63. Иск: понятие, процедура предъявления, основания для отказа в приня­тии. Нормы об исковой давности в праве рф.

Иск — применительно к российскому законодательству — это требование, предъ­являемое истцом в судебном или арбитражном порядке, и вытекающее из принад­лежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотрен­ным в законе. Хотя следует обратить внимание на то, что само понятие иска в за­конодательстве не закреплено, что, в свою очередь, позволяет учёным вести дис­куссии на эту тему. Так, существуют различные теории раскрытия сущности этого правового феномена - как материального понятия, процессуального, имеющего двойственную природу и двух раздельных понятий как для материального, так и для процессуального права. Иск — это средство защиты через суд (в том числе третейский суд и арбитражный суд) нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Две стороны иска: материально-правовая и процессуально-правовая. В законе четко оговариваются мотивы, по которым суд отказывает в принятии иска, пре­кращает производство по делу или оставляет иск без рассмотрения.

Виды иска

Вид иска определяется характером предъявляемых истцом к ответчику требова­ний. Целью иска может быть принуждение ответчика к совершению определен­ных действий или принуждение ответчика воздержаться от неправомерных дей­ствий (возвратить имущество, возместить убытки, уплатить неустойку, алименты, не препятствовать пользоваться имуществом). Также целью иска может быть ус­тановление наличия или отсутствия правоотношений между сторонами (подтвер­ждение договора или признание договора недействительным), изменение (напри­мер, выделение доли из общего имущества) или прекращение правоотношений.

Элементы иска

Три элемента иска, определяющие характер защиты и исследования дела:

основание для предъявления иска — фактические обстоятельства, с которыми за­конодательство связывает возникновение, изменение или прекращение правоот­ношений между заинтересованными лицами;

предмет иска — то или иное спорное правоотношение;содержание иска — кон­кретные требования истца.

Форма иска

Форма выражения иска — исковое заявление, содержащее определенные рекви­зиты:наименование суда, куда оно адресовано,наименование и адреса сто­рон,фактические основания иска и подтверждающие их доказатель­ства,содержаниеиска,ценаиска,перечень прилагаемых документов.

Исковое заявление подается с копиями по числу ответчиков.

Порядок предъявления иска

Для возникновения судебного искового процесса по конкретному гражданскому делу недостаточно иметь право на предъявление иска, необходимо еще надлежа­щим образом его реализовать. Под надлежащей реализацией права на предъявле­ние иска следует понимать соблюдение истцом установленного процессуальным законом порядка обращения в суд с иском. Установленный законом порядок об­ращения в суд с исковым требованием складывается из определенной совокупно­сти требований, получивших в теории и на практике наименование условий реа­лизации права на предъявление иска.

К условиям реализации права на предъявление иска относятся следующие факты процессуального характера.

1. Соблюдение истцом или его представителем требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления.

2. Вторым условием надлежащей реализации истцом нрава на предъявление иска является уплата государственной пошлины.

3. Соблюдение ист­цом досудебного порядка урегулирования спора и представление документов, подтверждающих его соблюдение.

4. Одним из условий надлежащей реализации истцом права на предъявление иска является соблюдение правил подсудности. 5. Следующим условием реализации права на предъявление иска является про­цессуальная дееспособность истца, В случае недееспособности истца-гражданина процесс от его имени и в его интересах ведет законный представитель истца,

6. Надлежащими условиями реализации права на предъявление иска являются: а) подписание искового заявления представителем истца; б) наличие у представи­теля полномочий на подписание и предъявление искового заявления в суд.

7. Особого внимания заслуживает обстоятельство, в соответствии с которым су­дья возвращает исковое заявление или оставляет его без рассмотрения, если «в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же ос­нованиям» (т.е. по тождественному иску).

Отказ в принятии заявления недопустим по мотивам недоказанности заявленных требований, пропуска срока исковой давности или срока для обращения в суд. Обстоятельства, препятствующие вторичному обращению в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, влекут отказ в принятии искового заявления. Те обстоятельства, которые не препятствуют по­вторному обращению в суд, перечислены в ст. 135 ГПК РФ и являются основа­ниями для возвращения искового заявления.

2. Первым основанием для отказа в принятии заявления является нарушение по­ложений о подведомственности.

3. Судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным ор­ганом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, кото­рым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предостав­лено такое право.

4. Согласно ч. 1 ст. 251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что приня­тым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должност­ного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в преде­лах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого актапротиворечащим закону полностью или в части.

5. Тождественность исков является основанием для отказа в принятии искового заявления. Тождественность исков означает, что иски имеют одинаковый пред­мет, основания и субъектный состав.

6. Отказ в выдаче исполнительно листа на принудительное исполнение решения третейского суда, о котором говорится в п. 3 ч. 1 комментируемой статьи, возмо­жен по основаниям, предусмотренным ст. 426 ГПК РФ.

7. После поступления заявления при отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть вручено лично или направлено заявителю вместе с представленными в суд документами

Исковая давность — установленный законодательством срок в суде или ином юрисдикционном органе для защиты права по иску лица, право которого нару­шено. Данное определение соответствует понятию исковой давности, закреплен­ному в ст. 195 Гражданского Кодекса РФ.

Срок исковой давности

В большинстве стран мира, в том числе Российской Федерации, общий (обычно применяемый) срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований может быть установлен увеличенный или умень­шенный срок исковой давности. При пропуске срока исковой давности суд по заявлению другой стороны отказы­вает в иске. Однако, при наличии достаточных оснований срок исковой давности может быть восстановлен.

В современном Гражданском праве России представление об исковой давности и ее значение можно свести к следующим основным положениям.

1. Установленный законом срок, в течение которого нарушенное субъективное право может быть защищено по иску его обладателя в суде, арбитраже, третей­ском суде или ином юридическом органе, называется исковой давностью.

2. Ограничение срока, в течение которого для лица, право которого нарушено, со­храняется возможность принудительно осуществить свое требование через суд, имеет свои объективные причины. 3. Закрепление в законе определенных сроков исковой давности направлено на побуждение участников гражданского оборота к быстрому осуществлению при­надлежащих им прав и, следовательно, на повышение эффективности граждан­ского правового регулирования в целом.

Значение исковой давности определяется рядом факторов:

1. Первое место в ряду таких факторов занимает вопрос о последствиях, порож­даемых истечением его сроков. Эти последствия заключаются в том, что истече­ние срока исковой давности исключает возможность защиты нарушенного права посредством судебного принуждения (погашает право на иск в материальном смысле).

2. Другой фактор, определяющий значение исковой давности, касается примене­ния норм об исковой давности.

Прежде всего следует подчеркнуть, что сроки правоотношения не вправе исклю­чить действие исковой давности либо изменить ее сроки. Нормы о сроках исковой давности и порядке из исчисления являются императивными. Приостановление или перерыв течения срока исковой давности может регламентироваться только нормами закона. (ст. 198 ГК)

3. Следует иметь в виду, что нормы об исковой давности не применяются к пресе­кательным срокам и, следовательно, к ним неприменимы правила о восстановле­нии, перерыве и приостановлении, рассматриваемые ниже.