- •Оглавление
- •Понятие земельных общественных отношений как предмета земельного права. Метод земельного права.
- •Система земельного права.
- •Земельное право как отрасль права и его соотношение с другими отраслями права.
- •Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина.
- •Правовое регулирование земельных отношений с 1861 по 1917 гг. (земельная реформа 1861 г., столыпинская реформа).
- •Правовое регулирование земельных отношений по советскому земельному праву.
- •Правовое регулирование земельных отношений в период проведения земельной реформы с 1991 г. По настоящее время (правовое обеспечение двух этапов земельной реформы).
- •Понятие и система источников земельного права.
- •Конституционные основы земельного права.
- •Закон как источник земельного права. Земельный кодекс 2001 г.
- •Указы Президента рф как источники земельного права. Постановления Правительства рф как источники земельного права.
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники земельного права.
- •Понятие земельных правоотношений. Виды земельных правоотношений.
- •Объекты и субъекты земельных правоотношений.
- •Земельные обязанности граждан. Земельные права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Обязанности государства, органов местного самоуправления по обеспечению земельных прав граждан и их объединений.
- •Основания возникновения земельных правоотношений.
- •Гражданско-правовые договоры и иные сделки как основания возникновения и прекращения прав на землю.
- •Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства.
- •Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
- •Основания изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •Реквизиция и конфискация земельного участка.
- •Прекращение права на земельный участок в случае совершения земельного правонарушения.
- •Отказ от права на земельный участок.
- •Понятие земельных прав и обязанностей граждан, как элемента содержания земельных правоотношений и как элемента правового статуса личности. Система земельных прав граждан и их объединений.
- •Право собственности на землю и другие природные ресурсы.
- •Формы собственности на землю. Право частной собственности на землю.
- •Право муниципальной собственности на землю.
- •Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
- •Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
- •Пожизненное наследуемое владение земельными участками.
- •Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).
- •Аренда земельных участков.
- •Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •Правовая охрана земель: понятие, цели.
- •Правовое регулирование консервации земель.
- •Правовые основы мелиорации земель.
- •Понятие мелиорации земель как системы мер по коренному улучшению земель. Типы и вид мелиорации земель.
- •Порядок проведения мелиорации земель по действующему законодательству.
- •Глава VI. Порядок проведения мелиорации земель
- •Организационный механизм в сфере использования и охраны земель: понятие и содержание.
- •Государственный мониторинг земель.
- •Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
- •Землеустройство.
- •Земельный контроль и надзор: понятие, виды.
- •Государственный земельный надзор: субъекты, их полномочия, порядок осуществления.
- •Перевод земель из одной категории в другую.
- •Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии рф.
- •Полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сфере использования и охраны земель.
- •Понятие экономического механизма в сфере использования и охраны земель.
- •Методы экономического регулирования в сфере использования и охраны земель.
- •Правовые основы платы и налога на землю.
- •Оценка земельных участков.
- •Арендная плата за землю.
- •Кадастровая стоимость земельного участка. Порядок проведения кадастровой оценки земель.
- •Гарантии прав на землю.
- •Защита земельных прав.
- •Возмещение убытков, причиненных нарушением прав на землю.
- •Рассмотрение земельных споров. Порядок передачи земельного спора на рассмотрение в третейский суд.
- •Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Основания юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •Понятие и виды земельных правонарушений.
- •Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.
- •Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
- •Роль и место правоохранительных органов в обеспечении охраны земель.
- •Деятельность судов общей юрисдикции в сфере охраны и использования земель.
- •Основные принципы международного сотрудничества в области охраны земельных ресурсов.
- •Международные природоохранительные организации. Международные конференции по охране окружающей среды и устойчивому развитию.
- •Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.
- •Особенности оборота земель сельскохозяйственного использования.
- •Правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- •Правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •Понятие и состав земель населенных пунктов.
- •Территориальное зонирование: понятие и содержание.
- •Виды и содержание градостроительной документации.
- •Правовой режим земель, входящих в пригородные зоны.
- •Понятие и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •Государственные природные заповедники
- •Национальные парки
- •Природные парки
- •Государственные природные заказники
- •Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •Правовой режим природоохранного назначения.
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения.
- •Правовой режим особо ценных земель.
- •Понятие и состав земель лесного фонда.
- •Правовое обеспечение охраны и защиты земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.
- •Понятие и общая характеристика правового режима земель водного фонда, приоритета охраны водных объектов перед их использованием.
Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
Действия по совершению земельно-правовых сделок осуществляются под контролем государства. В качестве формы контроля применяется государственная регистрация земельно-правовых сделок, производимая в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Договоры о совершении сделок, приложения к договору и иные документы регистрируются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Только Федеральная регистрационная служба и ее территориальные органы осуществляют Государственную регистрацию прав на земельные участки. На иные земельные участки регистрация осуществляется по месту их нахождения.
Государственной регистрации присущ заявительный характер и только от воли правообладателя зависит, будет ли зарегистрирована сделка либо соответствующее право или нет.
Действующее законодательство не возлагает на правообладателя обязанность по осуществлению действий по государственной регистрации в течение какого-то срока. В нормативных актах не содержатся какие-то специальные санкции за отсутствие регистрации прав и сделок.
Несмотря на то, что регистрация имеет заявительный характер и государство признало юридическую силу за теми правами на недвижимое имущество, возникшие до 31 января 1998 г., т.е. до введения в действие закона о регистрации прав, заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права на земельный участок может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права.
В Едином государственном реестре прав имеются сведения о правообладателях и данные на объекты. Любой гражданин или юридическое лицо может получить находящиеся там сведения о земельном участке, предъявив документ, удостоверяющий личность.
Выписка из Единого государственного реестра прав должна содержать следующие сведения: описание земельного участка, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного земельного участка (так называемая предварительная регистрационная запись). Выписка должна быть выдана в течение 5 дней или в этот же срок должен быть выдан мотивированный отказ.
В случае, если одна сторона отказывается либо приостанавливает регистрацию, то она несет ответственность за убытки, понесенные второй стороной. Приостановление возможно не более, чем на один месяц со дня подачи письменного заявления. При обоснованных причинах регистрация приостанавливается не более чем на три месяца. Законодатель разграничивает случаи, когда государственному регистратору при наличии определенных обстоятельств предоставлено право приостановить процесс регистрации, а когда приостановление регистрации является его обязанностью. В случае ненадлежащего исполнения регистрации органом, исполняющим государственную регистрацию, возмещение происходит за счет казны Российской Федерации.
При любой остановке регистрации осуществляется запись в книге учета документов. После подачи необходимых документов и заявления регистрация проводится не позднее одного месяца, если иное не значится в договоре или предусмотрено в федеральном законе.
Для регистрации необходимы следующие документы:
кадастровый план земельного участка;
план объекта с его кадастровым номером;
подлинники договоров;
квитанция об оплате госпошлины;
иные вспомогательные документы (разрешения, согласования, акты).
Возникновение и переход прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав, государственная регистрация договоров и иных сделок — посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, на котором выражается содержание сделки. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в государственный реестр прав.
Федеральный закон, получивший название «дачная амнистия», незначительно упростил процедуру государственной регистрации в части снижения размера государственной пошлины и уменьшения количества документов, требуемых для государственной регистрации. Эта процедура будет упрощаться и в дальнейшем.