США
В 60-е годы XX-начале XXI Века.
Лит-ра:
Согрин В.В. Политическая история США XVII-XX вв.
Бажанов Е.П. Америка: вчера и сегодня. В 2-х томах.
Макинерли Д. США: история страны.
Американские президенты: 41 портрет. изд. Феникс
США- президентская республика, 50штатов и федеральный округ Колумбия, Конгресс США-палата представителей, Сенат.
Проблемы
Недостаточная социальная защита населения (слишком много бедных), государство недостаточно активно в социальной сфере.
Расовая дискриминация (цветные меньшинства обычно принадлежали к низкодоходным группам населения, а юридическое неравноправие мешало им реально изменить свою жизнь)
Эти проблемы обсуждались на выборы в 1960е годы.
Победил Кеннеди (президент 1960-1963) на момент избрания 43 года. Ирландец и католик, закончил Гарвард, успел повоевать. Выступил с обширной социальной программой под названием «новые рубежи»- после маккартизма была свежим глотком. Говорил о необходимости укреплять мировое лидерство, наращивать ядерный потенциал, то есть и социальные программы и мировое лидерство в своей программе для США сочетал.
В США двухпартийная система : демократы, республиканцы. Большая часть профсоюзов, цветного населения и малого бизнеса голосуют за демократов. 30% постоянного электората у демократов и у республиканцев. Выборы –борьба за середину с 40%.
Противником Кеннеди на выборах Никсон. Он был несколько лет конгрессменом, сенатором и при Эйзенхауэре был вице-президентом.
Литература про Кеннеди:
-Громыко Анат. А. Кокошин А.А. Братья Кеннеди
-Громыко Анат. А. 1063 дня президента Кеннеди.
У Кеннеди было 3 брата. Самый известный Роберт и Эдвард. Роберт выдвигался в президенты, Эдвард был сенатором.
Жаклин Бурдье- потом Кеннеди.
Когда Кеннеди убили, в СССР транслировали похороны.
Либерально-реформистский курс
В основе программы «новых рубежей»-лежали кейнсианские идеи. Повышение минимума зарплаты. Помощь низкодоходным слоям населения. Дешевое жилье .Выделялись средства на переквалификацию рабочих при травме, выплачивались пособия, оказывалась всевозможная помощь.
Помимо социальных проблем важнейшей была проблема гражданских прав и ликвидации расовой сегрегации.
При нем появилась доктрина гибкого реагирования, вместо доктрины массированного возмездия (когда подключались ядерные силы).
Карибский кризис 1962 года. Ответ на просьбу убрать ракеты из Турции Впервые Кеннеди не послушал своих генералов и не пошел на прямое столкновение. Начались переговоры и в 63 был подписан договор.
22 Ноября Кеннеди был убит.
В ситуации убийства, импичмента, недееспособности. Президентом становиться вице-президент.
Линдон Джонсон (1963-1968)
Продолжал линию Кеннеди, еще больше расширил социальную программу. И всячески пытался доказать, что он не зря занял пост президент. В историю он вошел, не как человек работавший на социальные преобразования для своей страны, а как человек, в период правления которого была «грязная» вьетнамская война-это его личная трагедия. В его период формировалось новое молодежное левое движение, подпитываемое недовольством от войны во вьетнаме.
Широкая программа социальных реформ
Искоренение бедности и создание «великого общества»:
-программа продовольственных талонов
-помощь малоимущим
-медицинское страхование пенсионеров
-медицинское обслуживание бедных
-увеличение минимума зарплаты
На выборах в 64 году Линдону противостоял Барри Голдуотер.
Предпринял активные меры по ограничению сегрегации
1964-закон о гражданских правах, запрещавший дискриминацию черных американцев
1965-закон о защите избирательных прав черных американцев
Война во Вьетнаме приняла большие масштабы и из-за этого программа построения великого общества сошла на нет. С Северным Вьетнамом напрямую США не воевало, просто бомбило. Воевало США с Южным Вьетнамом с партизанами. Они начали нести очень большие потери.
Начался вьетнамский синдром (США проиграли войну) –наркотики, неадекватное поведение, психологические травмы. 1968 год на очередных выборах, Джонсон, понимая, что он стал мишенью критики, заявил о том, что он не будет избираться и он уходит.
В выборной гонке начали соревноваться: Губерт Хэмпфри и Роберт Кеннеди. Роберт был министром юстиции и хорошо себя рекомендовал. Если бы избрали Роберта, то считали, что отношения с СССР, испорченные после Вьетнамской войны, улучаться. Роберт дружил с Мартином Лютером Кингом. Весной 1968 был убит Мартин Лютер Кинг,а в июле 1968 был застрелен Роберт Кеннеди.
