4. Стили управления. Понятие. Виды.

Стиль работы, который культивируется в органах прокуратуры - это стиль, для которого характерны глубокое изучение деятельности прокуроров по укреплению законности и правопорядка, широкая общая и профессиональная эрудиция, твердость в принятии решений, постоянное общение с гражданами, широкая демократия и гласность в работе, творческий подход к порученному делу, отсутствие субъективизма, высокая требовательность к себе и другим, способность противостоять любым проявлениям местничества, сочетание принципиальности с исполнительской дисциплиной, критическое отношение к недостаткам.

Прокурор должен не только вскрыть нарушения законов, что в ряде случаев не так уж сложно сделать, тем более если прокурор располагает сигналами об этих нарушениях, но проявить твердость и решительность, принципиальность и непримиримость в устранении нарушения закона, добиться наказания виновных и обеспечить условия, исключающие подобные нарушения в будущем.

• демократический (коллективный) стиль – предоставление самостоятельности;

• директивный (авторитарный, административный) стиль – централизация, единоначалие;

• либеральный (невмешивающийся) стиль – безынициативность, ожидание направляющей руки вышестоящих прокуроров.

5. Кадровая служба в органах прокуратуры.

Трехзвенная структура:

первое звено - прокурор района (города) – назначает персонал вспомогательного звена, вносит предложение о перемещении, освобождении от должности, налагает дисциплинарные взыскания, но только на тех, кого назначает;

второе звено - прокурор субъекта РФ;

третье звено - Генеральный прокурор РФ.

Ген. Прокурор назначает/освобождает:

в генеральной прокуратуре

• начальников главных управлений, управлений и отделов; а также их заместителей;

• советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, помощников и помощников по особым поручениям Генерального прокурора РФ;

• помощников по особым поручениям первого заместителя и заместителей Генерального прокурора РФ;

• старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений,

• отделов;

• старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов;

• старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам и их помощников.

в субъектах РФ (ч.3 ст. 129 Конституции РФ, ст. 13).

- прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ (законодательные собрания, думы и т. д., а также главы администрации субъекта РФ);

- заместителей этих прокуроров.в городах и районах

- прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

Научные направления

- директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений и их заместителей.

Заместители Генерального прокурора РФ назначают неперечисленныхраннее работников аппарата Генеральной прокуратуры РФ.

Прокурор субъекта РФ и приравненные к нему прокуроры назначают на должность и освобождают от нее:

• работников аппарата соответствующих прокуратур, за исключением своих заместителей (см. перечень номенклатуры в Генеральной прокуратуре);

• иных работников аппарата прокуратуры субъекта РФ;

• работников прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур.

Директора (ректоры) научных и образовательных учреждений назначают и освобождают от должности весь штатный персонал руководимых ими учреждений, кроме своих заместителей. Прокуроры городов, районов, приравненных к ним, прокуратур назначают на должность всех остальных работников этих прокуратур, не занимающих прокурорские и следственные должности.

Служба в органах и учреждениях прокуратуры является одним из видов федеральной государственной службы. Прокурорские работники по своему правовому статусу являются государственными служащими государственной службы РФ, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы с учетом требований Закона о прокуратуре.

Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством РФ о труде и государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Законом о прокуратуре. Порядок прохождения службы военными прокурорами и следователями органов военной прокуратуры регулируется Законом о прокуратуре, Федеральными законами от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Кадровая политика в органах и учреждениях прокуратуры является одним из приоритетных направлений в организации управления системой органов прокуратуры. В приказе Генерального прокурора РФ от 11.11.1996 № 66 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах прокуратуры Российской Федерации» отмечается, что Закон о прокуратуре содержит принципы развития и основные направления деятельности органов прокуратуры, одним из которых является работа с кадрами. От уровня ее организации, правильного подбора, расстановки и воспитания прокурорских работников зависит успешное выполнение стоящих перед органами прокуратуры задач по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Условия, включаемые в трудовые договоры, не могут ухудшать положение работников органов и учреждений прокуратуры по сравнению с действующим законодательством.