- •1.Предмет и методы теории государства и права.
- •2.Теория государства и права в системе юридических наук.
- •3.Причины и формы возникновения государства.
- •4.Основные учения о происхождении и сущности государства.
- •5. Государственная власть: понятие, принципы, формы.
- •6. Понятие и сущность государства. Признаки государства.
- •7. Внутренние функции государства.
- •8. Социальная функция государства и механизм ее реализации.
- •9. Экономическая функция государства и механизм ее реализации.
- •10. Внешние функции государства.
- •11. Налоги как признак государства
- •13.Монархия как форма правления.
- •12.Республика как форма правления.
- •14. Федеративная форма государственного устройства
- •15. Унитарная форма государственного устройства.
- •16. Демократический политический режим
- •17. Тоталитарный политический режим.
- •18. Механизм государства: понятие и структура.
- •19. Налоговые органы в механизме государства
- •20. Органы государства: понятие, признаки и виды.
- •21. Государственный аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
- •23. Исполнительные органы государства.
- •Независимость
- •Неограниченность срока полномочий или несменяемость.
- •Неприкосновенность судей
- •26. Политическая система общества.
- •27. Место и роль государства в политической системе общества.
- •28. Правовой статус личности.
- •29. Социальное государство: понятие, признаки и принципы.
- •30. Правовое государство: понятие, признаки и принципы.
- •31. Разделение властей как принцип организации и деятельности правового государства.
- •32. Основные права личности: понятие, принципы и классификация.
- •33. Юридические гарантии прав личности.
- •34. Основные обязанности граждан.
- •35. Гражданское общество: понятие, структура, принципы.
- •36. Понятие, сущность и принципы права.
- •37. Причины и формы возникновения права
- •3. Причины возникновения права
- •38. Функции права.
- •Основные учения о праве.
- •Романо-германская правовая система.
- •Англо-саксонская правовая система.
- •42.Мусульманская правовая система.
- •43. Понятие, структура и виды правосознания.
- •44. Правовая культура: понятие и виды.
- •Понятие, признаки и структура нормы права.
- •46. Способы изложения правовых норм в нормативно-правовых актах.
- •47. Классификация норм права.
- •48. Формы права.
- •49. Понятие и виды нормативно-правовых актов.
- •50. Понятие, признаки и виды индивидуальных правовых актов.
- •51. Понятие, признаки и виды законов
- •52. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •53. Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •54. Систематизация нормативных актов.
- •55. Система правовых норм.
- •Предмет и метод правового регулирования.
- •Правовые отношения: понятие, признаки и виды.
- •Субъекты правоотношений и их юридические свойства
- •59. Субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношений.
- •60. Понятие и классификация юридических фактов.
- •61. Понятие, формы и механизм реализации права.
- •62. Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •63. Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Толкование норм права.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •66. Юридический состав правонарушения.
- •Понятие, признаки и основания юридической ответственности.
- •Принципы и виды юридической ответственности.
- •Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.
- •Понятие, принципы и гарантии законности. Соотношение правопорядка и законности.
62. Пробелы в праве и способы их преодоления.
Пробел в праве – такое положение, когда определенные общественные отношения, находящиеся в целом в сфере правового регулирования, остаются неурегулированными конкретными правовыми нормами.
Виды пробелов в праве:
1) По отраслевой принадлежности:
а) пробелы в конституционном праве,
б) пробелы в гражданском праве,
в) пробелы в уголовном праве,
г) пробелы в других отраслях;
2) По степени неурегулированности:
а) полное отсутствие норм,
б) частичное отсутствие норм;
3) По форме (источнику) права:
а) пробелы в НПА,
б) пробелы в правовом прецеденте,
в) пробелы в других источниках права;
4) По причинам возникновения:
а) объективные,
б) субъективные.
Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса, путем принятия нового НПА. Преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса.
Способы преодоления пробелов:
1) аналогия закона – решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходный случай;
2) аналогия права – решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права.
Правила применения аналогии закона:
1) если имеется отношение, требующее правового регулирования;
2) если отсутствует норма, его предусматривающая;
3) если имеется в наличии другая норма права, регулирующая сходные отношения, на основе которой данное дело решается;
4) применение аналогии закона допускается только в отраслях частного права;
5) привлечение к юридической ответственности на основе аналогии закона недопустимо.
63. Юридические коллизии и способы их разрешения.
Юридические коллизии – это расхождения или противоречия между различными нормативно-правовыми актами, которые регулируют одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, которые возникают в процессе правоприменения и осуществления уполномоченными органами и должностными лицами своих действий.
Они привносят в правовую систему несогласованность, дефекты, являются причинами неудобств в правоприменительной практике, затрудняют использование законодательства.
Причины юридических коллизий могут быть:
объективными, в частности при отставании права от более динамично развивающихся общественных отношений. В этом случае происходит то, что одни нормы устаревают, а другие появляются, не всегда обязательно отменяя прежние и действуя зачастую одновременно с ними;
субъективными, которые прежде всего возникают из-за недостатка опыта законодателя, а также низкого качества законов, непоследовательной систематизации нормативных актов и др.
Можно выделить следующие виды юридических коллизий РФ:
между Конституцией и всеми другими нормативными актами (данная коллизия должна разрешаться в пользу Конституции);
между законами и подзаконными актами (должна разрешаться в пользу законов как актов большей юридической силы);
между общефедеральными актами и актами субъектов Российской Федерации (если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он; если последний принят вне пределов ведения, то в силу вступает общефедеральный закон);
между актами одного и того же органа, но изданными в разные периоды времени (действует тот акт, который принят позже);
между актами, которые приняты разными органами (применяется тот акт, который обладает более высокой юридической силой);
между общим и специальным актами (если они приняты одним органом, то применяется последний; если разными органами – действует первый).
Существует несколько способов разрешения коллизий:
отмена старого акта;
принятие нового акта;
внесение изменений в действующие акты;
систематизация законодательства; деятельность судов;
референдумы;
переговоры через согласительные комиссии;
толкование и др.
Разрешить юридическую коллизию можно, анализируя практику реализации законов и оценки использования актов полностью или их отдельных норм. Зачастую это делается в ответ на запросы государственных органов разных уровней, а также по обращениям общественных организаций и отдельных граждан. Основной причиной запросов и обращений являются неясности в трактовке понятий и терминов, некоторых норм, различные позиции в отношении области их применения, круга субъектов, на которых должно распространяться их действие. Несогласованность в действиях различных органов и организаций также может дать повод для того, чтобы обратиться за официальной оценкой нормативного акта. Юристы, чтобы устранить коллизию, должны иметь высокий профессионализм, выполнять точный анализ обстоятельств дела, выбрать единственно возможный или наиболее целесообразный вариант решения.