и не­сут перед ними обяз-ти по обеспечению их прав и закон­ных интересов.

В качестве гарантии правосудия, прав и интересов личнос­ти в уг-м судопр-ве в широком смысле выступа­ет установленный законом порядок осуществления уг.-процессуальной деятельности (процессуальная форма), а также надзор вышестоящих судов за деятельностью нижестоящих, прокурорский надзор за деятельностью органов предваритель­ного расследования, широкая возможность обжалования все­ми заинтересованными лицами решений гос. ор­ганов и должностных лиц, ведущих процесс.

5. Понятие и назначение принципов уголовного судопроизводства. Их система.

Принципы – это основополагающие идеи, которые определяют построение уголовного процесса в целом и его конкретных институтов. Они должны отвечать ряду признаков:

1) принципами могут быть не любые произвольно выбранные взгляды на формы и методы судопроизводства, а лишь те, которые соответствуют социально-экономическим условиям развития общества;

2) задачи (назначение) уголовного процесса могут быть реализованы в условиях расследования и рассмотрения уголовных дел на демократических началах;

3) принципами процесса являются идеи, нашедшие закрепление в нормах права. Последнее обстоятельство придает принципам обязательность, определенность и гарантированность.

Включение в действующий УПК РФ специальной главы 2 (ст. 7-19), посвященной принципам уголовного судопроизводства, вполне можно расценивать как свидетельство стремления законодателя закрепить в законе общие и наиболее существенные положения, выделить их особо из общей массы уголовно-процессуальных предписаний, а вместе с этим повысить их значение и придать им более высокий авторитет. Некоторые принципы прямо не указаны в УПК РФ, но они происходят из общего смысла уголовного процесса, его назначения, их правовой базой выступают положения Конституции РФ.

Отсутствие в кодексе ссылок на конституционные предписания принципиального значения не имеет. Оно должно в обязательном порядке восполняться прямым применением соответствующих норм Конституции РФ.

К основным принципам уголовного процесса относятся следующие:

1) законности при производстве по уголовному делу;

2) публичности;

3) уважения чести и достоинства личности;

4) неприкосновенности личности;

5) неприкосновенности жилища;

6) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;

7) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

8) осуществления правосудия только судом;

9) самостоятельности судов, независимости судей, присяжных заседателей;

10) равенства перед законом и судом всех участников уголовного процесса;

11) открытого судебного разбирательства;

12) языка уголовного судопроизводства;

13) презумпции невиновности;

14) обеспечения подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту;

15) состязательности и равноправия сторон;

16) принцип всесторонности, полноты и объективности;

17) свободы оценки доказательств;

18) обеспечения возможности обжалования процессуальных действий и решений;

19) участия граждан в отправлении правосудия по уголовным делам.

6. Принцип законности в уголовном судопроизводстве.

Принцип законности Ст. 7

1. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК.

2. Суд, установив в ходе пр-ва по уг. делу несоответствие фед. закона или иного нормативного правового акта УПК, принимает решение в соответствии с УПК.

3. Нарушение норм УПК судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уг. судопр-ва влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем док-в.

4. Определения суда, постановления судьи, прокурора, след-ля, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Законность явл-ся общеправовым принципом, закрепленным в Конституции. Он состоит в требовании точного и неуклонного соблюдения Конституции РФ, УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем. Принцип законности предполагает соблюдение общепризнанных норм и принципов международного права и межд. договоров РФ.

Этот принцип включает требования законности, обоснованности и мотивированности определений суда, постановлений судьи, прокурора, след-ля и дознавателя. Их содержание должно содержать обоснование изложенных в них выводов, ссылками на доказ-ва, собранные в порядке, предусмотр. законом, фактические обстоятельства уг. дела, установленные на основе этих док-в. Мотивировка решения позволяет проверить его обоснованность, исключает вынесение решений, не основанных на доказ-ах , и тем самым обеспечивает их законность.

Этот принцип явл. общим по отношению ко всем остальным принципам уг. процесса. Нарушение закона при пр-ве по уг. делу влечет за собой определенные последствия, н-р, приговор, основанный на доказ-х, полученных с нарушением УПК, подлежит отмене. Соблюдение закона в процессуальной деят-ти явл-ся обязанностью не только субъектов уг. процесса ведущих пр-во по делу ( суд, следователь) , но и всех остальных участников уг. судопр-ва.