26. Суть региональной политики

а) Регион. политика стран ЕС базируется на 3 принципах: 1. принцип субсидиарности – взаимодополняемость основных видов экономической политики разных нац. регионов. Каждая страна создает свою регион. программу развития экономики, в зависимости от природно-ресурсного и демографического потенциала( Германия, юг Франции, Украина – железная руда, коксующий уголь – условия для развития металлургии). Суть принципа: наладить инициативу в развитии снизу на местах. 2. принцип партнерства – сотрудничество между объектами разных уровней. В странах ЕС сформировался европейский фонд развития регионов, который финансово поддерживает наименее развитые страны ЕС при строгом национальном контроле. Каждая страна разрабатывает свой бизнес-план выхода из критической ситуации. 3. децентрализация – контролирующий(упорядоченный) процесс передачи части полномочий от центра органам власти (региональным, местным)

б) Социально-экономический мониторинг – специально организованное, целевое, беспрерывное наблюдение и прогнозирование развития наиболее важных социально-экономических процессов с целью их анализа и выявления регулирующих факторов в процессе подготовки и принятия определенных решений.

в) Политика рассматривает вопросы распределений гос. капиталовложений по отдельным регионам. Политика включает вопросы связанные с экспертизой инвестицион. проектов, уровень амортизац. отчислений в отдельные отрасли регионов. - институцион. политика – включает вопросы приватизации, развития малого бизнеса(включает программу приватизации гос. и коммунального имущества). Цель политики: проанализировать приватизацион. Институциональная политика - проводимые государством меры, действия по формированию новых, устранению старых или трансформации имеющихся собственнических, трудовых, финансовых, социальных и других экономических институтов (экономических элементов социальной структуры, характеризующих устройство, формы организации и регулирования экономической жизни). Преобразования экономических институтов имеют место в процессе проведения экономических реформ, например при переходе от централизованной экономики к рыночной.Институциональная политика подразумевает формирование соответствующей рыночным принципам и задачам промышленной политики правовой и организационной среды, утверждение общего для всех хозяйствующих субъектов порядка, правил поведения. В ведение институциональной политики входят реформирование предприятий в соответствии с современной структурой экономики, развитие и всесторонняя поддержка малого предпринимательства, формирование крупных конкурентоспособных корпоративных и холдинговых образований , приватизация или наоборот, законодательное формирование и поддержка новых рыночных институтов. дельный вес труд. ресурсов с высшим и средним специальным образованием приблизительно составляет 35%.

27. Структурный анализ транспортного комплекса Украины:

а)Выделяют такие виды транспорта: наземный (железнодорожный, автомобильный, трубопроводный, гужевой, вьючный); водный ( морской, речной, озерный); воздушный; электронный. Транспорт - одна из наиболее важных отраслей народного хозяйства Украины. Он обеспечивает производственные и непроизводственные потребности материального производства, непроизводственной среды, а также население во всех видах перевозок. Большое значение имеет транспорт для связи между отраслями народного хозяйства, между городом и селом, между отдельными районами страны. Транспорт способствует общественному территориальному разделению труда, является активным фактором формирования экономической специализации хозяйства отдельных районов, невозможной без обмена продукцией. Транспорт должен способствовать быстрой интеграции Украины в общеевропейскую экономическую систему, что требует создания железнодорожных и автомобильных дорог с центральных частей Западной Европы - в страны СНГ, с севера Западной Европы - в страны Ближнего Востока./

б,в)Трубопроводный транспорт в течение последних 10 лет стабильно наращивает свою долю в общем объеме транспортных грузов, которая щас = 23 %. ТТ владеет достаточными производственными мощностями для обеспечения Украины энергоносителями — нефтью и газом, а также для выполнения функций транзита российской нефти и газа в страны Юго-Восточной Европы. Однако вся сеть ТТ в Украине ориентирована на снабжение нефтью и газом из одной страны — России (лишь 5 % общей потребности газа — из Туркменистана), что, в соответствии с общепринятыми стратегическими подходами к этому вопросу, нецелесообразно. Трудности, связанные с наличием единственного источника снабжения энергоресурсами, Украина ощущает уже теперь, поэтому объективной необходимостью является расширение экономических ориентиров. Новые приоритеты относительно источников снабжения энергоносителями непосредственно сказываются на функционировании и перспективах развития ТТ. Наиболее существенное влияние при этом будут иметь основные факторы: ориентация на нефть из стран Средней Азии, Закавказья, Ближнего Востока и Южного Средиземноморья; доставка нефти через балтийские порты Польши и Латвии. Есть необходимость осуществить на территории Украины строительство отдельных участков нефтепроводов наиболее существенный из которых — соединительный нефтепровод от порта Южный возле Одессы до г. Броды в Западной Украине проектной стоимостью около 0,5 млрд. дол., кроме того, продолжение этого нефтепровода до города Полоцк (Польша) позволит соединить систему с ответвлением нефтепровода «Дружба», что обеспечит поступление нефти от Черного моря на рынки Польши, Германии и др балтийских стран. Морскому транспорту принадлежит 3 место по грузообороту после трубопроводного и железнодорожного Т, однако, по количеству отправленных грузов он занимает незначительное место (около 1 %), как и речной Т. Доминирующие объемы перевозок осуществляются в заграничном плавании, причем доля таких перевозок за последние 10 лет стабильно возрастает и теперь составляет свыше 95 %. Основные грузы—минеральные строительные материалыкаботажноо в каботажном плаванииию острого инфаркта миокарда, туберкулёза, диабета, здоровья матери и ребёнка ()0000000000000000. Проблемы развития морского Т связаны, прежде всего, со значительным моральным и физическим износом судов и портового оборудования. Средний возраст судов торгового флота—более 15 лет. Портовая инфраструктура не рассчитана на новые технологии портовых работ, что существенно снижает производительность как портов (до 50 % от производительности портов западных стран). Подавляющая часть судов торгового флота — малотоннажные. Так, среднее водоизмещение украинских судов в 3—5 раз меньше аналогичного показателя в таких странах, как США, Япония, Греция, др. Речной транспорт хотя не играет определяющей роли в объемах грузовых и пассажирских перевозок, однако превосходит все другие виды Т по уровню доходов от своей деятельности, в основном — за счет заграничных перевозок грузов. География функционирования речного Т установилась и в основном ограничивается бассейнами рек Днепра и Дуная, а также прибрежными водами Черного моря, что позволяет доставлять грузы и пассажиров в речные и морские порты ряда стран Центральной и Юго-Восточной Европы. В системе транспортных коммуникаций речной Т больше других видов подвержен влиянию природных сезонных изменений, поэтому его деятельность следует тесно согласовывать с работой автомобильного и железнодорожного Т. Речной Т Украины имеет вспомогательный характер, ориентированный на крупные партии грузов и не может конкурировать по тарифам и услугам с железнодорожным. Эффективность функционирования речного Т Украины значительно ниже (около 20 %) по сравнению с развитыми странами, имеющими подобные ресурсы этого вида Т