Хэмпфри столкнулся на выборах с Никсоном, который на этот раз победил.
Никсон (1968-1974)
-Уотергейтский скандал
-1975 году закончена война во Вьетнаме
-началась разрядка международной напряженности
Литература про Никсона:
-Никонов В.А. Республиканцы: от Никсона к Рейгану
-Фурсенко А.А.(академик отец министра) Президенты и политика. 70-е годы.
Политика Никсона
Доктрина «нового республиканизма»-новая консервативная идеология. Ослабление регулирующих функций федерального правительства и отдать эти функции местному правительству. (Кеннеди делал наоборот). Такой подход –«новый федерализм»
Как представитель республиканцев, он не стал продолжать расширенную социальную программу, но полностью не ушел от этих проблем. В 70-е годы начались предпосылки кризиса.
Чтобы уйти от внутренних проблем, он переключил внмание на внешние вопросы.
«Гуамская доктрина»-США впредь будут поддерживать дружественные им режимы, но американская армия не будет участвовать в боях. Журналисты назвали «Вьетнамизация войны». Но это не спасает Америка увязла в войне в Лаосе и Камбожда, и Никосн приходит к выводу о свертывании войск. С 73 вывод войск из Вьетнама.
Разрядка международной напряженности- совещание в Хельсинки. Одобрили поправку Джексона-Веника- ограничение торговли с СССР, а потом и РФ. Говорилось: если в СССР преследуют инакомыслящих и не дают евреям выехать в Израиль, то США не будет давать режим благоприятствования в торговле- это метод давления на другие страны.
Никсон принял меры против радикальных молодежных групп. Подавили отдельные выступления студентов (Кентский университет, «черные пантеры»)
1972 Никсон переизбран на второй срок. Демократы выдвинули кандидатом представителя левого крыла партии МаКгован. Он сделал попытку изменить представление американцев от выборов. Программа отличалась антимонополистической направленность, проведение налоговой реформы, продолжение либерально-реформистский курс, улучшение здравоохранения и образования, но Никсон уверенно победил. Американцы не приняли левую программу, хоть она и не была социалистической. В Америке в политике сильны стереотипы. \
Уотергейтский скандал:
В отеле Уотергейт была штаб-квартира демократической предвыборной партии. Туда ночью проникли люди и установили прослушивающие оборудование, но их задержали.
Никсон был вице-президентов при маккартизме, был крайне авторитарен, и не имел особого уважения к закону. Бытует мнение, что Никсон попал в ловушку, зная его характер, ему предложили, а он даже не подумал о нарушении закона. В начале расследования центральной фигурой был вице-президент Спиро Агню. Никсон помиловал его. Если вице-президент выбывает, то автоматически им становится лидер республиканцев в палате представителей. Скандал подорвал личные позиции Никсона. Выяснилось, что он знал о прослушивании. И Никсон подал в отставку.
Президентом стал человек, которого никто не избирал Джеральд Форд (1974-1976), вице-президентом был Рокфеллер. В августе произошла смена президентов, и осенью 74 года начался кризис, сократилось производство, растет безработица, стоимость жизни повысилась на 20%, дискредитация республиканской партии. Став Президентом, он сразу задумался о предстоящих выборах, но ничего реально изменить нельзя. Он начал говорить об отказе от кейнсианства, о поиске новых методов, но все о чем говорил Форд, реализовал уже Рейган. Он пошел на выборы в неблагоприятных для себя условиях и победил малоизвестный, на тот момент, Джеймс (Джимми) Картер (1976-1980). Картер –военно-морской офицер, ушедший в отставку и ставший политиком, стал губернатором штата Джорджия. Демократы не случайно его выдвинули, в условиях Уотергейта, нужен был чистый человек ни с кем не связанный. Но Картер был не очень опытным политиком. Посткризисное время, потом застой.
Картер(демократ)
Активизирована социальная политика , повышен уровень заработная плата
Социальное страхование
Поддержка семей с малым доходом
Борьба с инфляцией
Внешняя политика
Ослабление международной напряженности
78 год- между Египтом и Израилем заключен договор о создании Палестинской автономии (Кэмп Дэвид)
Подписал договор с панамой о передаче панамкого канала Панаме к 2000 году.
Соглашение 79 года с СССР об ограничении вооржужений
НО
Обострение отношений с СССР (Война в Афганистане, выступление в поддержку прав человека в СССР)
В ноябре 79 года в Иране после революции исламисты захватили посольство в Америке и его персонал в качестве заложников. Картер приказал провести операцию по освобождению заложников, но не смогли провести операцию.
Картер зарекомендовал себя слишком противоречиво. И развязалась сильная борьба. В этой борьбе победил республиканец Рональд Рейган.
