48.Городская реформа 1870,

Городовое положение 16 июня 1870, одна из буржуазных реформ в России. Имела целью поднять хозяйство городов и привлечь к управлению ими крупную финансовую и торговую буржуазию. Подготовка Городская реформа 1870 началась в 1862, но только в 1870 проект был утвержден царём Александром II и опубликован. Городская реформа 1870 заменяла прежние сословные думы всесловными городскими учреждениями местного самоуправления. Распорядительными органами явились городские думы, а исполнительными — избранные думами городской управы. Правом выбора в городские думы пользовались лишь лица, достигшие 25 лет и владевшие недвижимой собственностью, обложенной оценочным сбором, владельцы промышленных и торговых предприятий и купцы, вносившие городские сборы. Таким образом, рабочие, мелкие служащие и лица умственного труда, не имевшие недвижимой собственности, лишались избирательного права. Выборы в городские думы производились по так называемой трёхклассной избирательной системе, в соответствии с величиной уплачиваемых в пользу города сборов. Тысячи мелких налогоплательщиков избирали в думу такое же количество гласных, как несколько десятков крупных промышленников и купцов. Система имущественного ценза обеспечивала преобладание в думе крупной финансовой и торгово-промышленной буржуазии. Компетенция городского общественного управления была ограничена местными хозяйственными вопросами: внешнее благоустройство города, торговля и промышленность, здравоохранение и народное образование и т. п. Городские доходы думы складывались из оценочного сбора с недвижимых имуществ, налога с промышленных, торговых и др. предприятий. Думы и управы подчинялись губернатору (в каждой губернии создавалось губернское по городским делам присутствие) и министерству внутренних дел. При всей своей ограниченности Городская реформа 1870 всё же была шагом вперёд по сравнению с дореформенной организацией городского управления. Новое Городовое положение 11 июня 1892 ещё более увеличило представительство крупной буржуазии и дворян в городской думе и по существу превратило городское самоуправление в подсобный орган правительства по вопросам местного хозяйства

50.Национальное освободительное движение Беларуси

значительно активизировалось в начале XX века. Во многих белорусских городах и местечках возникли рабочие кружки, социал-демократические и другие организации.Увеличилось количество публикаций на белорусском языке в легальной печати, исследований по этнографии, языку, истории белорусского народа. Значительным событием, активизировавшим на борьбу всю Российскую империю, стала революция 1905-1907 годов. .Несмотря на жесткое подавление государством революционных настроений и поражение революции, революционная и национально-освободительная борьба на территории всей Российской империи, в том числе и в белорусских губерниях, продолжалась.Огромным испытанием для белорусского народа стала Первая мировая война. Территория Беларуси стала ареной военных действий. Более миллиона белорусских жителей стали беженцами. В местах их наиболее компактного проживания образовались центры белорусского национально-освободительного движения. После февральской революции 1917 года, которая привела к созданию двоевластия в России, своеобразием политической обстановки на территории Беларуси стало наличие троевластия. Функции органов государственной власти на себя возложили: 1) Комитет общественного порядка и безопасности, управления2) Совет рабочих депутатов, 3) Военное командование Западного фронта. После событий октября 1917 года представители различных партий, входящих в состав Великой белорусской рады, выступили с политической программой, предусматривающей создание в Беларуси демократической республики, наделение крестьян землей, создание белорусского войска, а также создание Краевой рады – органа, который бы осуществлял всю полноту власти в Беларуси. Белорусское национально-освободительное движение было неоднородным. В нем достаточно четко выделялось два основных направления: радикальное (социалистическое) и национально-демократическое. Огромное значение имели труды Е. Карского, М. Довнар-Запольского, Е. Романова и других в исследовании этнографии, языка, истории белорусского народа. Также важную роль отыграл источник массовой информации – газета «Наша Нива» и агитационные произведения на белорусском языке Ф. Богушевича. русская революция 1905-1907 стала результатом противоречий экономического и политического развития страны, нежелания царизма провести последовательные преобразования. Неудачный ход русско-японской войны вызвал недовольство правительством. Расширилось оппозиционное и революционное движение в стране. Началом революции стал расстрел мирного шествия 9 января 1905 г. Священник Гапон повел 100 тыс. рабочих с женами, детьми, иконами и царскими портретами просить у царя "правды и защиты". По характеру революция была буржуазно-демократической. Движущими силами были пролетариат и крестьянство. Три политических лагеря: правительственный, революционно-демократический и либерально-буржуазный - определяли ход революции. Традиционно выделяют два основных этапа революции. Первый - с января по декабрь 1905г. - начало и подъем революции. Его основные события: "Кровавое воскресенье", восстание на броненосце "Потемкин", Высшим подъемом этого этапа считают декабрьское вооруженное восстание в Москве. Революция привела к важным изменениям в стране. Главным событием политической жизни стало создание Государственной думы. Было дано право организовывать массовые самодеятельные организации: профсоюзы, кооперативные, страховые общества и кассы. Появились, хотя и ограниченные, демократические свободы. Отменен закон об уголовном наказании стачечников, легализованы экономические забастовки. Выросла зарплата рабочих, для крестьян были отменены выкупные платежи, снижена арендная плата за землю.