Статус операторов, модель коммерческого взаимодействия и ценообразования

Перевозчики принимают к перевозке грузы в собственных вагонах грузоотправителей, либо в вагонах операторов. Операторы обеспечивают удовлетворение потребностей государства в грузовых вагонах для воинских и специальных перевозок. Операторы несут ответственность за обеспечение исправного технического состояния грузовых вагонов, соблюдение правил безопасности движения.

Операторы взаимодействуют с общесетевым перевозчиком на основании договора, заключение которого является обязательным. Договором определяется технология взаимодействия оператора и перевозчика, в том числе:

- полигоны курсирования и станции приписки вагонов;

- планирование груженых и порожних рейсов;

- порядок оплаты порожнего пробега, а также расчётов за занятие инфраструктуры, включая применение прогрессивной шкалы при оплате за простой вагонов на местах общего пользования;

- технология перемещения порожнего вагонопотока с использованием опорных станций накопления или станций распыления по жёстким маршрутам курсирования;

- право перевозчика в случае простоя порожних вагонов более определенного договором времени производить освобождение станционных путей перемещением вагонов на предусмотренную договором станцию отстоя или станцию приписки.

Типовой договор, определяющий взаимоотношения перевозчиков и операторов, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перевозчик осуществляет согласование заявок на перевозку грузов и перемещение порожних вагонов с учетом пропускных и перерабатывающих способностей инфраструктуры и конструкции вагонов.

Целевая коммерческая модель для сегмента предполагает следующие основные решения:

- по договору с грузоотправителями операторы могут участвовать в  организации грузовых перевозок и выполнять отдельные функции от лица грузоотправителей, осуществлять консолидацию потребностей / заявок на перевозки от грузоотправителей, выступать в качестве агентов для своих клиентов;

- операторы могут быть наделены правом от имени клиента выполнять весь комплекс коммерческих действий по заключению договоров перевозки;

- грузоотправители сохраняют возможность прямого заключения договоров на перевозку непосредственно с ОАО «РЖД» и локальными перевозчиками, а также самостоятельного привлечения подвижного состава для перевозок;

- ОАО «РЖД» сохраняет централизованную сеть приема и обработки заявок на перевозки от операторов и грузоотправителей при постоянном повышении уровня автоматизации данной функции (удаленный доступ, возможность заполнения документов клиентами, упрощение порядка оформления заявок, и пр.).

Развитие операторов как центров коммерческого взаимодействия с грузоотправителями при сохранении права перевозчика взаимодействовать с грузоотправителями обеспечит:

- упрощение взаимодействия по модели клиент-оператор-перевозчик;

- переориентацию ОАО «РЖД» на разработку и продажу инфраструктурно-локомотивных перевозочных продуктов;

- улучшение качества и уровня услуг, предоставляемых операторами, вследствие стимулирования развития коммерческих компетенций и совершенствования уровня сервиса.

Такая модель обладает следующими преимуществами:

- минимальная конкуренция ОАО «РЖД» с дочерними обществами в сфере оперирования грузовыми вагонами;

- упрощение коммерческой модели для большинства клиентов;

- снижение транзакционных издержек системы вследствие консолидации заявок грузоотправителей операторами и дальнейшей их передачи в ОАО «РЖД», что также повышает возможности по оптимизации планирования погрузки и, соответственно, загруженности сети;

- фокус ОАО «РЖД» на реализации инфраструктурно-локомотивных перевозочных продуктов;

- сохранение единого центра консолидации заявок на перевозку грузов.

В ходе коммерческого взаимодействия между участниками рынка формируются цены на операторские услуги на базе следующих принципов:

- свободное рыночное ценообразование с учетом положений действующего антимонопольного законодательства;

- осуществление унификации тарифов на порожний пробег – исключение зависимости от класса груза.