27. Политические партии и их предназначение. Типы партийных систем, их стабильность и эффективность.

Ответ:

Партия – политическая организация, состоящая из наиболее активной и организованной части социального слоя или класса, представляющая интересы этого слоя, ценностные ориентации и целевые установки. Первая партия в России была создана на полстолетия позже, чем в Западных государствах. Это произошло в Минске в 1898 году. РСДРП. К 1917 году в России действовало 15 общенациональных и не менее 35 региональных политических партий и организаций партийного типа. Существовало примерно 75 партий. Социал-революционеры (эсеры) – более 500 тыс.чел, РСДРП (б) – 350, РСДРП (меньшевики) – 143, партия народной свободы – 70. К середине 20-х годов в стране была однопартийная система.

Способы формирования партий: Сверху – как правило, партии под определенного лидера или группу активных политических деятелей, имеющих свои фракции в представительных органах власти. ЛДПР Снизу – как правило, партии на основе общественных (кооперативных, профсоюзных) движений, выражающие потребность в артикуляции интересов различных социальных слоев. Для этих партий характерна более жесткая дисциплина, преданность идеи. В этих партиях есть уставы, программы. Комбинирование – как правило в случае сближения элитарных кругов и обычных граждан.

Функции партий:

Внутренние функции: набор членов, пополнение партийной кассы, регулирование имущественных и иных отношений между первичными структурами, партийной элитой и рядовыми членами партии.

Внешние функции борьба за завоевание и использование политической власти, обеспечение связи масс с государственными структурами, отбор политических лидеров и элит на всех этапах политической власти, согласование собственных интересов, целей с другими участниками политического процесса, вовлечение граждан к активному участию в политике.

Партийные системы представляет собой совокупность политических партий, взаимодействующих в рамках одной политической системы. Они создаются для участия в принятии политических решений и в управлении государством.

Типы систем:

• Однопартийные, неконкурентные системы

• Двухпартийные (Великобритания, США). Обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия обладает абсолютным большинством депутатских мандатов. Такое правительство способно проводить глубокие преобразования в обществе.

• Многопартийные, конкурентные, состязательные (Италия, Голландия, Швеция).

Как политический институт партия является звеном вертикальной связи государства и народа, звеном, участвующем во всех фазах политического процесса. Деятельность партий является

одним из важных механизмом распределения политической власти, а также ресурсов в

государстве и обществе.

Признаки партий: 1) наличие проф. аппарата, обеспеч. работоспособность организации длительное время; 2) существование устойчивости местных организаций, поддерживающих связей с нац. руководителем; 3) наличие политической цели; 4) стремление к поддержанию кругов общественности; 5) опора политической деятельности на определенную идеологию.

Классификация партий:

- кадровые (партийный состав формируется вокруг группы политических деятелей, а в основе лежат лидеры и активисты. Ориентировано не участие проф. политиков).

- массовые (централизованные организации. Они более организованы и дисциплинированы)

-строго централизованные (идеологический компонент является ведущей связующей партийным началом).

По ценностным установкам: -консервативные, - революционные.