- •Гражданский процесс.
- •Тема 1. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесс.
- •1. Понятие, значение, предмет и метод гражданского процессуального права.
- •2. Источники гражданского процессуального права.
- •3. Принципы гражданского процессуального права.
- •Принцип осуществления правосудия только судом.
- •Принцип диспозитивности.
- •Принцип состязательности.
- •Принцип объективной истины.
- •4. Стадии гражданского процесса.
- •5. Виды гражданского судопроизводства.
- •Тема «Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции».
- •1. Понятие и виды подведомственности. Принципы института подведомственности.
- •2. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Процессуальные последствия несоблюдения правил о подведомственности.
- •3. Понятие и виды подсудности.
- •2. Классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений.
- •Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.
- •3. Понятие и признаки лиц, участвующих в деле.
- •Тема: «Стороны в гражданском процессе».
- •Глава 4 гпк – «Лица, участвующие в деле» и отдельные статьи.
- •1. Понятие, признаки, права и обязанности сторон в гражданском процессе.
- •Ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика.
- •2. Ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика.
- •3. Процессуальное правопреемство.
- •4. Процессуальное соучастие.
- •Тема: «Третьи лица в гражданском процессе».
- •1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе. Значение их участия.
- •2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. А) Признаки этих третьих лиц. Б) Основания вступления в процесс.
- •3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. А) Признаки этих третьих лиц. Б) Основания вступления в процесс.
- •Основания вступления в процесс.
- •Порядок вступления этих третьих лиц в процесс.
- •1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Признаки процессуального положения прокурора.
- •Признаки прокурора:
- •2. Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск.
- •Порядок обращения.
- •Права прокурора:
- •3. Процессуальное положение прокурора, вступающего в процесс для дачи заключения.
- •4. Участие в гражданском процессе иных органов, организаций и граждан в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
- •Тема: «Судебное представительство».
- •Глава 5 гпк рф, которая посвящена судебному представительству.
- •1. Понятие представительства в гражданском процессе.
- •2. Виды представительства в суде.
- •3. Процессуальное положение представителя. Полномочия представителя в суде и порядок их оформления.
- •Договорное представительство.
- •Тема: «Иск».
- •Глава 28.2 Арбитражного Процессуального Кодекса. Статья 225.8 апк.
- •1. Понятие и основные черты искового производства.
- •2. Понятие иска. Элементы иска и их значение.
- •4. Соединение и разъединение исков.
- •Разъединение требований.
- •Тема: «Иск. Лекция 2».
- •1. Понятие права на иск.
- •2. Условия права на предъявление иска и их классификация.
- •3. Порядок и последствия возбуждения гражданского дела в суде.
- •Тема «Судебное доказывание в гражданском процессе».
- •Глава 6 гпк – «Доказывание и доказательства в гражданском процессе».
- •1. Понятие судебного доказывания. Этапы. Субъекты. Цель судебного доказывания.
- •Судебное доказывание.
- •2. Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции.
- •3. Предмет доказывания. Понятие и методика определения по конкретному гражданскому делу.
- •4. Основания освобождения от доказывания.
- •Можно выделить две группы оснований:
- •Доказательства. Тема 2.
- •1. Понятие судебных доказательств.
- •Тема: «Подготовка к судебному разбирательству».
- •Глава 14 гпк рф.
- •1. Подготовка дела как самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса. Её цель и значение.
- •2. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству.
- •3. Процессуальные действия при подготовки дела к судебному разбирательству.
- •4. Предварительное судебное заседание как этап подготовки дела к судебному разбирательству.
- •Тема «Стадия судебного разбирательства».
- •1. Судебное разбирательство – главная и центральная стадия гражданского процесса.
- •2. Составные части судебного разбирательства.
- •3. Окончание судебного разбирательства без вынесения решения.
- •Порядок отложения.
- •Порядок приостановления.
- •Последствия.
- •Порядок и последствия прекращения.
- •Глава 19 гпк рф.
- •Тема: «Постановления суда в первой инстанции».
- •1. Понятие и виды судебных постановлений.
- •Постановления суда первой инстанции.
- •2. Сущность и значение судебного решения.
- •Значение судебного решения.
- •3. Требования, предъявляемые к судебному решению.
- •4. Составные части (содержание) судебного решения.
- •Приказное и заочное производство.
- •1. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •2. Виды дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •3. Порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений (общие правила).
- •4. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •Глава 24, первая категория дел – о признании недействующими нормативных правовых актов (или об оспаривании нормативных правовых актов).
- •Глава 24 гпк рф, плюс Постановление Пленума от 29 сентября 2009 года.
- •Производство по делам о защите избирательных прав.
- •Тема: «Особое производство».
- •1. Правовая природа дел особого производства, отличия от искового производства.
- •2. Виды дел особого производства. Общие правила рассмотрения дел особого производства.
- •3. Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий дел особого производства.
- •Установление фактов, имеющих юридическое значение.
- •Тема: «Апелляционное производство в гражданском процессе».
- •Глава 39 гпк рф.
- •1. Сущность и признаки института апелляции. Характер апелляционного производства в российском гражданском процессе.
- •2. Порядок апелляционного производства.
- •3. Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •4. Основания к отмене или изменению судебных решений в апелляционной инстанции.
- •5. Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции.
- •Производство в суде кассационной инстанции.
- •Производство в суде надзорной инстанции.
- •1. Сущность и значение надзорного производства.
2. Виды дел, возникающих из публичных правоотношений.
Статья 245 ГПК РФ.
Категории дел:
Об оспаривании нормативных правовых актов.
Об оспаривании ненормативных правовых актов, то есть решений и действий или бездействия должностных лиц…
Дела, связанные с защитой избирательных прав.