Рейган(1980-1988)-вырос в небогатой семье, много снимался в кино, было 54 роли, но ни разу не снялся в главной роли и не был великим актером. Рейган называл СССР «империей зла» и был его главным противником. Сделал себе карьеру в профсоюзе киноактеров. Стал известен на работе в одной телекомпании. Стал ведущим. Стал губернатором Калифорнии. Умел общаться с людьми, посторил сове выступление на 2х идеях :
- за предыдущее время (Вьетнам и т.д.) США утратили ведущее место в военном деле. (позиция неоконсерватизма)-реформа армии
-экономические реформы- отказ от кейнсианских идей, стимулирование производства, мониторстские идеи развития
Литература Рейган:
-Никонов В.А. Рональд Рейган (политический портрет)
- Иванян Э.Я. Рональд Рейган. Хроника жизни и времени.
Буш старший был вице-президентом у Рейгана. Пресса провела черту под предыдущим развитием. Приход Рейгана открывает новую эпоху в экономической военной политике и доктрине безопасности.
Джордж Буш-старший(1988-1992)
Продолжатель администрации Рейгана. Он вынужден продолжать бы его курс, но были неблагоприятные последствия.
Дефицит бюджета из-за снижения налогов
Государственныйдолг-2.8 трлн.$
За 80-е годы число бедняков увеличилось с 26 до 34 млн. человек.
Правительство вынуждено стало использовать методы государственного регулирования.
Время Буша – чистка помарок после президентства Рейгана. Во внутренней политике- он продолжал курс Рейгана, а во внешней был намного активнее.
Переговоры с СССР: 1990-договор по обычным вооруженным силам в Европе. 1991-договор о сокращении наступательных вооружений.
Персидский залив-1991-операция «Буря в пустыне»-Буш избавился от «вьетнамского синдрома»
Разработка новой внешнеполитической концепции
В начале 90х начался временный экономический спад из-за потраченных денег на «бурю в пустыне», расширение социальной поддержки и др. Буш стал непопулярен- ему не повезло. И выиграл на вторых выборах- Уильям Клинтон (бывший губернатор штата Арканзас)- поддерживал внешнеполитический курс Буша, но во внутренней политике расширял социальную поддержку, плюс его поддерживало молодое поколение. Многие вещи повторял в след за республиканцами, но где надо критиковал.
Во время тех выборов был третий независимый кандидат, который набрал 19 млн. голосов.
Клинтон (1992-2000)
Закончил школу права Йельского университета, ведет здоровый образ жизни, играет на саксофоне. На годы его президентства пришелся основной подъем в экономике США, реализовались все наработки предыдущих лет.
Проекты социальных реформ:
Введение системы всеобщего медицинского страхования (в течение 5ти лет каждый гражданин получал мед карту к стандартным мед. Процедурам и лекарствам, однако, американская Мед. Ассоциация выступила против, возникло лобби против, республиканцы против- эта реформа была провалена).
Реформирование системы помощи бедным (тоже провалили это проект)
Налоговая реформа (проведена успешна)
Борьба с преступностью (успешно проведена)
Чтобы прикрыть неудачи с 2мя первыми реформами, он начал проводить активную внешнюю политику. Во внутренней политике он оставил тактику Рейгана, а экономика, в которую он не вмешивался, сама начала набирать ход.
Доктрина Клинтона:
Глобальная ответственность единственной сверхдержавы за безопасность в мире
США-лидер свободного мира в защите свободы и демократии
Сохранение позиции сверхдержавы, расширение американского присутствия в различных регионах мира.
С декабря 93 он начал вести активную политику в Европе невзирая на позицию России.
Новая концепция урегулирования региональных конфликтов
Отход от сотрудничества с ООН
Расширения НАосударственного регулирования с «ответственной финансовой политикой»ТО. Новая стратегическая концепция альянса
Отношения с Россией.
«Третий Путь»
Без эксцессов либерального реформизма 60-70-х годов
Без крайностей ультраконсервативного рейганизма 80-х годов
Поиск оптимального сочетания ограниченного, но эффективного государственного регулирования с «ответственной финансовой политикой»
Он на вторых выборах отдвинулся немного вправо, концепция « 3 пути». Роберт Доу проиграл.
Эпоха Клинтона
-промышленный подъем с 1993г.
-быстрый переход к новым технологиям и информационной инфраструктуре
-сбалансированный бюджет
-увеличение расходов на образование, здравоохранение, помощь бедным
-спад рабочего и профсоюзного движения.
Экспорт наукоемкой продукции
США-700 млрд. $
ФРГ-590 млрд. $
Япония- 400 млрд. $
Россия 17 млн. $
Ускорение темпов экономического развития