29. Государственно-правовое регулирование экономики и социальных

отношений в США в первой трети XX в. «Новый курс» Ф. Рузвельта.

Причины: Великая депрессия 30-г: снижение наполовину производства, национального дохода на 48%, 40% банков обанкротилось, 17 миллионов человек потеряло работу.

Победа Рузвельта на выборах и Политика «нового курса» - политика, нацеленная на выход США из кризиса и оказавшаяся начальным этапом ряда социально-политических реформ.

Самыми спешными законами удалось стабилизировать финансовые проблемы:

1) запрещён вывоз золота за границу;

2) золотой запас хранился в банках фед резервной системы;

3) доллар лишался золотого обеспечения, что вело к увеличению денежной массы на рынке, но усиливало влияние правительства на её циркуляцию.

4)БЫЛА ПРОВЕДЕНА РИВИЗИЯ ПОЧТИ ВСЕХ БАНКОВ СТРАНЫ И В РЕЗУЛЬТАТЕ БЫЛО ЗАКРЫТО ОКОЛО 3000 ТЫСЯЧЬ МЕЛКИХ БАКОВ!!!

5) 16 июля 1633 г. – вся экономика была поделена на 17 групп, деятельность которых регулировалась специальными кодексами частной конкуренции.(квоты, распределение рынков сбыта, уточнение условий кредитования, цены на продукцию,..)

6) Образование НИРА – общегосударственное управление по восстановлению национальной экономики.

7) Меры по снижение безработицы через Федеральную Администрацию чрезвычайной помощи.

1932 – Закон Нориса-Лагардия (уменьшил полномочия судов по судебным спорам; запретил предпринимателям заставлять рабочих подписывать трудовой договор, обязывающий их вступить в профсоюз).

1935 – Закон Вагнера – легализация деятельности профсоюзов на общефедеральном уровне, отменена уголовная ответственность за их создание.

1938 – Закон о справедливом найме рабочей силы, фиксирующий максимальную продолжительность рабочего времени для некоторых групп и минимум зарплаты.

1935 – Закон о социальном страховании – заложил основы современного социального законодательства.

Результат:

-«Новый курс» соответствовал исторической эпохе утверждения государственно-монополистического капитализма и отражал тенденцию перехода экономики США на стадию ГМК.

-Страна смогла выбраться из кризиса, прибыли американских монополий пошли в гору.

-«Новый курс» нельзя расценивать как переход к социалистическому планированию, поскольку частная собственность оставалась незыблемой, не было национализировано ни одного предприятия или банка.

-Укрепились позиции крупной буржуазии, что прослеживается во всех сферах экономики – промышленности, банковской системе, аграрном секторе.

-Концентрация производства и банков усилилась.

30. Конституционно-политическое развитие сша после Второй мировой войны.

-Сложившаяся во второй половине XIX в. двухпартийная система закрепилась в XX в. как главенствующий принцип политической жизни США. На федеральном уровне деятельность всех органов государственной власти – в политическом смысле – определяется исключительно соотношением сил Республиканской и Демократической партий.

-В обстановке нарастания антикоммунистической идейной борьбы в США после Второй мировой войны деятельность компартии подверглась правовым ограничениям. Согласно Закону Смита (1940), в общем направленном на борьбу с фашистской пропагандой, объявлялась преступной любая деятельность по «проповедованию необходимости, желательности или уместности свержения... правительства США» и общественные объединения в этих целях. Характер действий компартий в то время вполне позволял квалифицировать их в рамках этого закона. По Закону о внутренней безопасности (1950) коммунистическая деятельность и даже пропаганда были поставлены под контроль правительственного комитета, который был вправе ограничивать их, особенно въезд для иностранцев; «пропагандирующих... доктрины мирового коммунизма и любой другой формы тоталитаризма». Законом Хэмфри-Батлера (1954) на компартию был практически наложен запрет, с лишением ее права участия в выборах. Неконституционные ограничения были отменены в 1960-е гг. Верховным судом. Однако этими законами деятельность компартии была поставлена в строго конституционные рамки, что резко снизило ее политический вес.

-В США вплоть до начала 50-х гг. существовала и защищалась расовая сегрегация, несмотря на провозглашенное во 2 половине 19 века равноправие. (Следовательно, нужны изменения) 1954 г. – Верховный Суд признал расовые различия не столь фундаментальными, а сегрегацию противоречащей Конституции страны.

-1957 г. – Закон о гражданских правах, на основе которого возникла Комиссия по гражданским правам.

-1964 г. – (новый) Закон о гражданских правах, в которых гарантируется равное участие негров в избирательных кампаниях.

-1967 г. – Закон о свободе информации – предоставил право требовать и получать информацию о деятельности государственных органов по наблюдению за частной жизнью граждан, вторжение в которую без разрешения считалось отныне незаконным.

-1971 г. – 26 поправка - снижен избирательный возраст до 18 лет. (не принесла результатов).

-1972 г. – ратификация принятой конгрессом поправки о равноправии мужчины и женщины. (1982 г. – снята с ратификации).

-1974 г. – положение об охраняемой от внешнего вторжения области частной жизни.