Правовое обеспечение.

Татьяна Вадимовна. Ауд 310.

Лекция 1

Тема 1. Информация, как объект правового регулирования.

Понятие информации и структура инф. Сферы.

Выделяют след. Элементы:

1. Информация

2. Общественное отношение в инф. сфере.

3. Субъекты инф. сферы.

4. Инф. инфраструктура общества.

1) Возникло слово от латинского "разъяснение".

Обозначение содержания, черпаемого нами из внешнего мира по мере приспособления к нему.

Универсальное определение придумали для избежания проблемм передачи инф между двумя любыми объектами любым способом.

Семантическая теория - информация зависит от воспринимающего объекта.

Недетерминированный подход - информ. - базовое трансцендентное понятие.

Информация - Сведения(сообщения) независимо от формы их представления.(закон об информации, информационных технологиях и защите информации от 27 июля 2006.)

Информация приобретает 3 значения:

- Экономический ресурс.

- Экономический товар

- оружие.

Информация обладает рядом свойств, которые определяют специфику правового регулирования информационный отношений.

- идеальность

- Неисчерпаемость

- бесконечныйЁ неисчерпаемый ресурс

Лекция 2 (14.02.2011)

Законодательство РФ в области инф. безопасности.

1. Гос политика в инф. Сфере.

Можно выделить следующие этапы формирования гос политики в инф сфере:

- Исследование и осмысление закономерностей развития общественных отношений в инф сфере

- определение доктринальных и концептуальных установок и их нормативного закрепления.

- Конкретизация задач для органов власти для оределения основных направлений внутренней и внешней политики.

- Разработка и принятие концепций развития законодательства в инф сфере и её отдельных областях.

- разработка и принятие зконов, как правовой основы регулирования в сфере инф. отношений.

- Подготовка и принятие пожзаконных нормативных актов.

- подготовка и реализация целкевых программ.

Доктрина инф чего-то там предполагает следующее:

- оценка эффективности применения законодателных и правовых актов.

- Создание организационно-правовых механизмов обеспечения инф. безопасности.

- Определение правового статуса всех субъектов отношений в инф. сфере включая пользователей.

- создание системы сбора и аназиза данных об источниках угроз.

- Разработка состава правонарушений с учетом специфики(уг, гражд...)

- совершенствование системы подготовки кадров в сфере обеспечения инф. безопасности.

Понятие и структура инф безопасности.

На основе положений, содержащихся в правовых документах можно выделить следующие жизненно-важные интересы в инф. сфере:

- для личности:

1. соблюдение и реализация конст прав на поиск, получение, производство и тд инф

2. реализация правана неприкосновенность частной жизни

3. защита информации, обеспечивающей личную безопасность граждан.

4. использование в интересах не запрещенной законом дятельности, духовного и интеллектуального развития.

5. Защита права на объекты интеллектуальной собственности.

6. обеспечение права граждан своего здоровья, от неосознаваемой человеком вредной информации.

- для общества:

1. построение прававого социального гос-ва

2. упрочнение демократии и построение информационного общества

3. духовное обновление общества, сохранение нравственных ценностей, упрочнение патриотизма и тд.

- для гос-ва

1. создание условий для реализации интересов общества и личности в инф сфере и их защите.

2. формирования института общественного контроля за органами гос власти.

3. Формирование системы подготовки, принятия и реализации решений органами гос власти, обеспечивающие балланс интересов личности, общества и гос-ва.

4. защита единого инф пространства страны. Развитие равнопроавного взаимовыгодного международного сотрудничества.

ДЗ:

Посмотреть доктрину инф безопасности.

Прочитать статью 16 закона об инф.

К семинару:

1. этапы формирования гос политики в инф сфере.

2. задачи в инф сфере, которые определяет доктрина инф. безопасности.

3. Прочитать стратегию национальной безопасности, и определить то, что касается информационной безопасности там.

4. Сформулировать и раскрыть понятие инф. безопасности.

5. Изучить вопрос об инф оружии и его видах.

Семинар №1 (14.02.2011)

Понятия к экзамену(продолжение первой леции)

1. информационная инфраструктура.

- индивидуальный сегемнт(обеспечение информацией в интересах одного индивида)

например: сети связи(электросвязь, почтовая связь)

электросвязь - любые излучения, передача лбого рода сигналов по радиосистемме, либо оптической тибо еще как-нибудь.

Почтовая - единый производственно-технологический комлекс технических и транспротнвх средств, обеспечивающих манипуляции с почтой.

Особое значение имеет федеральная связь, которая объединяет все организации и гос органы, осуществляющие и обеспечивающие электросвязь и почтовую связь в России.

