13.Виды деятельности прокуратуры. Понятие и перечень.

Проф. Бессарабов В.Г. полагает, что виды деятельности прокуратуры можно определить как внешнее выражение законодательно определенных путей реализации функций прокуратуры её органами и учреждениями в процессе использования прокурорскими работниками своих полномочий по достижению целей и решению задач, стоящих перед прокуратурой РФ

Виды деятельности современной российской прокуратуры

1. надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

2. надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

3. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

4. надзор за исполнением законов судебными приставами;

5. надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

6. уголовное преследование в досудебной и судебной стадиях уголовного судопроизводства;

7. координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

8. участие в предусмотренных федеральным законодательством процессуальных формах в конституционном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве;

9. участие в правотворческой деятельности;

10. международное сотрудничество по вопросам борьбы с преступностью и оказанию правовой помощи;

11. рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб, обращений граждан и иных лиц.

ЛЕКЦИЯ 3

1. Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», систему прокуратуры Российской Федерации составляют:

• Генеральная прокуратура Российской Федерации,

• прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры,

• научные и образовательные учреждения,

• редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами,

• а также прокуратуры городов и районов,

• другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Система прокуратуры Российской Федерации – это возглавляемая Генеральным прокурором РФ единая организационная структура федеральных органов и учреждений, организованных и действующих на основе единых принципов, с учетом федеративного устройства и административно-территориального деления государства, наделенных рядом функций и полномочий в целях достижения обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Система прокуратуры РФ – это система: 1) органов прокуратуры и 2)учреждений прокуратуры.

орган прокуратуры - составная часть системы прокуратуры, организованная в соответствии с административно-территориальным делением РФ (территориальные прокуратуры) или в соответствии с построением производственных, организационно-структурных и правовых отношений в различных сферах, не совпадающих с административно- территориальным делением страны( военные и другие специализированные прокуратуры).

Система органов прокуратуры состоит из трех организационных структурных уровней (элементов):

• первый уровень - Генеральной прокуратуры РФ;

• второй уровень - прокуратур субъектов Федерации, к которым относятся прокуратуры республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов и приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры;

• третий уровень - прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Среди органов прокуратуры различают территориальные и специализированные прокуратуры.

Территориальные органы прокуратуры – совокупность органов системы прокуратуры РФ, созданных в соответствии с административно-территориальным делением страны и обеспечивающих выполнение задач и функций прокуратуры на соответствующей территории.

Специализированная прокуратура – орган прокуратуры с предметом ведения специализированного характера (военные, транспортные, природоохранные (экологические) и др.), созданные на правах городской, районной или прокуратуры субъекта РФ, действующие в специальной сфере правовых отношений в соответствии с установленной компетенцией.

Учреждение прокуратуры – научно-исследовательский институт по изучению состояния законности и правопорядка, деятельности органов прокуратуры и других правоохранительных органов по их укреплению и разработке мер правового, организационно-структурного, методического и иного характера; образовательный институт по подготовке прокурорско-следственных кадров; институт повышения квалификации действующих кадров органов прокуратуры, входящие в систему прокуратуры.