Три категории дел перечислены и закон указывает, что «и иные дела». Сегодня сюда можно отнести ещё и:
Дела о ликвидации, о приостановлении или о запрете деятельности политических партий или религиозных объединений, а также средств массовой информации.
Дела о признании той или иной организации террористической.
Дела об обжаловании постановлений административных органов о наложении административных взысканий. КоАП, глава 30. В ГПК этой категории дел нет, но она рассматривается – по правилам КоАПа и вообще.
ФКЗ «О дисциплинарном судебном присутствии». Этот закон предусматривает создание специального судебного органа для рассмотрения жалоб на решение квалификационной коллегии судей (как субъекта РФ, так и высшей судебной коллегии) о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением дисциплинарного проступка. Сегодня это специализированный судебный орган является общим и как для арбитражных судов, так и для общих юрисдикции. Это – орган специальной компетенции, он разрешает только одну категорию дел. Такие дела рассматриваются по правилам главы 23 и 25 ГПК РФ (это указано в ФКЗ «О дисциплинарном судебном присутствии»), а это – как раз дела из публичных правоотношений.
Это были виды дел. Перечень не исчерпывающий, ряд дел может пополняться и могут рассматриваться и другие дела, вытекающие из публичных правоотношений.
3. Порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений (общие правила).
Общее правило заключается в том, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, которые установлены главой 23 и другими главами, относящимися к производству по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Две группы правил:
1 группа: правила, которые прямо не закреплены, но вытекают из смысла закона, из правовой природы.
2 группа: специальные правила, которые прямо закреплены в конкретных нормах ГПК.
Это неисковое производство и, соответственно, здесь нет таких категорий и понятий, как «иск», «исковое заявление», «истец» и «ответчик». Здесь нет такого понятия, как «встречный иск» (естественно, ибо и просто иска нету), здесь стороны не могут заключить мировое соглашение (считается, что раз стороны находятся в отношениях власти и подчинения, то мирового соглашения быть не может).
Но это с одной стороны. С другой, если мы возьмём АПК, то в нём прямо закреплено, что и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, возможно достижение мирового соглашения.
Сейчас ВС говорит, что не важно, что мы напишем в заголовке – даже если будет написано «исковое заявление», а это из публичных правоотношений – принимают и разбирают исходя из сути. И стороны иногда называются истцом и ответчиком, хотя правильнее говорить «заявитель» и «заинтересованные лица» и это – только такие субъекты (так гласит ГПК РФ). Встречный иск невозможен, а вот встречное заявление – возможно и суды зачастую его принимают.
Вторая группа – правила, прямо указанные в ГПК РФ.
Первая особенность – субъекты именуются «заявитель» и «заинтересованные лица» (статья 34 ГПК РФ называет именно так).
Статья 246 ГПК РФ (из неё выводится эта особенность) эти дела также рассматриваются единолично (как и все гражданские дела), за исключением одной категории дел, которая рассматривается в коллегиальном составе – это дела о расформировании избирательной комиссии (или комиссии референдума).
Статья 246: по данному производству не применяются правила заочного производства, заочное решение быть здесь не может (оно может быть только в исковом производстве).
Следующая особенность связана с некоторым ограничением принципа диспозитивности, это обусловлено тем, что стороны находятся в неравноправном положении. При рассмотрении этих дел суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (суд может выходить за пределы заявленных требований). Суд здесь более активен и там, где он видит правонарушение он должен его исправить, даже если таковое требование не заявлялось.
Статья 246 ГПК РФ. Суд может признать явку представителя органа или должностного лица обязательной (только в этом виде производства есть такое). В случае неявки возможно применения штрафных санкций (до одной тысячи рублей штраф, говорят о необходимости его увеличить).
Статья 245 ГПК РФ. Есть особенности, связанные с возбуждением дела. Подаётся заявление (а не исковое заявление), которое должно содержать определённые реквизиты, в частности, должны указываться, какие действия или решения должны быть признаны незаконными и какие права и свободы нарушены.
Часть 3 статьи 247 ГПК РФ: если при подаче заявления будет установлено, что имеет место спор о праве, то в этом случае суд оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю о необходимости обратиться с исковым заявлением.
В данном положении речь идёт не о любом споре о праве, а споре о праве, возникающем из гражданском правоотношении. И тогда, если два связанных требования (исковое требование и в этом особом порядке), то всё это будет рассматриваться в общем исковом производстве. Скажем, если хотим взыскать убытки из-за неправомерных действий органов или должностных лиц.
Статья 248 ГПК РФ. Если уже было вступившее в законную силу решение по тому же предмету, то это является основанием для отказа в принятии заявления или прекращении производства по делу.
По делам искового производства есть основание – если решение по тождественному спору (предмет, основание и те же стороны), а здесь тождественность определяется только по предмету. Тут могут быть другие стороны и другие основания – то это не важно.
К примеру, если уже одно лицо обратилось для признания нормативным актом недействующим и этот акт признан недействующим, и обратиться с заявлением о признании этого акта недействующим нельзя. А вот если разные пункта одного акта – то можно, так как предметы разные.
Специфика доказательственной деятельности. Особые правила действуют, общее правило не действует (что каждый доказывает то, на что ссылается). Статья 249 ГПК РФ, заявитель должен доказать только то, что этими действиями и этими актами нарушаются его права. Орган же, совершивший действие или издавший акт, обязаны доказывать законность принятого акта либо совершённых действий. Иными словами, гражданин не обязан доказывать незаконность акта, он должен только доказать то, что это каким-то образом нарушает его права и законные интересы.
Ещё одна особенность – здесь суд по своей инициативе может истребовать доказательства (а по общему правилу суд не вправе по своей инициативе истребовать доказательства, только по ходатайству сторон и если сами стороны не могут их истребовать).
Это были общие особенности, касающиеся всех категорий дел.