- общественный

ориентирован на обеспечение инф обмена в интересах общества и гос-ва и образуется инфраструктурами СМИ.

Под СМИ понимают: преднозначенные для неограниченного круга лиц печатные, удио, аудиовизуальные и др материалы !!!!! Посмотреть закон о СМИ!

Также относятся средства информатизации общего пользования(библиотеки, архивы, музеи и все такое)

- смешанный.

Совокупность инфраструктур глобальных информационно-телекоммуникационных систем. Например инет.

Конституционные гарантии прав граждан на информацию.

Конституция РФ официально подтверждает право граждан на информацию.

В конституции устанавливается режим информации о частной жизни граждан.

Органы гос власти и органы мечтного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, елси иное не предусмотрено законом. Статья 24 пункт 2.

В 41 и 42 статьях это конкретизируется: сокрытие тоже преслежуется по закону.

Ряд статей конституции косвенно касается проблем права на информацию и права на его реализацию.

сатья 17. Право гражданина на информацию не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Каждый имеет право обращаться к иностранцам, если в своей стране тебя все посылают лесом.

В статье 55 заложен принцип ограничения прав и свободы на информацию, составляющую гос тайну.

В 71 статье разделяются предметы ведения, в том числе и на инф. ресурсы.

!!!Статьи конституции, которые посмотреть: 29, 23, 24, 41, 42, 17, 19, 46, 71.

Лекция №3 (21.02.2011)

С учетом сложившейся системы разделения властей можно выявить следующих субъектов обеспечения инф безопасности.

Общее руководство субъектами обеспечения безопасности осуществляет президент.

Его забота - руководство, и обеспечение взаимодействия, контроль и координация деятельности органов обесп.

Определение жизненно важных интересов РФ.

Определение внутренних и внешних угроз этим интересам.

Определение основных направлений стратегий обесп. инф. безопаности.

Федеральное собрание РФ ответственно за разработку и принятие законов.

Органы судебной власти.

Они бдят.

Совет инф безопасности при президенте.

разработка проэктов приказов, предложеий по координации деятелей.

Разработка по усовершнствованию текущей системы безопасности.

Правительство РФ

ФСБ

задачи ФСБ:

- нформирование гос органов власти об угрозах безопасности РФ

- Обеспечение защиты сведений, составляющих гос тайну.

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

Прогнозирование сил и средств разведок.

Министерство связи и масоовых коммуникаций.

осуществляет ф-и по выработке и реализации гос политики в сфере ит и обработки персональных данных.

Федеральная служба охраны

- безопасность лиц, подлежащих охране.

Служба внешней разведки

Для регулирования отношений используются механизмы:

- Лицензирвание.

- Сертификация продуктов.

- Аттестация объектов и помещений, где ведуться работы с ограниченной информации.

Для этого создаются лицензионные центры, сертификационные центры, испытательные центры по сертификации конкретных видов продукции, и органы по аттестации объектов.

Узнать поподробнее про все, что до этого освещалось. !!!!!!!!

Виды защищаемой информации по Российскому законодательству.

Классификазия основная - по уровню лоступа.

Под доступом понимается возможность её получеия и использования.

Вся информация разделяется на общедоступную, и ту, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Общедоступная - всеизвестные сведения, и та, доступ к которой не ограничен.

Может использоваться любыми лицами как угодно, в рамках ограничений соотв. закона.

Нельзя ограничить доступ к информации, затрагивающей права и свободы личности.

Не может быть ограничен доступ к информации о состоянии окружающей среды, деятельности всяких гос служащих, бюджетных средств.

Не может быть граничен доступ к открытым архивам, библиотекам и тд, а также в инф системах.

И другая информация, нелопустимость доступа к которой устанавливается федеральными законами.

В законодательстве рассматриваются следующие виды закрытой инф:

- гос тайна

- служебная сайна

- коммерческая тайна - статья 3 закона о коммрческой тайне.

- профессиональная тайна - часть пятая статьи 9 закона об информации.

- личная тайна. -

Гос тайна - защищаемые гос-вом сведения ... статья 2

Отрасли законодательства, регламентирующие деятельность по защите информации.

Структура и систематизация нормативно-правовых актов в фере инф безопасности.

По юр силе: федеральный конституционный закон, Федеральный закон, Акты президента, Акты правительства, Нормативно-правовые акты субъектов, Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

По содержанию: Акты конституционного законодательства, Уголовное законодательство, гражданское, Административное.

По субъекту издания: Законодательной власти, Исполнительной, Акты судебной власти, (Издаваемые президентом).

ДЗ: международный опыт и регулирование инф безопасности за рубежом.

Правовой режим конфиденциальной информации.