Билет # 22. Реформы и преобразования Петра.

Преобразования – средство удовлетворения текущих потребностей гос-тва, армии и флота.

Военная реформа

Создание регулярной армии: солдатские, рейтарские (конные) и драгунские (both) полки. (позднее будет составлении устав - «Артикул воинский», 1716. Интересно: за измену и покушение на самоубийство одинаковое наказание: казнь).

Присвоение Преображенскому и Семеновскому полкам статуса гвардейских.

Для обучения армии созданы школы: Навигацкая, Артиллерийская, Медицинская, Инженерная; открыта Морская Академия. Всех солдат учили грамоте и счету.

Введение обязательной службы для дворян; система набора «даточных людей» - рекрутов. За восемь лет армия выросла в три раза, а к концу царствования Петра – в пять, не считая полурегулярных войск (около 100 тыс.).

Укрепление и сооружение крепостей, бастионов.

Экономика, торговля

Создание крепостных мануфактур. Посессионные, приписные крестьяне. «Чулочный», «Хамовный», «Портупейный», «Чулочный» дворы; мануфактуры выпускали ткани, не уступавшие по качеству голландским; Россия обогнала Англию по выпуску железа.

Часто мануфактуры передавались в руки купцов, но поставлять товар они должны были по определенным коллегиями ценам и по «заказу» правительства.

Следуя политике меркантилизма, было принято поощрять вывоз товаров из страны.

Налоги

Монополизация соли, алкоголя, внешней торговли - в т.ч. икра (до 1717).

Увеличение налогов в четырежды. Новая должность: прибыльщики, придумавшие налоги. (На бани, окна, бороды, ульи, дубовые гробы). Введение гербовой (орлёной) бумаги.

«Порча» денег, приведшая к обесцениванию рубля => основной денежной единицой стала не деньга, а копейка.

Введение подушной подати.

На основе данных переписи населения + ревизии правительство разделило на численность населения количество денег, необходимых для содержания армии и флота:

Крепостные: 74 копейки

Государственные крестьяне: 1 рубль 14 копеек

Горожане – 1 рубль 20 копеек

От подати освобождалось дворянство, духовенство и казаки.

Чтобы пресечь побеги крестьян, введена система паспортов. Ремесленников стали объединять в цеха для повышения эффективности производства (ремесленники производили больую часть товаров для населения).

Внутренние преобразования

1699 - В Москве учреждена Ратуша для заведывания торговыми, промышленными и посадскими людьми, а также сбора с них налогов во всём государстве; В 1728 году ратуши были

учреждены и по другим городам Империи: местные городские дела, так и судебные.

1708-1710 – реформа местного управления.

Учреждение губерний (8)

Московская, Ингермандландская (впоследствии Санкт-Петербургская), Киевская, Смоленская, Азовская, Казанская, Архангелогородская и Сибирская. Губернатор + четыре обер- помощника:

Комендант (военные дела), комиссар (налоги), провиантмейстер (хлебные сборы), ланрихтер (суд). 1719 – замена губерний провинциями (ок. 50)

Учреждение коллегий, реформа гос. аппарата

Три первейшие – Военная, Адмиралтейская, Чужестранных дел – и прочие:

Камер-коллегия — сбор доходов государства.

Штатс-контор-коллегия — ведала расходами государства,

Ревизион-коллегия — контроль сбора и расходования казённых средств.

Коммерц-коллегия — вопросы судоходства, таможни и внешней торговли.

Берг-коллегия — горно-металлургическое дело.

Мануфактур-коллегия — лёгкая промышленность.

Юстиц-коллегия — ведала вопросами гражданского судопроизводства.

1711 – на основе Ближней Канцелярии и Консилии министров, заменивших Боярскую Думу, был учрежден Правительствующий Сенат (генерал-прокурор, «око государево»). (Суд, налоги, расходы).

Создание Главного Магистрата (городское самоуправление) и Синода, возглавляемого обер-прокуроров, заменившим собой патриарха. «Духовный регламент» Феофана Прокоповича, первого вице-президента Синода.

Фискальный надзор (тайная полицая, обер-фискал Нестеров)

Преображенский приказ (политический сыск). Заведовал – Фёдор Ромодановский. (князь-кесарь, «собою видом, как монстра; нравом злой тиран; превеликой нежелатель добра никому; пьян по вся дни; но его величеству верной был так, что никто другой»). «Государево слово и дело». Приказ не подчинялся даже Сенату.

Тайная канцелярия – создана по делу царевича Алексея.

Объединение высших сословий в единое – дворянство. Единонаследие (завещание владения только одному из сыновей).